Modern kırsal alanlar inşa etmek ve yoksulluğu sürdürülebilir şekilde azaltmak için yeni bir yaklaşıma ihtiyaç var

Tarım ve Kırsal Kalkınma Eski Bakanı Nguyen Xuan Cuong, yeni kırsal inşaat, sürdürülebilir yoksulluğun azaltılması ve etnik azınlık ve dağlık alanlarda sosyoekonomik kalkınma gibi programların birleştirilmesinin, bütçe tahsisi ve dağıtımındaki zorlukların üstesinden gelinirken hedeflerin ve çözümlerin birleştirilmesine yardımcı olacağını söyledi.

Yoksul mahallelerin tamamı yoksulluktan kurtuldu, kırsal kesimdeki insanların geliri 2,5-3 kat arttı

Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, 12 Eylül öğleden sonra Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın raporunu ve bakanlıkların, yerel yönetimlerin, uzmanların ve bilim insanlarının 2026-2035 dönemi için yeni kırsal yapılaşma ve sürdürülebilir yoksulluğun azaltılmasına ilişkin ulusal hedef programı için yatırım politikaları öneren rapor hakkındaki görüşlerini ve 2026-2030 dönemi için çok boyutlu yoksulluk standartlarını düzenleyen taslak Kararnameyi dinlemek üzere bir toplantıya şahsen ve çevrimiçi olarak başkanlık etti.

Toplantıda konuşan Tarım ve Çevre Bakan Yardımcısı Vo Van Hung, 2026-2030 dönemi için yoksulluk sınırının iki kriter grubunu içermesinin beklendiğini söyledi: Gelir (kırsal alanlarda kişi başı aylık 2,2 milyon VND; kentsel alanlarda 2,8 milyon VND) ve temel sosyal hizmet açığının 2028 yılına kadar asgari yaşam standardına yaklaşması.

Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, 2026-2035 dönemi için yeni kırsal yapılaşma ve sürdürülebilir yoksulluk azaltma konusundaki ulusal hedef programı için yatırım politikaları öneren rapor ve 2026-2030 dönemi için çok boyutlu yoksulluk standartlarını düzenleyen Taslak Kararname hakkında bir toplantıya başkanlık etti.

İstatistik ve Sosyo-Ekonomik Tahmin Dairesi verilerine göre, yeni standardın 2026 yılı başından itibaren uygulanması halinde, çok boyutlu yoksulluk oranı %1,93'ten %11,7'ye, yani yaklaşık 3,3 milyon haneye yükselecek. Yoksul ve yoksulluk sınırındaki hanelere yönelik sosyal güvenlik destek politikalarının uygulanması için ayrılan bütçe, 2026 yılında yaklaşık 30.000 milyar VND olup, bu rakam 2025'teki bütçenin iki katıdır. 2026-2030 dönemi ortalaması ise yaklaşık 23.000 milyar VND/yıl olup, bu rakam bir önceki dönemdeki 19.000 milyar VND/yıl rakamının üzerindedir.

Tarım ve Çevre Bakanlığı, 2026-2035 dönemi için yeni kırsal yapılaşma ve sürdürülebilir yoksulluk azaltma konulu iki ulusal hedef programının birleştirilmesi önerisiyle ilgili olarak, bu programları ülke genelinde yoksul haneler, yoksulluğa yakın haneler, yoksulluktan yeni kurtulan haneler, topluluklar, kooperatifler ve ilgili kuruluşlar gibi yararlanıcılara dağıtmayı planlamaktadır. Programın 10 yıllık bir yol haritası bulunmakta olup, iki aşamaya (2026-2030, 2031-2035) ayrılmıştır.

Program, insanı merkeze alarak kapsayıcı kalkınmayı; sanayileşme ve kentleşmeyle ilişkilendirilmiş modern kırsal alanların inşasını; ekonomi - toplum - çevrenin eşzamanlı gelişimini; bilim, teknoloji, dijital dönüşümün teşvikini; çok amaçlı yönetişimi, yerel yönetimlere güçlü bir şekilde ademi merkeziyetçiliği; toplulukların ve işletmelerin rolünün teşvikini sağlıyor.

Toplantıda Tarım ve Çevre Bakan Yardımcısı Vo Van Hung da bilgi verdi.

2030 yılına kadar kırsal kesimde yaşayanların ortalama gelirinin 2020 yılına göre 2,5-3 kat artması; yoksulluk oranının yılda %1-1,5 azalması, yoksul mahallelerin yılda en az %3 küçülmesi; yoksul mahallelerin %100'ünün yoksulluktan kurtulması; mahallelerin en az %65'inin yeni kırsal standartlara, %10'unun modern standartlara kavuşması; 4-5 il ve ilçede yeni kırsal yapılaşmanın tamamlanması hedefleniyor.

