Basın Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) Mesleki ve çağdaş basının geliştirilmesi için eş zamanlı bir hukuki altyapı oluşturulması

Taslak Basın Kanunu'nun (değişikliklerle birlikte) kabulü ve revizyonu hakkında görüş bildiren Ulusal Meclis Daimi Komitesi, ilgili kurumların belgeyi kapsamlı bir şekilde incelemek, görüş almak, hem içerik hem de teknik yönlerini mükemmelleştirmek ve en yüksek kalitede bir taslak Kanun hazırlamak için sıkı bir şekilde koordine olmaya devam etmelerini, Vietnam basınının mesleki, insani ve çağdaş bir şekilde gelişmesi için eşzamanlı bir hukuki temel oluşturmalarını ve yeni gereksinimleri karşılamalarını önerdi.

Mesleki becerileri standartlaştırın ve gazetecilerin kapasitesini artırın

10. Oturumda, Ulusal Meclis, Grup ve Salon'da Basın Kanunu Tasarısı (değişikliklerle birlikte) hakkında görüş alışverişinde bulundu ve görüş bildirdi. Ulusal Meclis milletvekilleri tarafından 90 görüş ve Ulusal Meclis delegasyonlarından 5 yazılı görüş bildirildi. Kültür ve Toplum Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, Komite Daimi Komitesi'nin Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerini sentezlemek için koordineli bir şekilde çalıştığını, taslak yasayı incelemek, özümsemek, açıklamak ve revize etmek için yasa tasarısını hazırlayan kurum, ilgili kurumlar ve uzmanlarla birçok toplantı düzenlediğini belirtti. Taslak yasa, temel olarak Parti'nin politikalarını ve yönergelerini hızla kurumsallaştırmış ve mevcut dönemde basın yönetimi ve gelişiminin pratik gereksinimlerini karşılamıştır.

Taslağı hazırlayan kuruma ve inceleme kurumuna, son dönemde taslak kanunun incelenmesi, özümsenmesi ve revize edilmesinde gösterdikleri koordinasyon için teşekkür eden Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man , taslak kanunun Kurumlar Vergisi Kanunu'nda belirtildiği gibi basın destek politikaları ve basına yönelik vergi teşvikleri konusunda özel ve uygulanabilir hükümler içerdiğini kabul etti. Buna göre, basın %10 vergi oranından yararlanırken, yalnızca basılı basın %10 vergi oranından yararlanırken, diğer basın türleri daha önce olduğu gibi %20 vergi oranına tabi tutuluyor.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man toplantıda konuşuyor. Fotoğraf: Pham Thang

Ayrıca, Meclis Başkanı, Kanun Tasarısı'nın, 10. maddenin 3. fıkrasında açıkça belirtildiği üzere basının siyasi ve kamu hizmeti görevlerini yerine getirebilmesi için mali destek sağlanması, gazetecilerin mesleki beceri ve etiğin standartlaştırılmasını sağlamak ve kapasitelerini geliştirmek amacıyla basın mensuplarının eğitilmesi ve geliştirilmesi (4. madde, 12. fıkra), gazetecilerin mesleki etik ve gazetecilik becerilerinin geliştirilmesi (4. madde, 13. fıkra) konularında da revize edilerek mükemmelleştirildiğini belirtti.

Meclis Başkanı, bu 10. Oturumda, Meclis'in, (değişiklik yapılan) Basın Kanunu Tasarısı ile ilgili Yapay Zeka (YZ) Kanunu'nu ilk kez çıkaracağını belirtti. Bu nedenle, basın, bilim ve teknoloji, dijital dönüşüm, bilgi güvenliği, reklamcılık ve fikri mülkiyetle ilgili düzenlemelerde tutarlılık ve yeknesaklığın sağlanması amacıyla, Kanun Tasarısı'nın mevcut yasalarla ve bu Oturumda görüşülüp onaylanması için Meclis'e sunulan kanun tasarısıyla kapsamlı ve kapsamlı bir incelemeye devam edilmesinin gerekli olduğunu belirtti.

Meclis Başkanı ayrıca, inceleme kurulu ile yasa taslağı hazırlayan kurulun anlaşmaya varmış olmalarına rağmen, yasa tasarısının Meclis'ten geçtiğinde uzun bir "ömür"e sahip olması ve bundan sonraki süreçte basın yönetiminin etkinliğinin daha da artırılmasına katkıda bulunması için her maddeyi, her maddeyi, her bölümü etkin bir şekilde "bir araya gelerek" gözden geçirmeleri gerektiğini vurguladı.

