การขจัดการไม่รู้หนังสือในระยะใหม่: ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง

การศึกษาและการฝึกอบรม – การขจัดการไม่รู้หนังสือไม่เพียงแต่สืบทอดประเพณีของ "การขจัดความไม่รู้" เท่านั้น แต่ยังเป็นข้อกำหนดเพื่อให้แน่ใจว่ามีโอกาสในการพัฒนาที่เท่าเทียมกันในบริบทของการบูรณาการอีกด้วย

การขจัดการไม่รู้หนังสือ – รากฐานของการพัฒนาอย่างยั่งยืนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย

การวิเคราะห์บริบท ความท้าทาย และทิศทางเชิงกลยุทธ์เพื่อปรับปรุงคุณภาพงานขจัดการไม่รู้หนังสือ (IEL) ในช่วงปี 2568-2573 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา นายเหงียน ซวน ถุ่ย รองผู้อำนวยการกรมอาชีวศึกษาและการศึกษาต่อเนื่อง ( กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ) กล่าวว่างาน IEL ในปัจจุบันไม่เพียงแต่เป็นภารกิจในการสืบทอดประเพณี "การขจัดการไม่รู้หนังสือ" เท่านั้น แต่ยังเป็นข้อกำหนดที่สำคัญในการสร้างโอกาสในการพัฒนาที่เท่าเทียมกันในบริบทของการบูรณาการและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอีกด้วย

80 ปีที่แล้ว หลังจากสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนามถือกำเนิดขึ้น โดยประชากร 95% ไม่รู้หนังสือ ประธานาธิบดี โฮจิมินห์ ได้กล่าวไว้ว่า “ชาติที่โง่เขลาคือชาติที่อ่อนแอ” ท่านเห็นว่างานบรรเทาความยากจนเป็นเรื่องเร่งด่วนพอๆ กับการต่อสู้กับความอดอยากและผู้รุกรานจากต่างชาติ

การจัดตั้งกรมการศึกษาเพื่อประชาชน (8 กันยายน พ.ศ. 2488) ได้ก่อให้เกิดการเคลื่อนไหวทางสังคมอย่างกว้างขวาง: “คนรู้หนังสือสอนคนไม่รู้หนังสือ” “สามีสอนภรรยา พ่อสอนลูก พี่ชายสอนน้องชาย” ด้วยเหตุนี้ เวียดนามจึงได้รับการยกย่องจากยูเนสโกให้เป็นประเทศที่มีความพยายามอย่างโดดเด่นด้านการศึกษาเพื่อประชาชน ภายในปี พ.ศ. 2543 ประเทศของเราได้บรรลุมาตรฐานระดับชาติว่าด้วยการศึกษาเพื่อประชาชนและ การศึกษา ระดับประถมศึกษาถ้วนหน้า

อย่างไรก็ตาม เมื่อเข้าสู่ระยะใหม่ XMC ต้องเผชิญกับความท้าทายอื่นๆ อีกด้วย นั่นคือ อัตราการไม่รู้หนังสือและการไม่รู้หนังสือซ้ำนั้นส่วนใหญ่เกิดขึ้นในพื้นที่ "ระดับรุนแรง" เช่น พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน และพื้นที่เกาะ ซึ่งสภาพเศรษฐกิจ ภูมิศาสตร์ และอุปสรรคด้านภาษาทำให้ประชาชนเข้าถึงการศึกษาได้ยาก

คุณถุ่ยเชื่อว่าแนวคิดเรื่องการรู้หนังสือในปัจจุบันไม่ได้หยุดอยู่แค่การอ่านและการเขียน ในยุคดิจิทัล ผู้คนจำเป็นต้องมีความสามารถในการรับข้อมูลและใช้เทคโนโลยีเพื่อดำรงชีวิตและการผลิต การขจัดภาวะไม่รู้หนังสือเชิงหน้าที่จึงกลายเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

นี่ถือเป็นรากฐานที่สำคัญสำหรับการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติอย่างมีประสิทธิผล โดยเฉพาะโครงการ 1719 ด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย

นายเหงียน ซวน ถุ่ย - รองผู้อำนวยการกรมอาชีวศึกษาและการศึกษาต่อเนื่อง (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม)

