Ulusal Meclis Delegesi La Thanh TanArazi değerlemesi ve piyasa fiyatına kıyasla fark sorununu daha kapsamlı bir şekilde çözün

Arazi Kanunu'nun uygulanmasının örgütlenmesindeki zorluk ve engelleri ortadan kaldırmak için bir dizi mekanizma ve politika öngören taslak karar hakkında, Hai Phong Şehri Ulusal Meclis Delegasyonu Başkan Yardımcısı La Thanh Tan şunları söyledi: Arazi değerlemesi ve piyasa fiyatlarına kıyasla oluşan fark sorunu, değerleme kuruluşu ile fiyat değerlendirme kuruluşu arasındaki sorumluluklar netleştirilmiş olmasına rağmen, henüz tam olarak çözülmemiştir. Taslak ayrıca, belirli arazi fiyatları ile piyasa verileri arasındaki farkı giderecek yeterince güçlü bir mekanizmaya sahip değildir...

Bu sınırlamalar, tazminat, destek, yeniden yerleşim ve arazi kullanım bedeli hesaplama aşamalarının şeffaflık eksikliği riskiyle karşı karşıya kalmaya devam etmesine ve bu durumun kolaylıkla şikayetlere yol açabilmesine ve incelenip açıklığa kavuşturulması gerekmesine neden olmaktadır.

Net ve bütünleşik bir anlayış için mükemmel

- 3. Madde'deki arazi iadesi davalarıyla ilgili olarak, birçok seçmenin dikkatini çeken içerik, tazminat, destek, yeniden iskân düzenlemeleri ve arazi iadesi, tazminat, destek ve yeniden iskân için geçiş düzenlemeleridir. Taslaktaki içerik hakkında ne düşünüyorsunuz?

Ulusal Meclis Milletvekili La Thanh Tan, 15. Ulusal Meclis'in 10. Oturumu salonunda konuşuyor

- 7. Madde'deki tazminat, destek ve yeniden yerleşimle ilgili olarak, kanaatimce, 7. Madde, 3. Madde'deki iki tazminat seçeneği, kararlaştırılan fiyat ile devlet fiyatı arasındaki farkın nasıl ele alınacağını açıklamaktadır, ancak "anlaşılan arazi fiyatının ortalama seviyesinin" nasıl belirleneceği, fiyat kapanış saati ve fiyat artışlarını önlemek için kararlaştırılan işlemlerin nasıl doğrulanacağı konusunda net bir açıklama getirmemektedir. Bu konunun açıklığa kavuşturulmasını öneriyorum.

Madde a, Madde 13'te arazi kurtarma, tazminat, destek ve yeniden iskânla ilgili geçiş hükümleri şöyledir: "Bu Kararın yürürlüğe girdiği tarihten önce arazi kurtarma kararı alınmış ve tazminat, destek ve yeniden iskân planının onaylanması kararı verilmiş ancak henüz uygulamaya konulmamış olması halinde, onaylanan tazminat, destek ve yeniden iskân planı uygulanmaya devam eder."

Yukarıdaki düzenleme, şu durumlarda tutarsız bir anlayışa yol açmaktadır: Tazminat, destek ve yeniden yerleşim planının onaylanmasına ilişkin kararın mevzuata göre yanlış veya eksik olması durumunda, tazminat ve destek planına ilişkin düzeltme ve eklemelerin onayı, önceki tazminat, destek ve yeniden yerleşim planının onaylandığı tarihteki mevzuata göre uygulanır; veya tazminat, destek ve yeniden yerleşim planına ilişkin düzeltme ve eklemelerin onaylandığı tarihteki mevzuata göre uygulanır. Dolayısıyla, açık ve tutarlı bir anlayışa sahip olmak için yukarıdaki düzenlemenin gözden geçirilmesi ve tamamlanması gerekmektedir.