Hükümet, yapay zekânın uzmanlık alanlarında kullanımının içeriğinin özel kanunlarla düzenlenmesi yönündeki Yapay Zeka Yasa Tasarısı'nı kabul ediyor. Bu konuyu gündeme getiren Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkanı Nguyen Thanh Hai, uygulamada kanunlar arasında tutarlılık ve koordinasyonu sağlamak için yasa tasarısına bir "çerçeve" maddesi eklenmesinin değerlendirilmesini önerdi. Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkanı, "Yükseköğretim Kanunu, Mesleki Eğitim Kanunu ve Eğitim Kanunu (yapay zekânın yoğun olarak etkilediği alanlar) gibi uzmanlık kanunları, mümkünse çerçeve hükümleri ekleyebilir," diye vurguladı.

İlgili yasalarla tutarlılığı sağlayın

Tartışmayı sonlandıran Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Tran Quang Phuong, Kültür ve Sosyal İşler Komitesi Daimi Komitesi, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, Hukuk ve Adalet Komitesi Daimi Komitesi ve ilgili kurumların, Ulusal Meclis milletvekillerinin grup ve salonlardaki görüşlerini inceleme, özümseme ve açıklama konusundaki inisiyatifini, sorumluluk duygusunu ve yakın koordinasyonunu büyük bir takdirle karşıladı. Bu sayede, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne sunulan belgeler, mevzuata uygun olarak ciddi, ayrıntılı ve eksiksiz bir şekilde hazırlanmış; orijinal taslağa kıyasla birçok içerik özümsemiş ve uyarlanmıştır.

Toplantıya Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı, Kıdemli Korgeneral Tran Quang Phuong başkanlık etti. Fotoğraf: Pham Thang

Taslakta benimsenen ve revize edilen içeriklere temelde katılan Meclis Başkan Yardımcısı, özellikle Onuncu Dönem'de görüşülüp onaylanması için Meclis'e sunulan yasa tasarılarının, özellikle Yapay Zeka Kanunu Tasarısı'na özel önem verilerek, hukuk sisteminde tutarlılık ve birliğin sağlanması için titizlikle incelemeye devam edilmesini önerdi. Zira, bu yasa tasarısı, benimsenmesinde yalnızca çerçeveyi belirleyeceğini, özel içeriğin ise özel kanunlarda düzenleneceğini hükme bağlamaktadır. (Değişik) Basın Kanunu Tasarısı da özel kanunlardan biri olduğundan, bu içeriğin de düzenlenmesi gerekmektedir.

Basın faaliyetlerinin bazı içerik, kavram, terim ve ilkelerine ilişkin olarak, Meclis Başkan Yardımcısı, Kanun Tasarısı'nda şeffaflık ve tutarlılığın sağlanması amacıyla gazetecilerin tanımlarının ve hukuki statülerinin açıklığa kavuşturulmasını talep etti. Basının geliştirilmesine ilişkin politikaların desteklenmesi ve gözden geçirilmesi, özellikle basının kamu hizmeti görevlerini ve yetkili makamlarca verilen görevleri yerine getirmesini desteklemek için mali mekanizmalar olmak üzere uygulama kaynaklarının sağlanması; uygulanabilirliğini sağlamak için altyapı ve vergi teşviklerine yatırım yapılması.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı ayrıca, basın faaliyetlerine ilişkin koşulların, lisanslama mekanizmalarının ve özellikle basın türleri, temel multimedya basın ajansları için kriterler, temsilciliklerin faaliyetleri ve yerleşik muhabirler gibi örgütsel yapının yakından incelenmesi gerektiğini vurguladı. Basın kartları, bilgi içeriğinin yasal sorumluluğu, düzeltme talep etme hakkı ve ihlal edilen bilgilerin kaldırılması (Madde 34 ve 35) ile ilgili düzenlemelerin, kesinlik, uygulanabilirlik ve gerçeğe uygunluğunun sağlanması amacıyla gözden geçirilmesi gerektiğini belirtti.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Kültür ve Sosyal İşler Komitesi Daimi Komitesi'ne, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı ile yakın iş birliği içinde olmaya devam etme, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin bu oturumdaki hem içerik hem de teknik belgeler hakkındaki görüşlerini dikkatle inceleme ve değerlendirme görevini vermiştir. Böylece, en yüksek kalitede bir yasa tasarısı hazırlanarak, Vietnam basınının profesyonel, insani ve modern bir şekilde gelişmesi için senkron bir hukuki temel oluşturulmuş, dijital dönüşüm ve derin entegrasyon döneminde Anavatan'ın inşası ve savunulması davasının yeni gereklilikleri karşılanmıştır.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-tao-nen-tang-phap-ly-dong-bo-phat-trien-bao-chi-chuyen-nghiep-hien-dai-10399295.html