Belediye düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı'nın vatandaşları karşılama konusunda 3 ek görevi daha olacak.

Hükümet Başmüfettişi Doan Hong Phong, Vatandaş Kabulü Kanunu, Şikayet Kanunu ve İhbar Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısını sundu. Fotoğraf: Quochoi.vn

10. Oturumun devamında, 11 Kasım sabahı, Hükümet Başmüfettişi Doan Hong Phong, Vatandaş Kabulü Kanunu , Şikayetler Kanunu ve İhbar Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısını sundu.

Vatandaş Kabul Kanunu ile ilgili olarak, taslakta çevrimiçi vatandaş kabulünün şekline ilişkin hükümler yer almaktadır. Buna göre, vatandaşlar vatandaşları şahsen veya çevrimiçi olarak kabul etmeyi seçebilecektir.

Kanun tasarısı, Hükümete vatandaşların erişiminin reddedilebileceği diğer durumları belirleme ve yönlendirme görevini veriyor.

İki kademeli yerel yönetim örgütlenme modeline uyum sağlamak amacıyla yasa tasarısı, belediye düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı'na bir dizi görev daha ekliyor: belediye düzeyindeki Halk Komitesi merkezinin dışında vatandaşların kabul edileceği yerlerin düzenlenmesine karar vermek; vatandaşların kabulüne ilişkin yönetmelik çıkarmak; vatandaşları kabul edecek bir personel birimi atamak.

Yasa tasarısı şu hükümleri tamamlıyor: Milli Savunma Bakanlığı, Kamu Güvenliği Bakanlığı ve Vietnam Devlet Bankası, vatandaş kabul işini yapacak memurları ayarlamak için teftiş kurumları görevlendiriyor; Bakanlık Müfettişliği olmayan bakanlıklar, vatandaş kabul işini yapacak memurları ayarlamak için uygun birimleri görevlendiriyor; İl Halk Komitesi'ne bağlı uzmanlaşmış kurumlar, vatandaş kabul işini yapacak memurları ayarlamak için uygun alt birimler görevlendiriyor.

11 Kasım sabahı Ulusal Meclis, yasaların incelenmesine ilişkin sunumları ve raporları dinledi. Fotoğraf: Quochoi.vn

Şikâyet Kanunu'na göre uygulamada şikâyetlerin çözümlenmesinin; mücbir sebepler veya objektif engeller; diğer yetkili mercilerin çözüm sonuçlarını beklemek zorunda kalma; şikâyetçinin şikâyetini geri çekmesi, şikâyetçinin hak ve menfaatlerine mirasçı bırakmadan ölmesi veya şikâyet eden kurum veya kuruluşun feshedilmesi veya iflas etmesi gibi nedenlerle durdurulması veya sona erdirilmesi gerekebilir.

Bu nedenle, kanun tasarısı, geçici durdurma ve şikâyetin çözümünün durdurulması davalarına ilişkin hükümleri desteklemektedir. Geçici durdurma ve durdurma, yetkili makamın gerekçeleri ve hukuki dayanağını açıkça belirterek şikâyetçiye, şikâyet edilene ve ilgililere gönderdiği kararla gerçekleştirilir.

Şikâyetçinin şikâyet içeriğinin bir kısmını geri çekebileceği düzenlemesine ek olarak; şikâyetçi, şikâyeti geri çekme konusundaki görüşünü şikâyet sorumlusuna veya şikâyet içeriğini doğrulayan kişiye bildirerek şikâyetini geri çekebilir.

İkinci derece şikâyetlerin çözümüne ilişkin olarak, kanun tasarısı, şikâyetlerin çözümünde doğruluğun sağlanması amacıyla Danışma Kuruluna danışma hakkının yanı sıra, ikinci derece şikâyet yetkilisinin gerekli gördüğü takdirde uzman bir kuruluşa danışma hakkını da desteklemektedir.

Denetim kurumu sisteminin düzenlenmesine uygun olarak, yasa tasarısı, denetim kurumu bulunmayan kamu yönetim kurumlarında şikâyetlerin çözümü konusunda danışmanlık yapmakla görevli birim başkanının sorumluluğuna eklenmektedir.

Uygulamada, şikayetçinin davet edildiğinde diyaloğa katılmadığı durumlar yaşanmaktadır. Bu durum, şikayetin çözümünü zorlaştırmakta ve çözümün devam etmesi veya askıya alınması için yasal bir dayanak bulunmamaktadır.

Dolayısıyla kanun tasarısı, şikâyetçinin davet edilmesine rağmen diyaloğa katılmaması halinde şikâyeti ele alan kişinin şikâyeti ele almaya devam edeceği hükmünü de içermektedir.

Fesih Kanunu'na ilişkin olarak, Kanun Tasarısı, Fesih Kanunu'nda henüz düzenlenmemiş bir dizi konuda fesih kararını verecek merciin belirlenmesi esaslarına ilişkin düzenlemeler içermektedir.

Buna göre, bakan, bakanlığa bağlı kuruluşun başkanı ve il Halk Komitesi başkanı, yönetimleri altındaki kurum, kuruluş, kadro, memur ve kamu görevlileri hakkında, 12 nci maddenin 3, 4, 5 ve 6 ncı fıkralarında belirtilen haller dışında kalan ihlallerin gerçekleştiği tarihteki ihbarları karara bağlama yetkisini belirler.

Kaynak: https://laodong.vn/thoi-su/chu-tich-ubnd-cap-xa-se-co-them-3-nhiem-vu-trong-tiep-cong-dan-1607066.ldo