Birçok uluslararası mevduat sigortası trendini özümsemek
Son yıllarda, dünya genelinde mevduat sigorta kuruluşlarının sayısı yaklaşık %60 artarak 2012'deki 81 kuruluştan 2024'te yaklaşık 130 kuruluşa ulaşmıştır. Küresel mevduat sigorta sistemleri, mevduat sigorta kaynaklarının etkin kullanımı ve zor durumdaki kredi kuruluşlarının denetim, gözetim ve yönetiminin güçlendirilmesi yoluyla, mevduat sigorta kuruluşlarının sistem güvenliğini sağlama ve mevduat sahiplerini koruma konusundaki yetkilerini genişletme ve rollerini artırma eğilimindedir. Uluslararası Mevduat Sigortacıları Birliği'ne göre, 2014-2023 döneminde genişletilmiş role sahip mevduat sigorta kuruluşlarının oranı %67'den %82'ye yükselmiştir.

Mevduat Sigortacılığı Kanunu Tasarısı (Değişik), uluslararası mevduat sigortacılığındaki pek çok eğilimi özümsemiş olup, üç önemli içerikle ortaya konmuştur.
Öncelikle , denetim faaliyetlerine ilişkin olarak, Taslak Kanun'un 14. maddesinin 10. fıkrası, Vietnam Mevduat Sigortası Kurumu'nun, Vietnam Devlet Bankası (SBV) tarafından belirlenen plan ve içerik doğrultusunda Mevduat Sigortası'na katılan kuruluşları denetlemesine izin verildiğini hükme bağlamaktadır. Bu, Vietnam Mevduat Sigortası Kurumu'nun denetim çalışmalarını desteklemek üzere daha fazla kaynak ayırmasına yardımcı olacak, kredi kuruluşlarının faaliyetlerinin değerlendirilmesinde çok boyutlu bir bakış açısı sağlayacak ve kredi kuruluşu sisteminin güvenli bir şekilde gelişmesini sağlamaya katkıda bulunacaktır.
İkinci olarak , zayıf kredi kuruluşlarının yönetimine katılım konusunda, Kanun Tasarısı'nın 35. maddesine özel kredilere ilişkin düzenlemelerin eklenmesi, Kredi Kuruluşları Kanunu ve Uluslararası Mevduat Sigortacıları Birliği'nin (IADI) 2024 tarihli "Dağıtım Sigortası 2024 - Küresel Eğilimler ve Temel Sorunlar" Raporu ile tutarlılığı sağlayacak; aynı zamanda, mevduat sigorta kuruluşlarının, kanun uyarınca özel denetim altındaki kredi kuruluşu gruplarına özel krediler sağlaması için daha kapsamlı ve açık bir yasal koridor oluşturacaktır.

Üçüncüsü , sigorta ödeme faaliyetlerine ilişkin olarak, Kanun Tasarısı'nın 21. maddesinin 2. fıkrasında yer alan erken ödeme hükmü, mevduat sahiplerinin iflas planının onaylanmasını beklemek zorunda kalmadan sigortalı mevduatlara hızlı bir şekilde erişmelerine olanak sağlamaktadır; bu da uygulanması uzun ve zorlu bir süreçtir. Bu sayede mevduat sahiplerinin güveni artacak, böylece kitlesel para çekme olayları sınırlanacak ve zayıf kredi kuruluşlarıyla hızlı ve kararlı bir şekilde başa çıkılabilecektir.
Risk değerlendirmesi ve erken uyarı için bilgi paylaşımı
Mevduat sigortası, finansal güvenlik ağının önemli bir bileşenidir. Mevduat sigorta kuruluşları ile Merkez Bankası, finansal denetim kuruluşları ve Maliye Bakanlığı gibi finansal güvenlik ağı kuruluşları arasında etkili bir koordinasyon, bankacılık krizlerinin önlenmesi, bunlara müdahale edilmesi ve yönetilmesi ve sistem güvenliğinin sağlanması açısından hayati önem taşır. Bu, özellikle bilgi alışverişi, erken uyarı ve zayıf kredi kuruluşlarının yönetimine katılım konularında yetkili makamlar arasında açık, spesifik ve yasal olarak bağlayıcı bir koordinasyon mekanizması gerektirir. Uluslararası Mevduat Sigortacıları Birliği'nin 2024 yıllık anketinin sonuçları, mevduat sigorta kuruluşlarının yaklaşık dörtte üçünün finansal güvenlik ağı üyeleriyle bilgi paylaşımı, krizlerde koordinasyon anlaşmaları, ortak tatbikatlar vb. konularda Mutabakat Zaptı (MoU), yönetmelik ve yasal anlaşmalar şeklinde resmi anlaşmalara sahip olduğunu göstermektedir.

Dolayısıyla, Mevduat Sigortası Kanunu (değiştirilmiş) resmi olarak çıkarılıp yürürlüğe girdiğinde, Devlet Bankası'nın, Vietnam Mevduat Sigortası'nın riskleri proaktif olarak değerlendirebilmesi, erken uyarılar sağlayabilmesi ve kriz müdahalesinde yönetim kuruluşlarına destek sağlayabilmesi, özellikle denetim, inceleme, özel kontrole katılım ve uluslararası eğilimler ve uygulamalar doğrultusunda, yasa tasarısında öngörülen görevlerin etkin bir şekilde uygulanmasına katkıda bulunabilmesi için koordinasyonu, bilgi ve veri paylaşımını güçlendirmesi gerekmektedir.
Mevduat sigorta ücretlerine ilişkin olarak, Kanun Tasarısı'nın 19. Maddesinin 1. Fıkrası, Devlet Bankası Guvernörüne, her dönemde kredi kuruluşu sisteminin özelliklerine göre aynı seviyede mevduat sigorta ücretlerini esnek bir şekilde uygulama veya farklılaştırma yetkisi vermiştir. Bu düzenleme, Devlet Bankası'nın yetki, işlev ve görevleri ile uyumludur. Ancak, günümüzde dünya genelinde giderek daha fazla mevduat sigorta kuruluşu, riske göre farklılaştırılmış bir ücret sistemi uygulamaktadır. Bu nedenle, Devlet Bankası'nın uluslararası uygulamalara uygun olarak Vietnam'da kademeli olarak farklılaştırılmış bir ücret sistemi uygulamak için net bir yol haritasına sahip olması gerekmektedir.
Sigorta ödemelerine ilişkin olarak, 22. maddede Devlet Bankası Guvernörüne her dönemdeki sigorta ödeme limitini düzenleme yetkisi verilmesinin yanı sıra, taslak Kanun, merkeziyetçiliği ve yetki devrini teşvik etme politikasıyla ve Devlet Bankası'nın yetki, görev ve yetkileriyle uyumludur. Devlet Bankası ve Vietnam Mevduat Sigortası'nın ayrıca, ödeme sürelerini kısaltmak ve mevduat sahiplerinin meşru haklarını daha iyi korumak için sigorta ödeme faaliyetlerinde bilgi teknolojisinin kullanımını artırması gerekmektedir.
Source: https://daibieunhandan.vn/co-co-che-phoi-hop-hieu-qua-de-bao-dam-an-toan-he-thong-tai-chinh-10392613.html
Yorum (0)