รายงานฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยให้หน่วยงานบริหารจัดการเข้าใจถึงการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่แท้จริงของวิสาหกิจ ข้อเสนอนี้จัดทำโดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าหลังจากผล การตรวจสอบของรัฐบาล เกี่ยวกับการจัดการและการดำเนินงานปิโตรเลียม
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ค้ารายสำคัญต้องแจ้งรายละเอียดเกี่ยวกับเงื่อนไขการเป็นเจ้าของหรือเช่าท่าเรือเฉพาะทาง และความสามารถในการรับเรือบรรทุกน้ำมัน รายงานเกี่ยวกับคลังเก็บน้ำมันในระบบ รวมถึงจำนวนคลังเก็บน้ำมันที่เป็นเจ้าของ เช่าจากผู้ประกอบการรายใด ที่ไหน และระยะเวลาเช่า นอกจากนี้ ผู้ประกอบการรายสำคัญยังต้องรายงานวิธีการขนส่งน้ำมัน (รวมถึงปริมาณ การเป็นเจ้าของ ค่าเช่า ประเภทของยานพาหนะ ระยะเวลาเช่า)
นอกจากนี้ ในส่วนของระบบจำหน่ายน้ำมัน ผู้ประกอบการค้าหลักจะรายงานจำนวนร้านค้าที่เป็นเจ้าของ ร้านค้าที่เช่า (ตั้งแต่ 5 ปีขึ้นไป) ตัวแทนจำหน่ายน้ำมันปลีก ผู้รับสิทธิ์แฟรนไชส์ค้าปลีกน้ำมัน และตัวแทนจำหน่ายน้ำมันทั่วไป
จากข้อมูลของ สำนักงาน ตรวจสอบภายใน ตั้งแต่ปี 2560 ถึงกันยายน 2565 ผลลัพธ์การดำเนินการลงทุนก่อสร้างคลังน้ำมันเชิงพาณิชย์ตามแผนมีเพียงร้อยละ 15 เท่านั้น
สำหรับผู้ประกอบการจำหน่ายปลีก กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กำหนดให้มีการรายงานระบบจำหน่ายน้ำมันของผู้ประกอบการ โดยระบุข้อมูลร้านค้าที่ตนเองเป็นเจ้าของ ร้านค้าเช่า ร้านค้าที่สังกัดตัวแทนจำหน่ายปลีกน้ำมัน ร้านค้าที่สังกัดผู้ประกอบการที่ได้รับสิทธิในการขายปลีกน้ำมัน เป็นต้น
ก่อนหน้านี้ ในการสรุปของสำนักงานตรวจสอบของรัฐ ได้ระบุว่า ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2560 ถึง 30 มิถุนายน 2565 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกใบอนุญาตส่งออกและนำเข้าปิโตรเลียม จำนวน 37 ฉบับ (ไม่รวมใบอนุญาตที่ออกให้กับผู้ค้าส่งปิโตรเลียมที่จัดหาปิโตรเลียมสำหรับกิจกรรมการบิน จำนวน 4 ฉบับ) และได้ออกใบรับรองคุณสมบัติในการทำหน้าที่เป็นผู้จัดจำหน่าย จำนวน 347 ฉบับ
สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลชี้ให้เห็นว่า การอนุญาตให้เช่าคลังสินค้าและถังเก็บน้ำมันเป็นเงื่อนไขในการออกใบอนุญาตและใบรับรองไม่ได้กระตุ้นให้ผู้ประกอบการรายใหญ่ลงทุนพัฒนาคลังสินค้าเก็บน้ำมัน ส่งผลให้เกิดความยากลำบากในการปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับคลังสินค้าเก็บน้ำมันเชิงพาณิชย์ ตั้งแต่ปี 2560 ถึงเดือนกันยายน 2565 ผลลัพธ์จากการดำเนินการลงทุนสร้างคลังสินค้าเก็บน้ำมันเชิงพาณิชย์ตามแผนมีเพียง 15% เท่านั้น
ที่น่าสังเกตคือ ผู้ค้าและผู้จัดจำหน่ายรายใหญ่ส่วนใหญ่เช่าคลังสินค้าและถังน้ำมันเพื่อให้เป็นไปตามเงื่อนไขการขอใบอนุญาตและใบรับรอง สัญญาเช่าคลังสินค้าและถังน้ำมันจะเช่าเฉพาะช่วงฤดูกาล โดยพิจารณาจากการใช้งานจริงเพื่อลดต้นทุนและหลีกเลี่ยงการใช้บริษัทจัดการ สัญญาเช่าคลังสินค้าและถังน้ำมันหลายฉบับไม่ได้ก่อให้เกิดการขนส่ง การชำระบัญชีสัญญา... ซึ่งส่งผลกระทบต่ออุปทานในตลาด
สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลระบุว่านี่เป็นหนึ่งในสาเหตุของกระบวนการออกใบอนุญาตที่ส่งผลกระทบต่ออุปทานในตลาด
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)