Yavaş ve kaçamak sosyal sigorta ödemeleriyle başa çıkmak için sert önlemler öneriyoruz

Hükümet, 6 aydan uzun süredir sosyal güvenlik ödemelerini geciktiren veya ödemeyen işletme sahiplerinin faturalarının askıya alınmasını, 12 aydan uzun süredir ödemelerini geciktiren veya ödemeyenlerin ise çıkışlarının ertelenmesini öneriyor.

Eylül ayı ortasında Sosyal Sigorta Kanunu Taslağı'na ilişkin görüşlerin alınması ve açıklanması raporunda, Hükümet, zorunlu sosyal sigorta (SG) ödemelerinin yavaş ve eksik ödenmesiyle başa çıkmak için birçok önlem önerdi. Yaptırımlar, her türlü işletmede ortaya çıkan ve 2022 yılı sonuna kadar 13.150 milyar VND'yi aşan faiz tutarına yol açacak yıllık sigorta borcunun artması bağlamında getirildi.

Sosyal sigorta ödemesini geciktirme ve kaçınma davranışının açıklığa kavuşturulması

Son düzenlemede, işletmenin aylık ödeme yapmayı tercih etmesi halinde zorunlu sosyal sigorta ödemesinin son ödeme tarihinin, izleyen ayın son gününden geç olmaması gerektiği hükme bağlanırken, aynı zamanda gecikme ve kaçakçılık fiilleri de ayrıştırılıp netleştiriliyor.

Gecikmiş ödeme özellikle iki durumda geçerlidir. Bunlardan biri, işletme sahibinin çalışanını zorunlu sosyal sigortaya kaydettirmesi, ancak takip eden ayın son gününden sonra (aylık ödeme yapıyorsa) çalışanın ödeme yapmaması veya yeterli ödeme yapmamasıdır.

İkincisi, belirlenen sürenin bitiminden itibaren 90 gün içinde başvuruda bulunmak. Tasarıya göre, sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren 30 gün içinde, işletme sahibi çalışanın sosyal güvenlik katılım belgelerini sunmak zorundadır.

Sosyal sigortadan kaçınmanın üç örneği şunlardır: İşverenlerin zorunlu sosyal sigorta kayıt belgelerini süresi içinde vermemiş veya vermemiş olması; zorunlu ödemenin esası olarak kullanılan maaştan daha düşük ücret ödemiş olması; işletme sahiplerinin çalışanları adına sosyal sigorta ödemesi yapmak üzere kayıt yaptırmış olması, ödeme gücü olmasına rağmen ödeme yapmaması.

İşletmeleri etkileyen doğal afet, salgın hastalık, ekonomik durgunluk gibi mücbir sebep hallerinde, Tasarı Komisyonu, Emeklilik ve Ölüm Fonu'na yapılan katkıların 12 ay süreyle geçici olarak durdurulmasını ve ek ödemeler yapılırken faiz ödenmemesini öneriyor.

Dava açmak için Sosyal Güvenlik kurumuna teslim edin

Taslakta, Sosyal Sigorta Kurumu'nun, idari yaptırımlar uygulandıktan sonra sosyal sigorta ödemelerini geciktiren veya ödemeyen işverenlere dava açma hakkına sahip olduğu hükmü yer alıyor. Ceza Kanunu hükümlerine göre ödemeden kaçınma suçunun varlığına dair emareler olması halinde, Sosyal Sigorta Kurumu kovuşturma açılmasını önerecek.

Mevcut yasa, sendikalara mahkemede dava açma yetkisi veriyor, ancak bunun için çalışanın onayı gerekiyor. Mevzuatlardaki örtüşme, neredeyse hiç sosyal sigorta primi kaçırma vakası yaşanmadığı anlamına geliyor; ancak Sosyal Sigorta Kurumu yaklaşık 400 vakada kovuşturma önerdi. Soruşturmacılar, bu vakaların yarısının suç teşkil edecek yeterli unsur bulunmadığı için kovuşturulmadığını tespit etti.

Sosyal sigorta primlerini geç ödeyen veya ödemeyen işverenlere de birçok yaptırım uygulanması öneriliyor. Yetkili makam, 6 ay veya daha uzun süredir ödemeyen veya ödemeyen, idari yaptırım uygulanan ancak yine de ödemeyi geciktiren veya yeterli ödeme yapmayan işletme sahiplerinin faturalarının kullanımını durdurmaya karar verecek. 12 ay veya daha uzun süredir sosyal sigorta primlerini ödemeyen işletmelerin yasal temsilcisi veya yetkili kişisinin ülkeden çıkışı ertelenecek.

