ผลกระทบที่พบบ่อยที่สุดต่อการส่งออกของเวียดนามคือมาตรฐานสีเขียวและความยั่งยืนที่เพิ่มขึ้นสำหรับสินค้าส่งออก ความรับผิดชอบทางการเงินที่เพิ่มขึ้นของผู้ผลิตเพื่อเป้าหมายสีเขียวและความยั่งยืน และข้อกำหนดที่เพิ่มขึ้นสำหรับขั้นตอนการประกาศข้อมูลและความรับผิดชอบเมื่อนำเข้า
ตามที่รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม และการค้า Do Thang Hai กล่าว แนวโน้มของการเติบโตสีเขียว การพัฒนาสีเขียว และเศรษฐกิจหมุนเวียนกำลังสร้าง "กฎเกณฑ์ใหม่" ในเกมการค้าและการลงทุน
การต่อต้านได้รับการเตือนล่วงหน้าแล้ว
ข้อมูลจากสำนักงานสถิติแห่งชาติ ( กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ) ระบุว่าในช่วง 11 เดือนแรกของปี 2023 มูลค่าการส่งออกทั้งหมดของเวียดนามอยู่ที่ประมาณ 322,500 ล้านเหรียญสหรัฐ ลดลง 5.9% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน แม้ว่ามูลค่าการส่งออกจะยังคงลดลงเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน แต่การลดลงของการเติบโตของการส่งออกก็ลดลงอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับการลดลง 11.6% ใน 6 เดือนแรกของปี 2023 สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป (EU) เป็นตลาดส่งออกหลักสองแห่งของเวียดนาม ลดลง 14.1% และ 11.1% ตามลำดับเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน
ในบริบทของการเติบโต ทางเศรษฐกิจ โลกที่ต่ำ ความต้องการของผู้บริโภคทั่วโลกที่อ่อนแอ อุปสรรคด้านการค้าที่เพิ่มมากขึ้น และหลายประเทศยังคงดำเนินนโยบายการเงินที่เข้มงวด ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าสถานการณ์การนำเข้าและส่งออกในช่วงเดือนสุดท้ายของปีและแม้กระทั่งปีหน้าจะประสบกับความยากลำบากมากมาย เศรษฐกิจหลักที่เป็นพันธมิตรการส่งออกของเวียดนาม เช่น สหรัฐฯ และสหภาพยุโรป ได้ลดการใช้จ่ายในการซื้อสินค้าทั่วไปและสินค้าฟุ่มเฟือย ทำให้ปริมาณคำสั่งซื้อลดลง
ในขณะเดียวกัน ภาคการผลิตภาคอุตสาหกรรมภายในประเทศส่วนใหญ่มุ่งเน้นการส่งออก โดยพึ่งพาตลาดโลกเป็นอย่างมาก เนื่องจากผลผลิตภายในประเทศมีสูงเกินกว่าความต้องการของตลาดในประเทศมาก โดยเฉพาะอุตสาหกรรมต่างๆ เช่น สิ่งทอ รองเท้า อิเล็กทรอนิกส์... ซึ่งจัดหาสินค้าได้เพียง 10% ของความต้องการภายในประเทศเท่านั้น ผลผลิตที่เหลือ 90% เป็นการส่งออก
กลุ่มผลิตภัณฑ์ส่งออกของเวียดนามที่คาดว่าจะได้รับผลกระทบจากอุปสรรคการค้าสีเขียวมากที่สุดในเร็วๆ นี้ ได้แก่ ผลิตภัณฑ์ไฟฟ้า อิเล็กทรอนิกส์ เทคโนโลยีสารสนเทศ เครื่องจักร อุปกรณ์และส่วนประกอบที่เกี่ยวข้อง ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ผลิตภัณฑ์ทางน้ำ ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ อาหาร สิ่งทอ รองเท้า สารเคมี ปุ๋ย แบตเตอรี่ แบตเตอรี่สำรอง เหล็ก เหล็กกล้า อลูมิเนียม ซีเมนต์ และบรรจุภัณฑ์ของผลิตภัณฑ์
ประเด็นสำคัญประการหนึ่งในปีที่ผ่านมาคือสหภาพยุโรปได้ดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อนำแพ็คเกจข้อตกลงสีเขียวของยุโรปมาใช้ โดยทั่วไปจะมีกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงระดับสารตกค้างสูงสุด (MRL) สำหรับสารบางชนิดในผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหาร (รวมถึงผลิตภัณฑ์ส่งออกหลักจำนวนมากของเวียดนาม) กฎระเบียบปลอดการทำลายป่า (EUDR) กำหนดให้ต้องตรวจสอบย้อนกลับสินค้าที่นำเข้ามายังสหภาพยุโรปที่ไม่ได้ปลูกหรือเลี้ยงในพื้นที่ที่ถูกทำลายป่าหรือเสื่อมโทรม กลไกการปรับพรมแดนคาร์บอนกำหนดให้ชำระค่าธรรมเนียมการปล่อยมลพิษตามระดับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในกระบวนการผลิตในประเทศผู้ส่งออก...
