Eğitim yönetiminde belediye yetkililerinin sayısı yetersiz: Uzmanlaşmış insan kaynağı eklenmesi gerekiyor

TP - İki kademeli yerel yönetim modelinin uygulamaya konulmasından bir aydan fazla bir süre sonra, tabanda eğitim yönetiminde, özellikle de belediye ve mahalle düzeyinde eğitim alanında uzmanlığı olmayan görevlilerin bu alandan sorumlu tutulması gibi bir dizi eksiklik ortaya çıktı. Birçok yerde, yeterlilik ve mesleki deneyime sahip eğitim görevlilerinin oranı yalnızca %20-30'dur ve bu da kafa karışıklığına, aşırı yüke ve hatta mesleki talimatların yönetmeliklere uygun olarak yerine getirilememesine yol açmaktadır.

Hızlı müdahale ekibi kurun

Milli Eğitim Bakanlığı'na göre, iki kademeli yerel yönetimin bir aydan uzun süredir faaliyette olmasının ardından, birim bir "Hızlı Müdahale Ekibi" kurmak ve bölgedeki eğitim faaliyetlerinin durumunu incelemek ve değerlendirmek zorunda kaldı. İlk sonuçlar, özellikle belediye ve mahallelerde okul öncesi, ilkokul ve ortaokul eğitimini yönetmekle görevli personelin uzmanlık ve deneyim eksikliğinden kaynaklanan zorluklar ve sorunlar ortaya çıktığını gösterdi.

Yerel yönetimler, Milli Eğitim Bakanlığı'na, belediye düzeyindeki idari birimlerin yüzde 50'sine kadarında eğitim sektöründe çalışmış, devleti sahada denetleyecek ve yönetecek görevlilerin bulunmadığını, bazı yerlerde ise belediye düzeyindeki eğitim görevlilerinin yalnızca yüzde 20-30'unun mesleki yeterlilik veya deneyime sahip olduğunu bildirdi.

Hue şehrindeki bir öğretmene göre bu durum, her seviyenin ayrı ayrı raporlama ve etkinlik düzenlemeyi gerektirmesi nedeniyle okul yönetimi için zorluk yarattığından, "etkinlik programlarında tutarsızlıklara" ve "aşırı yüklenmeye" yol açabiliyor.

Belediye kadrolarının büyük çoğunluğunun eğitim uzmanlığı olmaması nedeniyle, zamanında uyum ve takviye sağlanmadan mesleki faaliyetlerin yönlendirilmesi, yönlendirilmesi veya değerlendirilmesi imkânsızdır.

Thai Thinh Ortaokulu (Hanoi) Müdürü Bay Nguyen Cao Cuong, yeni eğitim-öğretim yılına hazırlık sürecinde okulun yapması gereken çok iş olduğunu söyledi. Yeni modelle birlikte okulun da zorluklar yaşadığını, ancak proaktif bir şekilde "iş talebinde bulunacaklarını" belirtti.

Eğer mahalle veya komünün Sosyal ve Kültür Ofisi, müdürün aşina olduğu bir iş yapıyorsa, her şeyin yolunda gitmesini sağlamak için ilk aşamalarda destek ve danışmanlık sağlayabilir.

Thanh Liem Mahallesi (Ninh Binh) Kültür ve Toplum Dairesi Başkanı Bayan Tran Thi Phuong, dairenin çok sayıda iş yükü olan birçok alandan sorumlu olduğunu ancak sadece 5 personeli olduğunu söyledi.

“Gündüz çalışmak yetmiyor, gece de çalışmak zorundayız” ruhuna sahibiz ama kararlar konusunda danışmanlık yapmak, emeklilik kararlarını almak, duyurmak gibi birçok yeni ve karmaşık görev de tıkandı, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı’ndan görüş almak için gidip gelmek zorunda kalıyoruz” dedi Phuong.

Yeni eğitim öğretim yılı arifesinde, belediye düzeyindeki yönetim ekiplerinin eğitimi yönlendirmedeki kafa karışıklığı okullar için zorluk oluşturmaktadır.

Bazıları bazı görev ve sorumlulukların müdüre devredilmesi gerektiğini düşünüyor, ancak bu da çok zor. Ulusal standart okullar konusunda bir örnek verdi; standart okullar için kriterlerde, belediye tarafından karşılanacak tesisler ve Eğitim ve Öğretim Bakanlığı tarafından karşılanacak personel yer alacak.