กรอบนโยบายและทิศทางของพรรคและรัฐ

XMC ได้รับการยกย่องให้เป็นภารกิจสำคัญมาโดยตลอด ประธานาธิบดีโฮจิมินห์กล่าวว่า “โลกกำลังก้าวหน้าอย่างต่อเนื่อง ผู้ที่ไม่ยอมเรียนรู้คือผู้ที่ล้าหลัง” และ “การเรียนรู้ตลอดชีวิต” คือสิทธิและหน้าที่ของพลเมืองทุกคน

อุดมการณ์ดังกล่าวได้รับการสถาปนาเป็นสถาบันในเอกสารสำคัญหลายฉบับ เช่น มติ 29-NQ/TW (2013) ว่าด้วยนวัตกรรมพื้นฐานและครอบคลุมด้านการศึกษา โดยให้ความสำคัญกับการลงทุนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย คำสั่ง 29-CT/TW (2024) ว่าด้วยการศึกษาถ้วนหน้า การศึกษาภาคบังคับ และ XMC สำหรับผู้ใหญ่

โปลิตบูโรเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการมุ่งเน้นที่การเสริมความรู้และทักษะที่จำเป็นให้กับผู้ที่เพิ่งรู้หนังสือ รักษาความยั่งยืน และเน้นที่การขจัดภาวะไม่รู้หนังสือในทางปฏิบัติ

กฎหมายและพระราชกฤษฎีกาการศึกษา พ.ศ. 2562 ฉบับที่ 20/2014/ND-CP กำหนดความรับผิดชอบของรัฐอย่างชัดเจนเกี่ยวกับการศึกษาหลังการรู้หนังสือและการศึกษาต่อเนื่อง นโยบายในโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ซึ่งโครงการย่อยที่ 1 - โครงการที่ 5 จัดสรรทรัพยากรโดยตรงสำหรับการศึกษาหลังการรู้หนังสือในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ความมุ่งมั่นของเวียดนามต่อเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน 4 - การรับรองการศึกษาที่มีคุณภาพและการเรียนรู้ตลอดชีวิตสำหรับทุกคน

สถิติปัจจุบันแสดงให้เห็นว่าอัตราการรู้หนังสือของประเทศเราสูง:

อายุ 15–35 ปี: 99.39% บรรลุระดับ 1; 98.97% บรรลุระดับ 2

อายุ 15–60 ปี: 99.10% บรรลุระดับ 1; 97.72% บรรลุระดับ 2

ในระดับประเทศ มี 34 จาก 34 จังหวัดที่ได้มาตรฐาน XMC ระดับ 1 และ 26 จาก 34 จังหวัดที่ได้มาตรฐานระดับ 2

อย่างไรก็ตาม ตัวเลขเหล่านี้ไม่ได้สะท้อนความเป็นจริงอย่างครบถ้วน เนื่องจากอัตราการไม่รู้หนังสือยังคงกระจุกตัวอยู่ในหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็กๆ ที่มีความยากลำเค็ญเป็นพิเศษ ในทางกลับกัน ความเสี่ยงของการไม่รู้หนังสือซ้ำนั้นสูงมาก หากประชาชนไม่ศึกษาต่อหรือมีส่วนร่วมในกิจกรรมการผลิตและการดำรงชีพที่เกี่ยวข้องกับความรู้ใหม่ๆ

ชนชั้นการศึกษาในขบวนการขจัดการไม่รู้หนังสือในช่วงแรกเริ่มของการก่อตั้งสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม ภาพ: VNA

ระบบโซลูชั่นจะต้องมีโครงสร้างเป็นสองระดับ

คุณถวีย้ำว่า XMC ไม่ใช่งานที่ทำเพียงครั้งเดียว ผู้คนสามารถรักษาคำเขียนไว้ได้ก็ต่อเมื่อคำเขียนนั้นผูกพันกับชีวิตของตนเอง เขากล่าวว่าระบบการแก้ปัญหาจำเป็นต้องมีโครงสร้างในสองระดับ คือ ระดับจังหวัดและระดับตำบล ซึ่งมีความเกี่ยวข้องโดยตรงกับประชาชนและท้องถิ่น