2035 yılına gelindiğinde kırsal kesimde yaşayanların ortalama geliri 2030 yılına göre 1,6-2 kat artacak; belediyelerin en az %85’i standartlara uygun hale gelecek, 10-12 il ve ilçede yeni kırsal yapılaşma tamamlanacak, bunlardan 4-5 yerleşim birimi modern yeni kırsal standartlara uygun hale gelecek.

Programın 2026-2035 döneminde hayata geçirilmesi için harekete geçirilmesi beklenen toplam kaynak 12,35 milyon milyar VND'dir. Bunun 2026-2030 döneminde 4,93 milyon milyar VND, 2031-2035 döneminde ise yaklaşık 7,42 milyon milyar VND'si tutarındadır.

2026-2030 döneminde, merkezi bütçe, yaklaşık 52.500 milyar VND ile 350 yoksul belediyeye öncelik ayırıyor; 2030 yılına kadar yeni kırsal standartlara ulaşmaya çalışan 1.148 belediyeyi yaklaşık 106.000 milyar VND ile destekliyor; 2031-2035 döneminde sürdürülebilir yoksulluk azaltma görevlerini yerine getirmeleri ve yeni kırsal standartlara ulaşmaya çalışmaları için 463 belediyeyi yaklaşık 18.520 milyar VND ile destekliyor. Ayrıca, Programın uygulanmasının yönetimi, yönlendirilmesi, yönlendirilmesi, organizasyonu, izlenmesi, değerlendirilmesi vb. için bakanlıklara ve şubelere yaklaşık 3.000 milyar VND tahsis ediliyor.

Tarım ve Çevre Bakanlığı, kültür, eğitim, sağlık vb. alanlarda ulusal hedef programlarının uygulanmasının Yeni Kırsal Kalkınma ve Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılması Programı'ndan sermaye almaması, ortak hedefe ulaşmak için eş zamanlı ve birbirini tamamlayıcı bir biçimde tasarlanması gerektiğini önerdi.

Modern kırsal alanlar inşa etmek ve yoksulluğu sürdürülebilir şekilde azaltmak için yeni bir yaklaşıma ihtiyaç var

Toplantıda, eski Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanı Nguyen Xuan Cuong, Vietnam'ın yoksulluğun azaltılmasında birçok önemli başarıya imza attığını ve bunların Birleşmiş Milletler tarafından binyıl hedeflerinin uygulanmasında örnek olarak kabul edildiğini vurguladı. Özellikle, Vietnam'ın yoksulluk kriterleri, gelir yoksulluğundan sağlık, eğitim, kültür, çevre ve adalet gibi çok boyutlu yoksulluğa doğru sürekli olarak iyileştirildi.

Eski Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanı Nguyen Xuan Cuong konuşuyor

Önümüzdeki dönemde, iki kademeli yerel yönetime geçişle birlikte, birleşme sonrasında belediyelerin boyutları değişecek ve bu da yeni kırsal yapılaşma ve sürdürülebilir yoksulluk azaltma konularında farklı gereksinimlere yol açacaktır. Bu nedenle, senkronizasyonu sağlamak, kaynak israfını önlemek ve uygulama verimliliğini artırmak için ulusal hedef programlarının entegrasyonunun incelenmesi gerekmektedir.

Nguyen Xuan Cuong'a göre, yeni kırsal inşaat, sürdürülebilir yoksulluğun azaltılması ve etnik azınlık ve dağlık alanlarda sosyo-ekonomik kalkınma gibi programların birleştirilmesi, bütçe tahsisi ve dağıtımındaki zorlukların üstesinden gelinirken hedeflerin ve çözümlerin birleştirilmesine yardımcı olacak.

Bu görüşe katılan Adalet Bakan Yardımcısı Fransa Nguyen Thanh Ngoc, yeni Programın, birçok yerel yönetimin kaynakları olmasına rağmen genel kriterler ve belirli adreslerin eksikliği nedeniyle bunları dağıtamadığı önceki dönemdeki kısıtlamaların üstesinden gelmesi gerektiğini söyledi. "Sadece genel terimlerle konuşur ve ürünleri net bir şekilde tanımlamazsak, paramız olmasına rağmen hiçbir şey yapamadığımız veya sermayenin dağıtımının yavaş olduğu bir duruma yol açacağız," diyen Bakan Yardımcısı Nguyen Thanh Ngoc, 3-4 temel, çığır açan görev grubunun seçilmesini tartıştı ve önerdi.

Adalet Bakan Yardımcısı Fransa Nguyen Thanh Ngoc, yeni Programın önceki aşamanın sınırlamalarını aşması gerektiğine inanıyor.