Yukarıdaki iki konuyu da çözemeyen müdüre atanırsa, dikkatli davranmazsa kısır bir döngüye girer. Bu nedenle, işlevler ve yönetim görevleri açısından yine de belediye ve mahalle düzeylerine atanmaları gerekir.

Departmanların ve belediyelerin sorumluluklarını açıkça tanımlayın

Vietnam Üniversiteleri ve Kolejleri Birliği'nden Dr. Sai Cong Hong, düzenlemelere göre eğitim yönetimi görevlilerinin pedagojik bir üniversitede eğitim almalarının zorunlu olmadığını, ancak işe alım pozisyonuna ve işin işlev ve görevlerine uygun bir mesleki dereceye sahip olmaları gerektiğini belirtti. Burada "uygun uzmanlık" ifadesinin, yaptığı ve yapacağı işin işlev ve görevleriyle doğrudan ilgili eğitim almış bir kişi olarak anlaşılması gerektiğini belirtti.

Eğitim yöneticiliğinde ise görevlendirilen memurlar pedagojinin yanı sıra eğitim yönetimi, pedagoji, kamu yönetimi, hukuk, ekonomi, kamu yönetimi vb. alanlarda da eğitim alabilirler.

İki kademeli hükümet modeli uygulanırken, yönetim kurumlarının belediye düzeyindeki memurların atanması konusunda uyarı ve hatırlatmalarda bulunacak kadar gerçeği tam olarak öngörememiş olması muhtemeldir. Bay Hong, "Çünkü iki kademeli bir hükümete geçildiğinde, temel olarak eğitim departmanı uzmanlarının belediyelere ve mahallelere atanması gerekir. İnsan kaynağı sıkıntısı varsa, okullar gibi uygun uzmanlık alanlarından kişileri destekleyip harekete geçirmemiz gerekecek," dedi.

Ulusal Meclis Kültür ve Eğitim Komisyonu Başkanı Nguyen Dac Vinh, birimin, tabandan gelen kadroların görüşlerini dinlemek, ne gibi sorun ve zorluklar olduğunu görmek için Eğitim ve Öğretim Bakanlığı ile koordineli bir tartışma organize ettiğini söyledi.

Aslında mahalleler ve komünler, tabana yakın olmaları nedeniyle okul öncesi, ilkokul ve ortaokulları yönetmektedir ve mevcut komün düzeyi modeli, özellikle çoğunluğu ilçe düzeyinden transfer edilen yüksek nitelikli personel ekibi açısından eskisinden çok farklıdır.

"Mevcut zorluklar karşısında, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı dinleyecek ve sorunları çözmek için çözümler üretecek; bu çözümler, sorunlarla başa çıkmak için değil, eğitimi iyileştirme amacıyla hareket etmek amacıyla kullanılacaktır." Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son

Bay Vinh'e göre, dikkat edilmesi ve çözüme kavuşturulması gereken 3 konu var. İlk olarak, mevcut ademi merkeziyetçilik ve görev ataması oldukça açık, ancak her bir bireye ilişkin belirli görevlerin uygulanması ve organizasyonu, her fonksiyonel grup ve göreve göre gözden geçirilmelidir.

İkinci olarak, yeni yönetim modeliyle birlikte, belediye ve mahalle memurlarının ihtiyaçlarının belirlenmesi gerekmektedir. Yeni görevler, yeni personel ve yeni modellerle ilgili sorunlara zamanında ve düzenli çözümler üretilmesi, eğitim ve teşvik sağlanması gerekmektedir.

Üçüncüsü, eğitim kurumları, belediye ve mahalle düzeyindeki Halk Komiteleri, Eğitim ve Öğretim Dairesi Başkanlığı ve Eğitim ve Öğretim Bakanlığı olmak üzere dört grup konu arasındaki ilişkiye daha fazla önem verilmesi ve vurgulanması gerekmektedir. Özellikle, uygulama sürecinde görev, yetki dağılımı ve yetki devri konularına açıkça dikkat edilmelidir.

Kaynak: https://tienphong.vn/bat-cap-can-bo-xa-tay-ngang-quan-ly-giao-duc-can-bo-sung-nhan-luc-co-chuyen-mon-post1767352.tpo