รายชื่อนโยบายสีเขียวที่เกี่ยวข้องกับการนำเข้าจากนอกสหภาพยุโรปจะยังคงได้รับการเสริมควบคู่กับความคืบหน้าในการดำเนินการตามเป้าหมายของข้อตกลงสีเขียวของสหภาพยุโรปจนถึงปี 2050 โดยเฉพาะในช่วงระยะเวลาตั้งแต่นี้ไปจนถึงปี 2030
ในความเป็นจริง สหภาพยุโรปไม่ใช่ประเทศเดียวที่ออกกฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นสำหรับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก สหรัฐอเมริกายังได้เสนอ "พระราชบัญญัติการแข่งขันที่สะอาด" ที่คล้ายกัน และคาดว่าจะใช้บังคับตั้งแต่ปี 2024 สำหรับสินค้าปฐมภูมิ และตั้งแต่ปี 2026 สำหรับทั้งสินค้าปฐมภูมิและสินค้าสำเร็จรูป คาดว่าสินค้าที่มีการปล่อยคาร์บอนเกินกว่าที่อนุญาตจะต้องจ่ายราคาคาร์บอน 55 ดอลลาร์สหรัฐ (ในปี 2024) และเพิ่มขึ้น 5% ทุกปีเมื่อปรับตามอัตราเงินเฟ้อ กฎหมายนี้ใช้กับทุกประเทศและเขตพื้นที่ ยกเว้นเศรษฐกิจที่พัฒนาน้อยที่สุด สหราชอาณาจักรและแคนาดากำลังเริ่มปรึกษาหารือระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเพื่อหารือเกี่ยวกับกลไกการปรับพรมแดนคาร์บอน (CBAM)... ไม่ต้องพูดถึงตลาดดั้งเดิมหลายแห่งที่จะค่อยๆ เพิ่มกฎระเบียบควบคุมการนำเข้าและส่งออก
ความท้าทายจากภายในธุรกิจ
ดร. เหงียน ถิ ทู ตรัง ผู้อำนวยการองค์การการค้าโลกและศูนย์บูรณาการ สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) กล่าวว่าความท้าทายสำหรับการส่งออกของเวียดนามอยู่ที่การเปลี่ยนแปลงและการสร้างความตระหนักรู้ในหมู่ธุรกิจ สมาคม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเป็นหลัก ในฐานะชุดนโยบายที่ครอบคลุมพร้อมแผนงานยาวเหยียด ข้อตกลงสีเขียวและนโยบายและมาตรการในการนำข้อตกลงนี้ไปปฏิบัติไม่เพียงแต่มีจำนวนมากและซับซ้อนเท่านั้น แต่ยังมีการเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่องตามกาลเวลาอีกด้วย ไม่มีมาตรฐานสีเขียวร่วมกัน และไม่มีแผนงานการเปลี่ยนผ่านสีเขียวที่เป็นหนึ่งเดียวสำหรับสินค้าทุกประเภทที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรป
การสำรวจอย่างรวดเร็วที่จัดทำโดย VCCI ในเดือนสิงหาคม 2023 แสดงให้เห็นว่าผู้ตอบแบบสอบถามประมาณ 90% ไม่เคยได้ยินหรือเคยได้ยินแต่เพียงเกี่ยวกับข้อตกลงสีเขียวของสหภาพยุโรป ซึ่งเป็นนโยบายสีเขียวที่โดดเด่นของสหภาพยุโรปที่เกี่ยวข้องกับการส่งออกของเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เปอร์เซ็นต์ของนักธุรกิจ พนักงาน และคนงานในบริษัทที่ทราบเกี่ยวกับข้อตกลงสีเขียวของสหภาพยุโรปมีเพียง 4% เท่านั้น
เมื่อเจาะลึกข้อกำหนดของนโยบายสีเขียว ความท้าทายสำหรับผู้ผลิตและผู้ส่งออกของเวียดนามอยู่ที่ความสามารถในการปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านี้ การปฏิบัติตามมาตรฐานทางเทคนิคของสหภาพยุโรป (TBT) ความปลอดภัยของอาหาร และการกักกันสัตว์และพืช (SPS) ไม่ใช่เรื่องง่ายสำหรับธุรกิจจำนวนมาก แน่นอนว่าความท้าทายจะยิ่งมากขึ้นเมื่อมีมาตรฐานสีเขียวใหม่หรือการปรับปรุงจาก TBT และ SPS ในปัจจุบันให้สูงขึ้น เข้มงวดยิ่งขึ้น และยากขึ้น
