Merkez ve taşra idari kurumlarında liderlik ve yöneticilik pozisyonlarında 27 memur kadrosunun azaltılması

Merkez ve taşra teşkilatlarında 82 müdürlük ve yönetici kadrosu bulunmakta olup, bunların 51'i bakanlıklar ve bakanlık düzeyindeki idarelerde, 26'sı il düzeyinde müdürlük ve yönetici kadrosu ile 5'i müsteşar ve sekreter kadrosudur.

Vatandaşlar, Khanh Hoa İl Kamu İdari Hizmetler Merkezi'nde (Nha Trang Mahallesi, Hoang Hoa Tham Caddesi 84) idari işlemleri gerçekleştiriyor. (Örnek fotoğraf: Nguyen Thanh/TTXVN)

İçişleri Bakanlığı , bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimlerin 18-NQ/TW sayılı Karar ve 121-KL/TW sayılı Sonuç uyarınca idari aygıt ve birimlerinin yeniden yapılanmasını tamamlamasının ardından, ilgili bakanlıkların görev tanımlarında belirtilen memur kadro listesi sistemini gözden geçirmek için sektör ve alanları yöneten bakanlıklarla proaktif bir şekilde koordinasyon sağladığını belirtti. Bu, idari aygıt ve birimlerin yeniden yapılanması ve iki kademeli yerel yönetim sisteminin uygulanmasının ardından, kurum ve birimlerin işlevleri, görevleri ve organizasyon yapısına uygun olarak, kurum ve kuruluşların görev tanımlarını gözden geçirmek ve kesinleştirmek için bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler için bir temel teşkil edecek şekilde, uygulanması beklenen memur kadro listesini belirlemek amacıyla yapılmıştır. Aynı zamanda, yeni belediyelerin işlev ve görevlerine göre belediyeler için bir görev listesi ve Halk Konseyleri memurlarının görev tanımları da öngörülmüştür.

Yapılan inceleme, devlet tarafından yönetilen idari kurum ve kuruluşlardaki toplam iş pozisyonu sayısının 849 olduğunu ortaya koymuştur. Bu sayıya 124 liderlik ve yönetim pozisyonu; 656 uzmanlaşmış profesyonel memur pozisyonu; 47 genel profesyonel memur pozisyonu; ve 22 destek ve hizmet pozisyonu dahildir.

Merkezi ve il düzeyindeki idari kurumlarda 82 liderlik ve yönetim pozisyonu bulunmaktadır; bunlardan 51'i bakanlık ve eşdeğer düzeydeki liderlik ve yönetim pozisyonları; 26'sı il düzeyindeki liderlik ve yönetim pozisyonları; ve 5'i ise yardımcı ve sekreter pozisyonlarıdır.

Vietnam Komünist Partisi 13. Merkez Komitesi'nin 121-KL/TW sayılı Kararı ve Politbüro ile Sekreterliğin idari aygıt ve birimlerin yeniden düzenlenmesi ve iki kademeli yerel yönetim sisteminin uygulanmasına ilişkin karar ve sonuçlarına; ve 84/2025/QH15 sayılı Teftiş Kanunu'nun yeni hükümlerine uygun olarak, merkezi bakanlıklar ve kurumlar ile yerel yönetimler, idari aygıt ve birimlerin yeniden düzenlenmesini ve iki kademeli yerel yönetim sisteminin uygulanmasını tamamlamıştır. Buna göre, bakanlıkların ve bakanlık düzeyindeki kurumların organizasyon yapısında artık genel müdürlükler veya müfettişlikler bulunmamaktadır; Ulusal Mali Denetim Komitesi'nin faaliyeti sona ermiştir; ve artık ilçe düzeyinde pozisyonlar yoktur. Bu nedenle, İçişleri Bakanı Genelgesi'nde belirtilen toplam 109 liderlik ve yönetim memurluğu pozisyonundan, genel müdürlüklerdeki pozisyonlar, baş müfettişler, bakanlık ve dairelerin baş müfettiş yardımcıları ve il müdürlüklerinin müfettişliklerindeki pozisyonlar, Ulusal Mali Denetim Komitesi içindeki pozisyonlar ve ilçe düzeyindeki pozisyonlar artık kullanılmamaktadır.

63/2025/QH15 sayılı Devlet Teşkilatı Kanunu hükümleri uyarınca, Hükümet, bakanlıkların ve bakanlık düzeyindeki kurumların işlevlerini, görevlerini, yetkilerini ve organizasyon yapısını belirleyen bir Kararname taslağı hazırlamaktadır (123/2016/ND-CP sayılı Kararnamenin yerine geçecektir). Buna göre, bakanlıklardaki ve bakanlık düzeyindeki kurumlardaki liderlik ve yönetim pozisyonlarının listesi, yeni organizasyon yapısına uyum sağlamak amacıyla gözden geçirilecektir. Sonuç olarak, liderlik ve yönetim kadrosundaki memur sayısı toplamda 27 azaltılacaktır.

