İçişleri Bakanlığı tarafından kamuoyu görüşü alınmak üzere toplanan, idari birimlerin kurulması, kapatılması, birleştirilmesi, bölünmesi, sınırlarının düzeltilmesi ve adlarının değiştirilmesine ilişkin kamuoyu görüşlerinin toplanmasına ilişkin Kanun Tasarısı Taslağı'nda yukarıdaki hususlar yer almaktadır.
![]() |
İçişleri Bakanlığı, idari birimlerin kurulması, feshedilmesi, birleştirilmesi, bölünmesi, sınırlarının düzeltilmesi ve adlarının değiştirilmesi konularında halkın görüşünün alınmasını önerdi. (İllüstrasyon fotoğrafı) |
İçişleri Bakanlığı taslak raporuna göre, Hükümetin 16 Nisan 2018 tarihli 54/2018/ND-CP sayılı Kararnamesinin 2019-2021 ve 2023-2025 dönemlerinde tüm düzeylerdeki idari birimlerin düzenlenmesini uygulamada uygulamaya koymasıyla seçmen görüşlerinin toplanmasında belirli avantajlar elde edildiği belirtildi.
Ancak, bazı zorluklar ve eksiklikler hâlâ mevcuttur: Doğrudan etkilenen idari birim net bir şekilde belirlenemediğinden, yerel yönetimler arasında hâlâ birçok farklı yorum bulunmaktadır. Bu durum, tüm düzeylerdeki idari birimlerin düzenlenmesinde halkın görüşlerinin alınması uygulamasının senkronize ve bütünlüklü olmamasına yol açmaktadır.
Gerçekte, 2025 yılında Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanun, 2022 yılında Taban Düzeyinde Demokrasinin Uygulanmasına İlişkin Kanun, 2025 yılında Milli Meclis Daimi Komitesinin idari birimlerin düzenlenmesine ilişkin 76/2025/UBTVQH15 sayılı Kararı'nın yürürlüğe girmesiyle hanehalkı görüşlerinin toplanması yüksek verimlilik sağlamış ve halktan mutabakat sağlanmıştır.
Yerel yönetimlerin her kademesi, 2025 yılında il ve belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesine ilişkin görüş toplama çalışmalarını organize ederek, Taban Düzeyinde Demokrasi Uygulamaları Kanunu'nda öngörülen vatandaş hak ve yükümlülüklerinin tam olarak uygulanmasını sağlayacaktır.
İçişleri Bakanlığı, yukarıdaki gerekçelere dayanarak, idari birimlerin kurulması, feshedilmesi, birleştirilmesi, bölünmesi, sınırlarının düzenlenmesi ve yeniden adlandırılması konusunda kamuoyunun görüşlerinin toplanmasına rehberlik eden yeni bir Hükümet Kararnamesi'nin (2023'te değiştirilen ve eklenen 54/2018/ND-CP sayılı Kararname'nin yerine) geliştirilmesi ve yayımlanmasının gerekli olduğuna inanmaktadır.
İçişleri Bakanlığı, il düzeyindeki idari birimlerin kurulması, feshedilmesi, birleştirilmesi, bölünmesi, sınırlarının düzeltilmesi ve adlarının değiştirilmesi durumlarında, il Halk Komitesi'nin, söz konusu il düzeyindeki idari birime bağlı tüm belediye düzeyindeki idari birimlerdeki hanelerden görüş toplamak üzere örgütlenmesini önermektedir. Belediye düzeyindeki idari birimlerin kurulması, feshedilmesi, birleştirilmesi, bölünmesi, sınırlarının düzeltilmesi ve adlarının değiştirilmesi durumlarında, il Halk Komitesi, söz konusu belediye düzeyindeki idari birimdeki hanelerden görüş toplamak üzere örgütlenmesini önermektedir.
Danışma sonuçlarına ilişkin olarak Taslak Kararnamede, danışma sonuçlarına ilişkin raporda, bölgedeki toplam hane sayısı, danışmaya katılan hane sayısı, kabul eden hane sayısı, kabul etmeyen hane sayısı ve varsa diğer görüşlerin gösterilmesi gerektiği hükme bağlanıyor.
Yüzde 50'ye ulaşılamadığı durumlarda İl Halk Komitesi, Projenin tamamlanması için halkın ikna edilmesi, harekete geçirilmesi ve geçerli görüşlerin alınması için propaganda, ikna, seferberlik ve örgütlenme çalışmalarını yönetir ve yönetmeliklere göre halkın onay oranını sağlar.
İçişleri Bakanlığı ayrıca kamuoyuna yapılan istişarenin sonuçlarının yerel bilgi portalları ve web siteleri ile Hükümetin Elektronik Bilgi Portalı'nda kamuoyuna duyurulmasının zorunlu kılınmasını önerdi.
İdari birimlerin kurulması, feshedilmesi, birleştirilmesi, bölünmesi, sınır düzenlemesi ve yeniden adlandırılması konusunda kamuoyu görüşlerinin toplanmasına ilişkin usul ve esaslar hakkında ise, tasarıyı hazırlayan kurum, bunların 4 aşamada uygulanmasını öneriyor.
Öncelikle, İl Halk Komitesi, projeyi geliştirdikten sonra Görüş Toplama Formu ve görüş toplama belgelerini içeren bir belgeyi Belediye Halk Komitesine verir; Belediye Halk Komitesine her köy ve yerleşim biriminde kamuoyu görüşlerinin toplanmasını örgütlemesi için talimat ve rehberlik eder.
İkincisi, İl Halk Komitesinden belgenin alındığı tarihten itibaren 60 iş günü içinde, Belediye Halk Komitesi kamuoyu görüşlerinin toplanmasını tamamlar.
Üçüncüsü, istişarenin tamamlandığı tarihten itibaren 5 iş günü içinde, komün düzeyindeki Halk Komitesi, bölgedeki Halkla istişarenin sonuçlarını sentezleyip bir rapor hazırlayacak ve bunu aynı düzeydeki Halk Konseyi'ne ve il düzeyindeki Halk Komitesi'ne gönderecektir.
Dördüncüsü, komün düzeyindeki Halk Komitesi'nden halkın görüşlerinin toplanması sonuçlarına ilişkin raporun alındığı tarihten itibaren 5 iş günü içinde, il düzeyindeki Halk Komitesi, bölgedeki halkın görüşlerinin toplanması sonuçlarına ilişkin bir rapor sentezleyip hazırlayacak ve il düzeyindeki Halk Konseyi'ne gönderecektir.
Source: https://baobacninhtv.vn/bo-noi-vu-de-xuat-tren-50-nguoi-dan-dong-y-moi-tiep-tuc-lap-de-an-sap-nhap-tinh-xa-postid430789.bbg







Yorum (0)