ธุรกิจแต่ละแห่งจะมีปัญหาที่แตกต่างกันที่จะต้องแก้ไข อาจเป็นเรื่องของความสามารถในการเปลี่ยนแปลงเทคโนโลยี การควบคุมห่วงโซ่อุปทาน ทักษะของกำลังแรงงาน หรือความสามารถในการอธิบาย ประกาศ และจัดเก็บข้อมูล เบื้องหลังความท้าทายทางเทคนิคทั้งหมดนี้ คือความสามารถในการจ่ายเงินหรือลงทุนในการเปลี่ยนแปลง สำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดย่อมส่วนใหญ่ซึ่งมีเงินทุน เทคโนโลยี และศักยภาพในการบริหารจัดการที่จำกัด และในช่วงเวลาที่ธุรกิจผันผวนในปัจจุบัน การตอบสนองต่อความท้าทายของข้อตกลงสีเขียวเป็นงานที่ยากมาก
อย่างไรก็ตาม ผู้แทน VCCI ยังกล่าวอีกว่า หากมีการเตรียมการล่วงหน้า การปฏิบัติตามข้อกำหนดสีเขียวก็ยังคงเป็นไปได้สำหรับบริษัทส่งออกของเวียดนามส่วนใหญ่ นโยบายเหล่านี้ล้วนมีแผนงานการดำเนินการแบบทีละขั้นตอน โดยข้อกำหนดที่ยากนั้นจะต้องดำเนินการให้ครบถ้วนสมบูรณ์หลังจากผ่านช่วงเวลาอันยาวนาน
ในทางกลับกัน ไม่ใช่ว่ามาตรฐานสีเขียวทั้งหมดจะต้องมีค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามสูง แต่บางครั้งอาจต้องมีการเปลี่ยนแปลงวิธีการดำเนินการ (เช่น ข้อกำหนดในการประกาศการปล่อยมลพิษ ข้อมูลผลิตภัณฑ์ ฯลฯ) ในขณะเดียวกัน ในบางกรณี มาตรฐานสีเขียวของสหภาพยุโรปได้รับการรับรองจากมาตรฐานสมัครใจก่อนหน้านี้ที่ธุรกิจต่างๆ นำมาใช้ตามคำขอของลูกค้า ดังนั้นจึงอาจไม่จำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่สำหรับธุรกิจ
ด้วยความมุ่งมั่นอันแน่วแน่ของรัฐบาลเวียดนามที่จะบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็น "ศูนย์" ภายในปี 2593 และตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพของโลก การปฏิบัติตามกฎระเบียบสีเขียวไม่เพียงแต่เพื่อตอบสนองข้อกำหนดในการส่งออกผลิตภัณฑ์หลักไปยังตลาดที่มีความต้องการเท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสในการเร่งการดำเนินการตามกลยุทธ์ในการพัฒนาอุตสาหกรรมให้มีความโปร่งใส ความรับผิดชอบ ความยั่งยืน และการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมของประเทศอีกด้วย
นายเคลเมนต์ กราฟ – ผู้อำนวยการฝ่ายทั่วโลก
โครงการส่งเสริมการนำเข้าของสวิส
ลักษณะของกฎการส่งออกสีเขียวใหม่
กฎระเบียบการส่งออกที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมเน้นที่ความรับผิดชอบของผู้นำเข้า/ผู้ผลิตในยุโรป ซึ่งพวกเขามีหน้าที่รับผิดชอบต่อกิจกรรมของตนเองในห่วงโซ่คุณค่าของสินค้า ดังนั้นจึงต้องเกี่ยวข้องกับซัพพลายเออร์ภายนอกยุโรป ผู้นำเข้าจึงจำเป็นต้องรู้จักและมีส่วนร่วมอย่างใกล้ชิดกับซัพพลายเออร์ของตนมากขึ้น ซึ่งจะช่วยเพิ่มความไว้วางใจ เชื่อมโยงทุกฝ่ายเข้าด้วยกัน และสร้างห่วงโซ่คุณค่าที่ยั่งยืนยิ่งขึ้น
ดังนั้นธุรกิจจำเป็นต้องดำเนินการด้วยเป้าหมายและขั้นตอนที่ชัดเจน ตลอดจนกำหนดบทบาทของฝ่ายต่างๆ อย่างชัดเจน แบ่งความรับผิดชอบอย่างชัดเจน พัฒนาและสร้างความสามารถของผู้มีส่วนร่วมต่างๆ ในระบบนิเวศ เวียดนามจำเป็นต้องพัฒนาระบบนิเวศส่งเสริมการค้า เชื่อมโยงเครือข่ายส่งเสริมการค้า ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญมากในการส่งเสริมการส่งออกสีเขียวของเวียดนามในอนาคต