Uzmanlık gerektiren kamu görevlisi pozisyonları için 633 kadro bulunmaktadır; bunların tamamı merkezi düzeyde, 327'si ise il düzeyinde doldurulacaktır.

İki kademeli yerel yönetim modeliyle birlikte yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşmayı uygulamaya koyan Hükümet, yakın zamanda devlet yönetiminde yetki devrini ve merkeziyetçilikten uzaklaşmayı düzenleyen kararnameler yayınladı. Buna göre, yerel yönetimlere devredilen görevler, ilgili sektörleri yöneten bakanlıklar tarafından belirlenen uzman memur kadrolarının gerektirdiği görevler grubunda yer almaya devam etmektedir. Sektörleri yöneten bakanlıkların genelgelerinde belirtildiği üzere, il düzeyinde kullanılan 327/633 uzman memur kadrosundan, yeniden yapılandırılmış organizasyon modeli tüm yerel görevlerin kapsamlı bir şekilde karşılanmasını sağlamaktadır.

İşlevler, görevler, nitelik, özellikler, kapsam, hedef kitle, ekipman ve çalışma araçlarının modernizasyon düzeyi ve bilgi teknolojisinin uygulanması esas alınarak, yerel yönetimler, yetki alanları dahilinde 327 iş pozisyonunu proaktif olarak kullanacaklardır. Aynı zamanda, iki kademeli yerel yönetim sisteminin (ilçe düzeyinin kaldırılması) uygulanmasıyla, yerel yönetimler ilgili bakanlıkların genelgelerinde ilçe düzeyinde kullanılmak üzere öngörülen 127 uzman profesyonel memur pozisyonunu artık kullanmayacaklardır. Böylece, toplam uzman profesyonel pozisyon sayısı 21 azalacaktır.

Genel kamu hizmeti pozisyonları için toplam 60 pozisyon bulunmaktadır. Bunlardan 60'ı merkez düzeyinde, 47'si ise il düzeyinde kullanılmaktadır.

İçişleri Bakanlığı'na göre, İçişleri Bakanı'nın 12/2022/TT-BNV sayılı Genelgesi'nde (06/2024/TT-BNV sayılı Genelge ile değiştirilmiş ve tamamlanmış) belirtilen ortak meslek pozisyonlarının görevleri ortadan kalkmadığı için kullanılmaya devam edilmesi önerilmektedir. 2025 Teftiş Kanunu'nun yeni düzenlemeleri uyarınca artık bakanlık, genel daire veya daire teftiş kuruluşları bulunmadığından, teftiş alanındaki ortak pozisyonlar kullanılmayacaktır. Bununla birlikte, bakanlıklar ve kurumlar hala vatandaşları kabul etme, dilekçeleri işleme, şikayet ve ihbarları çözme ve yolsuzlukla mücadele etme görevine sahiptir. Bu nedenle, ortak meslek pozisyonları, Devlet Genel Müfettişi tarafından 01/2023/TT-TTCP sayılı Genelge'de belirtilen iki uzmanlık pozisyonunu kullanacaktır: vatandaşları kabul etme, şikayet ve ihbarları çözme ve yolsuzlukla mücadele konularında kıdemli uzman. Vatandaşları karşılama, şikayet ve ihbarları çözme, yolsuzluğu önleme ve mücadele etme konularında uzmanlaşmış kişiler.

217/2025/ND-CP sayılı Kararname ve 05/2019/ND-CP sayılı Kararname uyarınca ve bazı bakanlık ve birimlerin talebi üzerine, İçişleri Bakanlığı, uzman denetimi (3 pozisyon) ve iç denetim (2 pozisyon) alanlarında ortak pozisyonlar eklemiş; ofis alanındaki idari prosedür kontrolü pozisyonlarını gözden geçirmiş ve eklemiş; personel teşkilatı (personel teşkilatı, rekabet ve ödüllendirme, idari reform dahil) pozisyonlarını, personel teşkilatı danışmanlığı görevini yerine getiren birim/departmanın görev ve sorumluluklarına uygun hale getirmek amacıyla, içişleri sektöründeki profesyonel pozisyonlarla paylaşım yerine, yeniden düzenlemiştir. Böylece toplam pozisyon sayısı 13 artmıştır.

Destek ve hizmet pozisyonları için 22 pozisyon bulunmaktadır. 12/2022/TT-BNV sayılı Genelge'de (06/2024/TT-BNV sayılı Genelge ile değiştirilmiş ve tamamlanmıştır) belirtildiği üzere, görevleri ortadan kaldırılmadığı için bu pozisyonlar kullanılmaya devam edecektir.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/giam-27-vi-tri-viec-lam-cong-chuc-lanh-dao-quan-ly-o-co-quan-hanh-chinh-cap-trung-uong-cap-tinh-20251024124911693.htm