Örneğin, yoksulluğun azaltılması için geçim kaynaklarının geliştirilmesi, istihdam yaratılması ve temel hizmetlere erişimin desteklenmesine odaklanılabilir. Yeni kırsal kalkınma için ise, yüksek teknolojinin uygulanması, yaşam kalitesinin iyileştirilmesi ve dönüşümün teşvik edilmesiyle ilişkili kırsal ekonomik kalkınmaya öncelik verilmelidir. sayı ve toplumun emniyet ve güvenliğini sağlamak.

Yerel yönetimlerden gelen görüşler, uygulamada iki seçenek olduğunu gösteriyor: Üç programın (sürdürülebilir yoksulluğun azaltılması, yeni kırsal yapılaşma ve etnik azınlık ve dağlık alanlarda sosyo-ekonomik kalkınma) tek bir programda birleştirilmesi; ya da şimdilik, sürdürülebilir yoksulluğun azaltılması ve yeni kırsal yapılaşma programlarının birleştirilmesi, ancak belirli bir kılavuz olmaksızın yalnızca kriter belirtme durumundan kaçınmak için uygulama çözümlerinin açıklığa kavuşturulması talep ediliyor.

Toplantıda Kültür, Spor ve Turizm Bakan Yardımcısı Trinh Thi Thuy konuştu.

Taslak Kararnamede, çok boyutlu yoksulluk standartlarının belirlenmesinin yanı sıra, işgücüne katılamayan dezavantajlı gruplar için kamu hizmetlerine erişimden sosyal güvenliğe kadar belirli destek çözümlerinin eklenmesi gerekiyor.

An Giang Eyaleti Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Le Trung Ho, yaşlılar, hastalar, engelliler vb. gibi yoksulluktan kurtulamayan grupların uzun vadeli sosyal güvenlik kapsamına alınması için ayrı bir mekanizma oluşturulması gerektiğini öne sürdü. Konut, sağlık hizmetleri ve eğitim programlarına ilişkin kriterler, "sıfırdan başlama" durumunu önlemek için gözden geçirilmeli ve birleştirilmelidir.

Da Nang Şehri Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Tran Nam Hung, "Yerel yönetim, Merkez Hükümetten daha güçlü bir ademi merkeziyetçilik almayı ve belirlenen hedefleri tamamlamak için daha proaktif bir yetkiye sahip olmayı umuyor" dedi.

Tarım ve Kırsal Kalkınma Eski Bakanı Cao Duc Phat, yeni kırsal yapılaşma ve sürdürülebilir yoksulluk azaltma programının tartışılmasının, ülkenin kalkınması açısından hayati önem taşıyan stratejik bir konuyu tartıştığını söyledi.

Tarım ve Kırsal Kalkınma Eski Bakanı Cao Duc Phat, yeni kırsal alanların inşası ve sürdürülebilir yoksulluk azaltımında yeni bir yaklaşım, içerik ve uygulama organizasyonuna ihtiyaç olduğunu söyledi.

Cao Duc Phat, "Kırsal kesim gelişmezse ülke gelişemez. Kırsal kesim ekonomisi hızlı ve sürdürülebilir bir şekilde gelişmezse Vietnam ekonomisi hızlı ve sürdürülebilir bir şekilde gelişemez." dedi.

Bay Cao Duc Phat'a göre, yeni kırsal inşaat programının son 15 yıldaki en büyük başarısı, yalnızca bir yatırım programı olmaktan çıkıp kitlesel bir hareket olarak örgütlenmesi sayesinde gerçekleşti. Merkezi hükümet desteklerken, yerel parti komiteleri, yetkililer ve halk doğrudan gerekli konuları tartışıyor, seçiyor ve uyguluyor. Bay Cao Duc Phat, "Tuyen Quang'da, sadece 170 ton çimento ve 2 milyon Vietnam Dongu destekle, insanlar 3 yılda 1.000 km yol inşa etti. Normal şekilde ihaleye çıkılsaydı, maliyet kilometre başına 1 milyar Vietnam Dongu'ya kadar çıkacaktı. Bu yöntem hem ekonomik, hem hızlı hem de yüksek kaliteli ve halk tarafından büyük ölçüde kabul görüyor," diye belirtti.

Ancak politikalarda, kalkınma koşullarında ve idari yönetim sistemlerinde değişikliklerle yeni bir döneme girilirken, yeni kırsal alanlar inşa etme ve sürdürülebilir yoksulluk azaltma konusunda yeni yaklaşımlara, içeriklere ve uygulamalara ihtiyaç duyulmaktadır. Bay Cao Duc Phat, "Bu sadece sosyoekonomik kalkınma için itici bir güç olmakla kalmıyor, aynı zamanda insanların siyasi sisteme olan güvenini güçlendirmeye de katkıda bulunuyor," diye belirtti.

Kaynak: https://bvhttdl.gov.vn/can-cach-tiep-can-moi-xay-dung-nong-thon-hien-dai-giam-ngheo-ben-vung-20250912214333309.htm