คุณวู บา พู ผู้อำนวยการฝ่ายส่งเสริมการค้า
(กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า)
วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมก็มีข้อได้เปรียบเช่นกัน
การส่งออกสีเขียวสำหรับเวียดนามมีทั้งโอกาสและความท้าทาย ประการแรก การส่งออกสีเขียวทำให้ผลิตภัณฑ์มีกำไรสูงขึ้น ผลิตภัณฑ์ที่ตรงตามมาตรฐานสีเขียวและได้รับการรับรองคาร์บอนจะมีราคาขายสูงกว่าผลิตภัณฑ์ทั่วไปมาก
นอกจากนี้ เพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานสีเขียว ธุรกิจต่างๆ จะต้องปรับปรุงศักยภาพในการผลิตผลิตภัณฑ์สีเขียว ธุรกิจต่างๆ จะไม่ต้องเสียภาษีคาร์บอน และผลิตภัณฑ์ของพวกเขาจะมีข้อได้เปรียบทางการแข่งขันเหนือผลิตภัณฑ์ประเภทเดียวกันจากประเทศอื่นๆ ที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานเหล่านี้
ธุรกิจในเวียดนามส่วนใหญ่เป็นธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง แต่ก็ไม่จำเป็นต้องเป็นข้อจำกัดเสมอไป การแปลงระบบการจัดการและปรับเปลี่ยนการดำเนินงานจะมีต้นทุนน้อยกว่าและเร็วกว่าเมื่อเทียบกับบริษัทข้ามชาติขนาดใหญ่ที่มีห่วงโซ่อุปทานยาวนานและแพร่หลายไปทั่วโลก ธุรกิจที่เพิ่งก่อตั้งใหม่สามารถกำหนดทิศทางการพัฒนาได้ตั้งแต่เริ่มต้น
ควบคู่ไปกับการสนับสนุนการเข้าถึงข้อมูลและการปรับปรุงศักยภาพในการตอบสนองมาตรฐานใหม่สำหรับธุรกิจ กระทรวงและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องจะเสริมและดำเนินการให้กรอบกฎหมายสมบูรณ์ ออกกฎระเบียบและมาตรฐานเพื่อกำหนดว่าอะไรเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ที่สำคัญที่สุด ธุรกิจจำเป็นต้องระบุตลาดเป้าหมายเพื่อดำเนินการผลิตและค้าขายอย่างเชิงรุก ตรวจสอบการดำเนินงาน และเสนอต่อหน่วยงานบริหารและหน่วยงานท้องถิ่นเกี่ยวกับความต้องการการสนับสนุน หรือผ่านการให้คำปรึกษาเพื่อให้มีโปรแกรมการเปลี่ยนแปลงที่มีประสิทธิผลผ่านสมาคม
นางสาวมิรา นาจี – หัวหน้าส่วนประกอบ ฝ่ายโครงการ
ความเป็นวงกลม, สำนักงานความร่วมมือระหว่างประเทศของเยอรมนี (GIZ)
เวียดนามสามารถพัฒนาได้อย่างก้าวกระโดด
ก้าวสู่ศูนย์กลางการผลิตสีเขียว
อุตสาหกรรมของเวียดนามอยู่ในตำแหน่งที่ดีที่จะได้รับประโยชน์จากเศรษฐกิจหมุนเวียนและข้อกำหนดการตรวจสอบอย่างรอบคอบในห่วงโซ่อุปทานระดับโลก การดำเนินการทันที ได้แก่ การลดต้นทุนการดำเนินงาน การแก้ไขปัญหาความไม่แน่นอนของการจัดหาวัตถุดิบและราคาสินค้าโภคภัณฑ์ ธุรกิจจำเป็นต้องรับรองความถูกต้องตามกฎหมายของการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ หลีกเลี่ยงการทำลายชื่อเสียง และแสวงหาตลาดใหม่ ควรสังเกตว่าเศรษฐกิจหมุนเวียนต้องอาศัยความร่วมมือตลอดห่วงโซ่อุปทาน และธุรกิจต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับลูกค้า พนักงาน และธุรกิจอื่นๆ ในห่วงโซ่อุปทาน
ที่สำคัญกว่านั้น ผู้นำธุรกิจต้องเข้าใจข้อมูลและปรับปรุงกระบวนการจัดการที่มีอยู่ ใช้วัตถุดิบอย่างมีประสิทธิภาพ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)