Tarım kalkınmasını teşvik eden politikalardan olumlu sonuçlar.

2021-2025 döneminde, Lao Cai'de tarımsal üretim gelişimini teşvik etmeye yönelik politikaların uygulanması, sektörün yeniden yapılandırılmasında, verimliliğin, kalitenin ve halkın gelirinin iyileştirilmesinde önemli değişiklikler yaratmıştır. Politikalar, pratik gerçeklere uygun olarak, işletmelerin, kooperatiflerin ve bireysel üreticilerin ihtiyaçlarına yakından bağlı kalınarak geliştirilmiş ve böylece yerel tarım için daha sürdürülebilir bir kalkınma yönü açmıştır.

Birleşmeden önceki bu dönemde, Lao Cai ve Yen Bai illerinin Halk Komiteleri, tarımsal kalkınmayı destekleyen ve tarım, ormancılık ve balıkçılık üretimi için birleşik bir politika çerçevesi oluşturmayı amaçlayan beş kararname çıkarmaları konusunda İl Halk Konseylerine tavsiyelerde bulundu. Bu kararnameler şunlardır: Lao Cai ilinin 26/2020/NQ-HĐND, 33/2021/NQ-HĐND ve 15/2022/NQ-HĐND sayılı kararnameleri; ve Yen Bai ilinin 69/2020/NQ-HĐND ve 05/2022/NQ-HĐND sayılı kararnameleri. Bu politikalar, yerel yönetimlerin yeni üretim modellerini uygulamaları, değer zincirindeki bağlantıları teşvik etmeleri ve teknolojik gelişmeleri üretime uygulamaları için bir temel oluşturdu.

Olağanüstü sonuçlar veren politikalardan biri de OCOP ürünlerinin geliştirilmesini desteklemektir.

Olağanüstü sonuçlar veren politikalardan biri de OCOP ürünlerinin geliştirilmesine verilen destektir. 26/2020/NQ-HĐND sayılı Karara göre, eski Lao Cai eyaleti 325 OCOP ürününü değerlendirmiş ve sertifikalandırmıştır; bunlardan 299'u 3 yıldız veya üzeri puan almıştır ve toplam destek bütçesi 4,4 milyar VND'nin üzerindedir. Sadece sayı artmakla kalmamış, birçok ürün de özellikle gıda, şifalı bitki, içecek ve el sanatları sektörlerinde marka değerini oluşturmuştur. Sa Pa mahallesi ve Bac Ha beldesinde, her bir yerleşim yerinde onlarca OCOP ürünü bulunmakta ve kırsal ekonomik kalkınmada parlak bir örnek teşkil etmektedir.

OCOP programı, Bac Ha beldesine özgü ürünlerin büyük ölçekli üretimini teşvik etmeye yönelik bir ivme sağlamaktadır.

Bac Ha beldesinde, OCOP programı, kurutulmuş Tam Hoa erikleri, Shan Tuyet çayı, Nam Mon kırmızı yer fıstığı, tütsülenmiş siyah domuz eti, siyah yapışkan pirinç kekleri gibi kendine özgü ürünlerin büyük ölçekli üretimini teşvik etmek için ivme kazandırdı. Bu ürünler, kapalı bir değer zinciri oluşturarak halka istikrarlı bir gelir sağlıyor.

Önümüzdeki dönemde, belediye, ılıman iklim meyve ağaçları, kırmızı yer fıstığı, şifalı bitkiler, organik çay vb. gibi hammadde alanlarını genişletmeye odaklanacaktır. Bunlar, işletmelerin OCOP ürünlerinin üretimini ve kalitesini proaktif bir şekilde iyileştirmelerine yardımcı olan önemli hammadde alanlarıdır. Belediye ayrıca, yerel ekonomik ve sosyal kalkınmaya katkıda bulunmak amacıyla, bölgenin potansiyeli, güçlü yönleri ve özelliklerine dayalı olarak ticaret tanıtımını, ürün reklamını güçlendirecek ve yeni ürünler geliştirecektir.

Sayın Phung Duc Toan - Bac Ha Beldesi Ekonomi Dairesi Başkan Yardımcısı.

Bac Ha beldesindeki Quang Tom Kooperatifi, eski çay ürünlerini yabancı turistlere tanıtıyor.

OCOP programı aracılığıyla markaların oluşturulması ve konumlandırılması, yerel turizm gelişimine katkıda bulunmuştur. Bac Ha, yıllık olarak 850.000'den fazla ziyaretçiyi ağırlamakta ve 2025 yılında tahmini geliri 1.250 milyar VND'ye ulaşmaktadır. 2021-2025 dönemi için ortalama GSYİH büyümesinin %12,13 olması öngörülmektedir; kişi başına düşen GSYİH'nin ise 43,8 milyon VND'den (2020) 70,8 milyon VND'ye (2025) yükselmesi beklenmektedir. Bu rakamlar, OCOP'un üretim ve ticaretten hizmetlere kadar çok yönlü etkinliğini göstermektedir.

İl genelinde şu anda 2'si 5 yıldızlı, 52'si 4 yıldızlı ve 551'i 3 yıldızlı olmak üzere toplam 605 OCOP ürünü bulunmaktadır. OCOP, süpermarketler ve alışveriş merkezleri için yerel ürünleri seçmede önemli bir kriter haline gelmiş, rekabet gücünün artmasına katkıda bulunmuş ve üretim tesislerini teknolojiye, ambalaja ve çevrimiçi satışlara yatırım yapmaya teşvik etmiştir.