Değerleme sonuçlarının zarara yol açması durumunda net hukuki sorumluluk

- 6. Madde'deki arazi değerleme yönetmeliği de birçok seçmenin ve kişinin ilgisini çeken bir içerik. Taslağı incelerken önerileriniz var mı?

- Gerçekte, arazi fiyatlarının belirlenmesi mekanizması hâlâ büyük ölçüde arazi fiyat listelerine ve düzeltme katsayılarına dayanmaktadır. Bu araçlar, birçok bölgede gerçek işlem fiyatlarından genellikle çok daha düşüktür ve önemli hatalara yol açmaktadır. Taslak ayrıca, belirli arazi fiyatları ile piyasa verileri arasındaki farkı giderecek kadar güçlü bir mekanizmaya sahip değildir; aynı zamanda, değerleme sonuçlarının bütçeye veya halka zarar vermesi durumunda yasal sorumlulukları açıkça tanımlamamaktadır. Bu sınırlamalar, tazminat, destek, yeniden yerleşim ve arazi kullanım bedeli hesaplama aşamalarının şeffaflık eksikliği riskiyle karşı karşıya kalmasına ve şikayetlere karşı oldukça hassas olmasına neden olmaktadır. Bu durumun dikkate alınması ve açıklığa kavuşturulması tavsiye edilmektedir.

Ayrıca, 7. maddenin 3. fıkrasındaki arazi fiyat tabloları hükümleri, yerel yönetimlerin arazi fiyat tabloları hazırlamasını ve bunları 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren uygulamasını gerektirmektedir. Ancak gerçekte, birçok il ve ilçe, veri tabanlarının oluşturulmasını tamamlamamış, arazi fiyat bilgilerini toplamamış veya piyasa yöntemine göre yeni fiyat tabloları oluşturmak için yeterli kaynak ayırmamıştır. Bu durum, arazi fiyat tablolarının hazırlanmasında gecikme riskine yol açmakta ve arazi tahsisi, arazi kiralama, arazi kullanım bedeli hesaplaması, sertifika düzenlenmesi ve arazi geri alındığında tazminat ödenmesi gibi araziyle ilgili tüm işlemlerin engellenmesi sonucunu doğurmaktadır.

Taslakta, yerel yönetimlerin fiyat listesini zamanında yayınlamadığı durumlarda uygulanacak geçici bir mekanizma henüz yer almamakta ve yayınlamada yavaş davranan kurumların sorumlulukları ve yaptırımları net bir şekilde tanımlanmamaktadır. Bu durum, yasal bir boşluk yaratabilir ve uygulamada karışıklığa yol açabilir.

Çok teşekkür ederim!

Taslak Karar, 2013 Tapu Kanunu kapsamında yürütülen projelerin, tazminat, arazi geri kazanımı ve arazi fiyatlarına ilişkin tamamlanmamış değerleme dosyaları da dahil olmak üzere, 2024 Tapu Kanunu'na geçişte nasıl ele alınacağını açıkça belirtmiyor. Bu kapsamda, hangi prosedürlerin uygulanacağı ve her bir durumda hangi kurumun öncelikli olarak sorumlu olacağı belirleniyor. Geçiş dönemiyle ilgili bir rehberin bulunmaması, her yerel yönetim tarafından farklı bir anlayış ve yaklaşıma yol açarak, prosedürlerde durgunluk veya anlaşmazlık riskine yol açabilir. Hükümetin, geçiş döneminde ortaya çıkan sorumlulukları, prosedürleri ve çözüm yollarını açıklığa kavuşturmak, yasal "boşluk" oluşmamasını sağlamak ve kişilerin, işletmelerin ve devlet kurumlarının meşru hak ve çıkarlarını korumak için geçiş dönemi yönetmeliklerine ayrı bir hüküm eklemesi önerilmektedir.

Source: https://daibieunhandan.vn/dbqh-la-thanh-tan-giai-quyet-triet-de-hon-viec-dinh-gia-dat-va-chenh-lech-so-voi-gia-thi-truong-10398101.html