Nisan 2023'te, izinli işçiler sosyal sigorta hakları talep etmek için Gia Dinh Tekstil Anonim Şirketi (HCMC) önünde toplandı. Fotoğraf: Thanh Tung — Nisan 2023'te, izinli işçiler sosyal sigorta hakları talep etmek için Gia Dinh Tekstil Anonim Şirketi (HCMC) önünde toplandı. Fotoğraf: *Thanh Tung*

Her dönem için zorunlu sosyal sigorta primlerine ilişkin karar, TBMM Daimi Komisyonu tarafından verilir.

Temmuz ayındaki taslakta, Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı, Ulusal Meclis'in Hükümete, istikrarlı ve düzenli gelire sahip çalışanları zaman içinde zorunlu sosyal sigorta kapsamına kademeli olarak dahil etme görevini vermesini önerdi. Öneri, yalnızca 17,4 milyondan fazla kişiyi (iş gücünün %38'inden fazlası) sosyal güvenlik ağına dahil etmeyi öngörürken, 2030 yılına kadar hedefin %60'a ulaşması gerekiyor.

Son yasa tasarısında, Taslak Komisyonu, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin, süreye bağlı olarak çalışanlar için zorunlu katılım konusunda karar almasını önerdi. Bu hüküm, serbest çalışma ekonomik modelleri, e-ticaret, paylaşım... gibi yeni çalışan gruplarının hızla gelişmesinden kaynaklanmaktadır. Bu gruplar ekonomiye önemli katkı sağlayacak ve sosyal güvenliğin sağlanması için en kısa sürede zorunlu sosyal sigorta kapsamına alınmaları gerekmektedir.

Ancak Çalışma, Savaş Malulleri ve Sosyal İşler Bakanlığı, bunun sosyal güvenlik haklarıyla ilgili yeni ve önemli bir konu olduğuna inanmaktadır. Hükümetin önerisi doğrultusunda Ulusal Meclis Daimi Komisyonu'nun karar vermesi, düzenlemenin yetkisini ve uygulanabilirliğini güvence altına almak amacıyla yapılmıştır.

Tek seferlik sigorta almıyorsanız ücretsiz sağlık sigortası kartı teklifini geri çekin

Taslak Komitesi, Temmuz ayındaki başvuruda, işten ayrıldıktan bir yıl sonra ödeme dönemini saklı tutmayı ve hemen çekmemeyi tercih edenlere, Sosyal Sigorta Fonu'ndan ödenecek ücretsiz bir sağlık sigortası kartı verilmesini önerdi. Azami fayda süresi, sosyal sigorta ödeme süresine eşittir. Bu, çalışanları sosyal sigortalarını hemen çekmemeye teşvik etmek için ek bir politikadır.

İstişare sürecinin ardından Taslak Komisyonu bu öneriyi son taslaktan geri çekti. Bunun yerine Hükümet, İş Kanunu'nda değişiklik yapılması sürecinde, özellikle İşsizlik Sigortası Fonu'ndan sağlanan destek rejimi olmak üzere, işsizlik dönemindeki işçileri desteklemek için çözümler inceleyecek veya Ulusal Meclis Daimi Komisyonu'na sunacak.

Yaklaşık 30 yıllık uygulama süresinin ardından, sosyal sigorta politikası bugüne kadar çalışma çağındaki iş gücünün yalnızca %38'inden fazlasını kapsamıştır. 2016-2022 dönemine ait istatistikler, yaklaşık 4,85 milyon kişinin sosyal güvenlik sisteminden ayrıldığını göstermektedir. Bunlardan 1,3 milyonu geri dönerek çalışmaya ve sosyal sigorta ödemelerine devam etmiş; yaklaşık 3,55 milyon kişi geri dönmemiş; 907.000 çalışan iki kez, 61.000'den fazlası ise üç kez sistemden ayrılmıştır.

Sosyal Sigortalar Kanunu Tasarısı'nın, Ekim 2023'teki Meclis oturumunda görüşülmesi, Mayıs 2024'teki oturumunda onaylanması ve 1 Temmuz 2025'ten itibaren yürürlüğe girmesi bekleniyor.

Hong Chieu

[reklam_2]
Kaynak bağlantısı