Kısa bir süre önce, yükseköğretimin modernizasyonu ve yükseltilmesi konulu bir seminerde, Ho Chi Minh Şehri Vietnam Ulusal Üniversitesi Politika Geliştirme Enstitüsü Müdürü Doçent Dr. Do Phu Tran Tinh, 40.000 veya 4.000 öğrencisi olan bir üniversitede en fazla 3 rektör yardımcısının bulunmasının yönetimde bir eksiklik olduğunu savundu.

Tinh, Parti'nin yönergeleri ve politikaları ile yasanın üniversite özerkliğinin hesap verebilirlikle birlikte yasal bir hak olduğunu teyit etmesine rağmen, gerçekte birimlerin hala çok sayıda genel düzenlemeye bağlı olduğunu ve bu durumun örgütlenme ve görevlerini yerine getirmede zorluklara yol açtığını belirtti.

Örneğin, yönetmeliklere göre, bir üniversitenin en fazla 3 rektör yardımcısına sahip olmasının yanı sıra, en az 2 çalışma alanı ve en az 7 personeli olduğunda bölüm ve ofis kurabilmesi gerekmektedir. Ho Chi Minh Şehri Ulusal Üniversitesi'ne bağlı üniversiteler geniş bir eğitim ölçeğine sahip olup, iş yükünü üstlenmek ve paylaşmak için daha fazla rektör yardımcısına ihtiyaç duymakta, bu da idari ve operasyonel verimliliğin artmasına katkıda bulunmaktadır; ancak bu yönetmelik nedeniyle kısıtlanmaktadırlar.

Diğer birçok devlet üniversitesi de on binlerce öğrenci, yüzlerce öğretim görevlisi, bağlı birimler ve eğitim programlarıyla çok büyük bir eğitim ölçeğine sahiptir. Bunlar arasında Ho Chi Minh Şehri Sanayi ve Ticaret Üniversitesi, Ho Chi Minh Şehri Teknik Eğitim Üniversitesi, Ho Chi Minh Şehri Sanayi Üniversitesi, Ho Chi Minh Şehri Teknoloji Üniversitesi, Ho Chi Minh Şehri Sosyal Bilimler ve Beşeri Bilimler Üniversitesi, Ho Chi Minh Şehri Tıp ve Eczacılık Üniversitesi, Finans - Pazarlama Üniversitesi... yer almaktadır. Rektör yardımcılarının sayısının sınırlı olması, birçok okulun idari aygıtı üzerinde atama, işletme ve denetim konusunda büyük bir baskı oluşturmaktadır. Bazı okullar personel sorunları nedeniyle henüz yeterli sayıda (3) rektör yardımcısı atamamıştır.

Müdür Yardımcısı.jpg
Ho Chi Minh Şehri Sanayi Üniversitesi, iki rektör yardımcısını yeniden atadı. Fotoğraf: IUH

Okullara müdür yardımcılarının atanması konusunda özerklik verilmelidir.

Ho Chi Minh Kenti Sanayi ve Ticaret Üniversitesi Rektörü Doçent Dr. Nguyen Xuan Hoan, üniversitede şu ana kadar sadece iki rektör yardımcısı atandığını, bir pozisyonun boş kaldığını, onun da yakın gelecekte doldurulmasının beklendiğini söyledi.

Bay Hoan, geniş bir öğrenci topluluğu, genişleyen bir eğitim programı sistemi ve giderek karmaşıklaşan yönetim gereksinimleri göz önüne alındığında, okulun iş yükünü yönetmek, idari kaliteyi sağlamak ve gelişim gereksinimlerini karşılamak için dört müdür yardımcısına ihtiyaç duyduğunu analiz etti. Okul, bir müdür yardımcısı daha eklenmesini talep etti.

Sayın Hoan'a göre, üniversiteler özellikle organizasyon yapısı ve personel konusunda kapsamlı özerklik dönemine girdiğinde, okulların rektör yardımcısı sayısına kendilerinin karar vermesine izin verilmesi gerekmektedir. “Okullar büyüklük, eğitim alanları ve işletme modelleri bakımından farklılık gösterir. Bu nedenle, genel yönetmeliklere göre sabit bir rektör yardımcısı sayısı belirlemek uygulanması zor olacaktır. Okulların, fiili işletme gereksinimlerine göre kendi personelini belirlemesine izin verilmesi gerekmektedir,” diye belirtti Sayın Hoan görüşünü.

Bir üniversite yöneticisi, personel özerkliğinin devredilmesinin, her yükseköğretim kurumunun mali özerklik düzeyine bağlı olarak hiyerarşik bir şekilde ele alınması gerektiğine inanmaktadır. 2. ve üzeri gruptaki mali olarak özerk okullar için, yani kendi düzenli giderlerini karşılayabilecek birimler için, okulun rektör yardımcısı ve yönetim kadrosunun sayısına proaktif olarak karar vermesi gerekmektedir.

Ona göre, ancak donanım öğrenci sayısına, eğitim verilen bölüm sayısına, bağlantılara ve fiili iş yüküne uygun olarak tasarlandığında okul etkili, esnek bir şekilde çalışabilir ve faaliyetlerinin sonuçlarından doğrudan sorumlu olabilir. Aksine, 3. ve 4. gruplardaki mali açıdan özerk okullar için -maaş ödemeleri, ödenekler ve bazı devlet rejimleri için hala devlet bütçesine bağımlı olanlar- yönetim personelinin sayısını kontrol etmeye ve yakından izlemeye devam etmek gereklidir. Bu, kamu bütçesinin etkin kullanımını sağlamak, hantal donanımdan veya gereksiz maliyetlerden kaçınmak içindir; ödeme kısmı hala bütçe tarafından sübvanse edilmektedir.

"Özerklik sadece bir hak değil, aynı zamanda bir sorumluluktur. Yeterli mali kapasiteye sahip kuruluşlarda, müdür yardımcısı sayısına karar verme hakkını devretmek, özerklik ve öz sorumluluk ruhunu yansıtan makul bir yaklaşımdır. Ancak henüz özerk olmayan birimlerde, insan kaynaklarını kontrol etmek sadece organizasyonel yapı meselesi değil, aynı zamanda bütçe disiplini ve mali sorumluluk gerekliliğidir," dedi.

Kaynak: https://vietnamnet.vn/dai-hoc-4-000-hay-40-000-sinh-vien-deu-chi-toi-da-3-pho-hieu-truong-co-bat-cap-2470906.html