ขอขยายเวลาเปิดเหมืองแร่วัสดุก่อสร้างโครงการทางด่วนสายเหนือ

เมื่อวันที่ 2 มีนาคม กระทรวงคมนาคม (MOT) ส่งเอกสารด่วนถึงนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี และหัวหน้า สำนักงานรัฐบาล เกี่ยวกับการขยายการใช้เหมืองดินถมสำหรับโครงการลงทุนและก่อสร้างช่วงวิญห่าว - ฟานเทียต

ทั้งนี้ โครงการลงทุนช่วงวิญห่าว-ฟานเทียต เป็นส่วนหนึ่งของโครงการก่อสร้างทางด่วนบางส่วนในเส้นทางเหนือ-ตะวันออกเฉียงใต้ ระยะที่ 2560-2563 ซึ่งต้องอาศัยกลไกพิเศษตามมติที่ 60 และมติที่ 133 ของ รัฐบาล เกี่ยวกับการออกใบอนุญาตให้ผู้รับเหมาทำเหมืองวัสดุก่อสร้างส่วนกลางเพื่อใช้ประโยชน์และจัดหาวัสดุสำหรับโครงการ

ในมติ รัฐบาลได้อนุญาตให้ผู้รับจ้างขุดแร่ได้จนกว่าจะมีปริมาณแร่ธาตุเพียงพอที่จะจัดหาอุปกรณ์ก่อสร้างส่วนกลางให้กับโครงการ

ตามมติของรัฐบาล คณะกรรมการประชาชนจังหวัด บิ่ญถ่วน ได้อนุมัติใบอนุญาตการทำเหมือง 6 แห่งให้กับผู้รับเหมา โดยมีระยะเวลาการทำเหมืองจนถึงวันที่ 10 ธันวาคม 2565 ตามความคืบหน้าเบื้องต้นของสัญญาก่อสร้างที่ลงนาม

ตัวอย่างเช่น เหมือง Binh An ได้รับการอนุญาตให้ใช้ใน Package XL02, เหมือง Hon Lup ได้รับการอนุญาตให้ใช้ใน Package XL03, เหมือง Song Khieng, เหมืองหมู่บ้าน Phu Thai, ตำบล Ham Tri, เหมืองหมู่บ้าน Lam Giang, ตำบล Ham Tri และเหมือง Hamlet 2, ตำบล Ham Can ได้รับการอนุญาตให้ใช้ใน Package XL04

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเหตุผลบางประการ (การระบาดของโรค COVID-19 สภาพอากาศไม่เอื้ออำนวย) ระยะเวลาการดำเนินการตามแพ็คเกจการประมูลจะต้องขยายออกไปจนถึงวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2566 และระยะเวลาการใช้ประโยชน์จากเหมืองแร่จะต้องขยายออกไป

ทั้งนี้ ผู้รับจ้างงานก่อสร้างมิใช่หน่วยงานวิชาชีพที่ปฏิบัติงานสำรวจแร่ ไม่มีความเข้าใจอย่างละเอียดเกี่ยวกับขั้นตอนการขอขยายเวลา และไม่ได้คาดการณ์ปัจจัยเชิงวัตถุและสภาพอากาศที่ผิดปกติ ดังนั้น การยื่นคำขอขยายเวลาใบอนุญาตจึงล่าช้ากว่าเวลาที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 158/2559 ของรัฐบาล ซึ่งกำหนดให้ผู้รับจ้างต้องยื่นคำขอขยายเวลาใบอนุญาตสำรวจแร่ฉบับสมบูรณ์ต่อหน่วยงานผู้รับ เมื่อใบอนุญาตสำรวจแร่ยังมีอายุอย่างน้อย 45 วัน ส่งผลให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วนยังไม่ได้ดำเนินการขยายพื้นที่

เกี่ยวกับเรื่องดังกล่าว กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม แถลงว่า การขยายเหมืองแร่วัสดุดังกล่าวอยู่ในอำนาจของรัฐบาล

นอกจากนี้ ตามที่กระทรวงคมนาคมระบุ ความต้องการงานดินที่เหลือของโครงการอยู่ที่ประมาณ 920,000 ลูกบาศก์เมตร เนื่องจากไม่มีการขยายเวลาตั้งแต่วันที่ 10 ธันวาคม 2565 เป็นต้นไป (ประมาณ 80 วัน) ผู้รับจ้างไม่มีวัสดุดินสำหรับก่อสร้าง เครื่องจักร อุปกรณ์ และระดมกำลังคนต้องรอให้เกิดของเสีย

โดยปริมาณที่เหลือ หากมีการถมดินตั้งแต่ต้นเดือนมีนาคม 2566 และผู้รับจ้างดำเนินการก่อสร้างแบบ “3 กะ - 4 ทีม” โครงการจะสามารถแล้วเสร็จได้ในวันที่ 30 เมษายน 2566 ส่วนขั้นตอนการขยายเหมืองใช้เวลาอย่างน้อยประมาณ 1 เดือน

ดังนั้น เพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองและความเสียหายแก่ผู้รับจ้าง และพร้อมทั้งให้มีวัสดุดินสำหรับก่อสร้างแพ็คเกจแล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 เมษายน 2566 กระทรวงคมนาคมจึงได้เสนอให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติการรวมมาตรการขจัดความยุ่งยากจำนวนหนึ่งเข้าในมติที่ประชุมคณะรัฐมนตรีประจำเดือนกุมภาพันธ์ 2566

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วน ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อขยายระยะเวลาใบอนุญาตในการขุดแร่ถมดิน จำนวน 6 ฉบับ ที่ยื่นขอตามกลไกเฉพาะของมติที่ 60 เพื่อใช้ในการดำเนินการก่อสร้างโครงการส่วนประกอบการลงทุนช่วงวินห์เฮา-ฟานเทียต จนกว่าโครงการจะแล้วเสร็จ โดยไม่ต้องคำนึงถึงระยะเวลาในการยื่นคำร้องขอขยายระยะเวลา

นอกจากนี้ขอแนะนำให้รัฐบาลอนุญาตให้ผู้รับจ้างใช้ประโยชน์จากทุ่นระเบิดดินเพื่อใช้ในการก่อสร้างโครงการในระหว่างขั้นตอนการขยายโครงการ

มอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วนสั่งการให้หน่วยงาน ฝ่าย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการขยายระยะเวลาใบอนุญาตขุดเหมืองดินโดยเร่งด่วน ผู้ลงทุนและผู้รับเหมาได้รับมอบหมายให้ดูแลให้มั่นใจว่าการใช้ประโยชน์จากเหมืองดินนั้นมีไว้เพื่อจัดหาและให้บริการการก่อสร้างโครงการเท่านั้น และในเวลาเดียวกันก็ทำงานร่วมกับคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดบิ่ญถ่วนเกี่ยวกับระยะเวลาขยายเวลาเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีการหยุดชะงักในการใช้ประโยชน์จากวัสดุถมระหว่างการก่อสร้างแพ็คเกจประกวดราคา

ลิงค์ที่มา