ประการแรก การโฆษณาชวนเชื่อและการสร้างความตระหนักรู้ ในระดับจังหวัด ให้ออกคำสั่งเฉพาะทาง ระบุเป้าหมาย XMC ไว้ในเกณฑ์การจำลอง ประสานงานกับสถานีวิทยุกระจายเสียงประจำจังหวัดเพื่อสร้างคอลัมน์โฆษณาชวนเชื่อในภาษากลางและภาษาชาติพันธุ์

ในระดับตำบล ส่งเสริมบทบาทของผู้ใหญ่บ้าน กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน “ออกบ้านตามบ้าน” ประชาสัมพันธ์ผ่านเครื่องขยายเสียง การประชุมหมู่บ้าน และงานเทศกาลประเพณี

ประการที่สอง การจัดการห้องเรียน การสืบสวน และการจัดองค์กรที่ยืดหยุ่น:

สำหรับระดับจังหวัด: เสริมสร้างคณะกรรมการอำนวยการ สร้างฐานข้อมูลดิจิทัลเกี่ยวกับ XMC รวบรวมเอกสารที่เหมาะสมกับวัฒนธรรมและภาษาในท้องถิ่น

สำหรับระดับชุมชน: ทบทวนปีละ 2 ครั้ง พร้อมทดสอบภาคปฏิบัติ สถานที่เรียนรู้ที่ยืดหยุ่น (บ้านผู้อาศัย บ้านวัฒนธรรม โรงเรียน) เวลาเรียนทั้งกลางวันและกลางคืน

ประการที่สาม โซลูชันระดับมืออาชีพและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี ระดับจังหวัด: การฝึกอบรมภาษาชนกลุ่มน้อยให้กับครูสอนภาษาเผ่า Kinh; การนำ XMC มาใช้สอนออนไลน์หรือทางโทรทัศน์

ระดับคอมมูน: ให้ความสำคัญกับครูที่มาจากชนกลุ่มน้อย โดยผสมผสานวิธีการสัมผัสแบบดั้งเดิมกับวิธีการสะท้อนแบบนานาชาติ

ประการที่สี่ รวบรวมผลงาน ต่อสู้กับการไม่รู้หนังสือที่เชื่อมโยงกับการยังชีพ

ระดับจังหวัด : การหมุนเวียนหนังสือและหนังสือพิมพ์ การจัดห้องสมุดเคลื่อนที่ การสนับสนุนการฝึกอบรมอาชีพสำหรับผู้ที่ไม่รู้หนังสือใหม่

ระดับตำบล: ศูนย์การเรียนรู้ชุมชนจัดชั้นเรียน "หลัง XMC" สอนการอ่านออกเขียนได้ควบคู่ไปกับการฝึกอาชีวศึกษาในระยะสั้น เปิดชั้นเรียนระยะที่ 2 เพื่อให้บรรลุระดับ 2

ประการที่ห้า กลไกนโยบายและการเข้าสังคม

ระดับจังหวัด : กำหนดระดับรายจ่ายเฉพาะ; ประสานงานกับกองกำลังรักษาชายแดน สหภาพสตรี สหภาพเกษตรกร

ระดับตำบล: จ่ายค่าเทอมให้ครูและผู้เรียนเต็มจำนวน ระดมนักเรียนอาสาสมัคร เจ้าหน้าที่เกษียณอายุ และนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย เข้าร่วมสอน XMC ในช่วงฤดูร้อน

นายเหงียน ซวน ถุ่ย ยืนยันว่า XMC เป็นกระบวนการที่ต่อเนื่องและต้องอาศัยการมีส่วนร่วมอย่างพร้อมเพรียงกันของระบบการเมืองทั้งหมด ซึ่งระดับชุมชนมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง “การไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง” จะกลายเป็นจริงได้ก็ต่อเมื่อชนกลุ่มน้อยทุกคนได้รับโอกาสในการเรียนรู้ ทำความเข้าใจ และใช้คำพูดเพื่อพัฒนาชีวิตของตนเอง นี่ยังเป็นวิธีการที่เป็นรูปธรรมที่สุดในการลดช่องว่างในภูมิภาคและบรรลุเป้าหมายในการสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/xoa-mu-chu-trong-giai-doan-moi-khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-post759706.html