OCOP programının yanı sıra, değer zinciri bağlantı projelerini destekleyen politika (eski Yen Bai eyaletinin 69/2020/NQ-HĐND sayılı kararı) da güçlü bir etki yarattı. Eyalet, toplam bütçesi 40,7 milyar VND'nin üzerinde olan 62 projeyi hayata geçirdi. Projelerin çoğu hedeflerine ulaştı ve üretim ile tüketim arasında bağlantıları korudu; örneğin: dut zinciri, Bat Do bambu filizi zinciri, hayvancılık, organik tarçın vb.

Tan Hop beldesinde organik tarçın tedarik zinciri kurma projesi bunun en güzel örneklerinden biridir. Toplam 4,4 milyar VND'nin üzerinde bir bütçeyle, bunun 800 milyon VND'si il bütçesinden karşılanmış olup, Binh An Kooperatifi 300'den fazla hanenin katılımıyla 1.000 hektarlık bir hammadde alanı geliştirmiştir.

Binh An Kooperatifi Müdürü Bay Ly Hai şunları söyledi: "Tedarik zincirine katılım, çiftçilere istikrarlı bir pazar ve azalmış risk garantisi sağlarken, işletmeler de tedariği proaktif olarak yönetebilir ve ürün kalitesini kontrol edebilir."

Benzer şekilde, Hung Khanh beldesinde, Dat Quang Tarım ve Ormancılık Kooperatifi tarafından uygulanan 60 hektarlık değer zinciri boyunca yeşil çay geliştirme projesi, daha yüksek alım fiyatı getiren Bat Tien çay çeşidine geçişe yardımcı olmuştur.

Khe Nam Çay Kooperatifi'ndeki işçiler çay hasadı yapıyor.

Dat Quang Kooperatifi Müdürü Bay Vu Van Dinh şunları söyledi: "Tedarik zincirine katılmak, insanların tohum ve teknikler açısından destek almalarına yardımcı oldu ve aynı zamanda istikrarlı bir pazar çıkışına sahip oldukları için üretimlerinde kendilerini güvende hissedebiliyorlar ve geçim kaynakları güvence altına alınıyor."

Bu sonuçlar, il ve ilçe yönetiminin ilgisi ve rehberliği ile çeşitli sektörler arasındaki yakın koordinasyon sayesinde elde edildi. Politika yayımı düzenli olarak gerçekleştirildi; gerekli belgeler ve prosedürler temel olarak uygulama gereksinimlerini karşıladı. Ticari hayvancılığın geliştirilmesi, manda ve sığır sürülerinin iyileştirilmesi için suni dölleme ve sürdürülebilir ağaçlandırmanın desteklenmesi gibi destek önlemlerinin tümü, et üretiminin artmasına, orman örtüsünün iyileşmesine ve hastalık risklerinin azalmasına katkıda bulunarak açık bir etkinlik gösterdi.

Ancak, politika uygulama süreci hala bazı zorluklarla karşı karşıya. Bazı yerel yetkililer politikanın niteliğini tam olarak anlamadıkları için etkili bir şekilde yaygınlaştırılamıyor. Bazı tedarik zinciri projeleri, önerilen ölçeğin uygun olmaması, sınırlı liderlik kapasitesi veya Covid-19 pandemisinin neden olduğu tedarik zinciri aksamaları nedeniyle askıya alınmak zorunda kaldı. Bazı hususlara erişim, yüksek dokümantasyon gereksinimleri, prosedürler ve kriterler nedeniyle zorlaşırken, tahsis edilen kaynaklar yetersiz ve diğer hedefli programlardan gelen entegre finansmana büyük ölçüde bağımlı durumda.

Ayrıca, tarım, ormancılık ve su ürünleri yetiştiriciliği işletmelerine yönelik faiz oranı sübvansiyonu sağlama politikası, mevcut banka kredilerine ilişkin düzenlemeler nedeniyle yavaş ilerlemekte ve birçok kuruluş ve bireyin yatırımlarını genişletmek için yeni kredilere hak kazanmasını engellemektedir. Her politika için farklı finansman kaynaklarının tahsis edilmesi de entegrasyon, konsolidasyon ve uygulama süreçlerinde zorluklar yaratmaktadır.

OCOP programının ve üretim bağlantı modellerinin olumlu yönleri somut sonuçlar vermiştir.

Çok sayıda zorluğa rağmen, OCOP programından ve üretim bağlantı modellerinden elde edilen olumlu sonuçlar, politikalar ihtiyaçları karşılayacak ve gerçekliği yakından yansıtacak şekilde formüle edildiğinde etkinliğin çok açık olduğunu göstermektedir. Bu, insanların üretim zihniyetinde ve geçim kaynaklarında bir dönüşümü ve kırsal alanlarda ekonomik kuruluşların giderek daha güçlü bir şekilde gelişmesini içermektedir.

Özellikle, iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasının ardından, İl Halk Konseyi, tarımsal üretimi destekleme politikasını genişletmeye devam eden 12/2025/NQ-HĐND ve 15/2025/NQ-HĐND sayılı iki yeni kararname yayınladı. Bu, 2026-2030 dönemi için esnek ve pratik bir yönde politikalar oluşturmak, ticari tarımın gelişimine daha güçlü bir ivme kazandırmak ve halk için katma değeri artırmak için önemli bir temel oluşturmaktadır.

Kaynak: https://baolaocai.vn/ket-qua-tich-cuc-tu-cac-chinh-sach-khuyen-khich-phat-trien-nong-nghiep-post888818.html