'Maaş reformunun en zor kısmı para eksikliğiydi, ama artık paramız var.'
Báo Thanh niên•27/05/2024
Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanı Dao Ngoc Dung'a göre, maaş reformu 20 yılı aşkın süredir hazırlanıyor. Maaş reformunun en büyük zorluğu fon eksikliğiydi, ancak hükümetin bildirdiğine göre bu kez 680 milyar VND ayrıldı.
Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanı Dao Ngoc Dung, 27 Mayıs öğleden sonra düzenlenen Sosyal Güvenlik Yasası değişikliğiyle ilgili görüşme oturumunun kapanış konuşmasında, Vietnam'ın sosyal güvenlik sisteminin dünyanın geri kalanına kıyasla hala çok genç olduğunu, sadece 29 yıldır yürürlükte olduğunu, bazı ülkelerin ise bu sisteme yüzlerce yıldır sahip olduğunu belirtti.
Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanı Dao Ngoc Dung, 27 Mayıs'taki görüşme oturumunun sonunda açıklama yaptı.
GIA HAN
Çalışanların büyük çoğunluğu sosyal güvenlik primlerinin tamamını tek seferde çekmeyi tercih ediyor.
Delegelerin toplu sosyal güvenlik ödemesi alma konusundaki endişelerine ilişkin olarak Sayın Dung, "Bu, yasadaki en hassas konu, karmaşık bir mesele" dedi. Ancak bu konu, iki Ulusal Meclis oturumunda görüşülen Merkez Komite'nin 28 sayılı Kararı'ndan kaynaklanan sağlam bir siyasi temele sahiptir. Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanı, "Toplu sosyal güvenlik ödemesi almanın en büyük amacı, ülkenin uzun vadeli sosyal güvenlik hedeflerine aynı anda ulaşmaktır. Yaşlı emeklilerin emekli maaşı almasını sağlarken, sosyal güvenliklerini çekmek isteyen çalışanların mevcut yaşam koşullarını da dikkate almaktadır. Her insanın farklı koşulları vardır ve çeşitli nedenlerle ödemelerini çekerler ve sonra tekrar katkıda bulunurlar" dedi. Peki, özellikle gelişmiş ülkeler olmak üzere diğer ülkelerin yasalarında yer almamasına rağmen, yasa tasarısının neden toplu sosyal güvenlik ödemesi hükmünü içermesi gerekiyor? Bakan Dung'a göre, bu, çalışanların kendi ihtiyaçlarından kaynaklanmaktadır. 93/2015/QH13 sayılı karar, durumu ele almak için oluşturulmuştu ancak sosyal sonuçları nedeniyle şu anda kaldırılamaz. Bakan Dung'a göre, hükümet tek seferlik sosyal güvenlik kesintisi için iki seçenek önerdi, uluslararası kuruluşlarla istişarede bulundu ve çözümleri görüşmek üzere araştırma çalıştayları düzenledi. 22 Mayıs'ta hükümet, görüşleri dinlemek ve bu iki seçeneği kesinleştirmek için toplandı. Sayın Dung, "Değerlendirme sonrasında, uzmanlar iki seçeneği birleştirmenin avantaj yerine dezavantaj getireceğini değerlendirdi. Bu nedenle hükümet, Ulusal Meclis Daimi Komitesi ve Ulusal Meclis'e iki seçenekten birinin seçilmesine izin verilmesini önerdi" dedi. Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanı ayrıca, taslak hazırlayan kurumun işçilerle geniş çaplı istişarelerde bulunduğunu belirtti. Güneydoğu bölgesinde en yüksek kesinti oranlarına sahip beş yerleşim yerinden gelen raporlar, büyük çoğunluğun 1. seçeneği, çok azının ise 2. seçeneği seçtiğini gösterdi.
Hastalık izni ve doğum izni fonunun geliri, giderleri karşılamaya yetmiyor.
Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanı, hastalık ve doğum politikası kapsamındaki yardımların artırılması önerisine ilişkin olarak, bunun uzun vadeli değil, kısa vadeli bir fon olduğunu ve tüm fonlar arasında en yüksek paylaşım oranına sahip olduğunu belirtti. Bakan Dao Ngoc Dung, "Ancak pratikte, fon son yıllarda açık veriyor ve gelirler giderleri karşılamıyor. 2017'de gider/gelir oranı negatif %2,13, 2019'da ise negatif %2,85 oldu ve ancak 2023'te gelir ve giderler dengelenecek. Bu meşru bir hedef olsa da, politikayı artırmak hemen gelir tahsilatını garanti etmez. Denge henüz sağlanmadığı için şu anda daha fazla artış uygun değildir," dedi ve politika, yardımlar ve fonun gelir ve giderleri dengeleme yeteneği arasında bir denge olması gerektiğini ekledi. Zorunlu sosyal sigorta katılımına ilişkin olarak, 43 sayılı Karar, 2030 yılına kadar %60 kapsama oranını hedefliyor, bu nedenle sosyal sigortanın genişletilmesi kaçınılmazdır. Gelişmiş ülkelerin tamamında zorunlu vergi ve sosyal güvenlik primleri bulunmaktadır. Bakan Dung'a göre, açıkça nitelikli olan ve kriterleri karşılayan kişilerin bu durum doğrudan kanunda belirtilmelidir. Ancak mevcut iş piyasası oldukça esnek olup, bireylerin birçok farklı ilişkisi bulunmaktadır; "gündüz bir işveren için, gece başka bir işveren için çalışıyorlar; eğer bu durum kanunda katı bir şekilde tanımlanırsa, etkili olmayacaktır." Bu nedenle, daha fazla esneklik sağlamak amacıyla karar alma yetkisinin Ulusal Meclis Daimi Komitesine devredilmesini önerdi.
Oturumda Cumhurbaşkanı To Lam, Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man ve Bakan Dao Ngoc Dung bir araya geldi.
GIA HAN
Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı yetkilileri, maaş reformu konusunda 20 yılı aşkın süredir hazırlıkların devam ettiğini belirtti. Sayın Dung, "Maaş reformundaki en büyük zorluk fon eksikliğiydi, ancak bu sefer paramız var. Hükümet, maaş artışları için 680 milyar VND ayırdığını bildirdi" dedi. Ancak maaş reformu yeni ve karmaşık bir konu olmaya devam ediyor. Maaş reformunun özü, iş pozisyonlarına göre maaş ödemektir ve bu da üç faktörle tanımlanmalıdır: istikrar, kıdem ve düzenlilik. Birçok delegenin "referans seviyesi" hakkındaki endişelerine değinen Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanı, "referans seviyesinin" esasen temel maaşın yerini alan yeni bir kavram olduğunu, 27 sayılı Kararın temel maaşın kaldırıldığını açıkça belirttiğini açıkladı. Buna göre, referans seviyesi TÜFE ve fiili maliyetlere göre hesaplanmaktadır. "27 sayılı Karar yürürlükte kalır ve derhal iptal edilmezse, mevcut 1,8 milyon VND'lik asgari ücret kullanılmaya devam edecektir. Daha sonra, 27 sayılı Karar ile artırılan miktar ne olursa olsun, bu yine de asgari ücret ve referans seviyesi olacaktır. Bu referans seviyesinin uygulanması, asgari ücretin kaldırılması durumunda daha uzun vadeli olacaktır," diye belirtti Bay Dung.
Hükümet, sosyal güvenlik primlerinin toplu olarak çekilmesi için iki seçenek önerdi: Birinci seçenek, yalnızca yasanın yürürlüğe girmesinden önce (beklenen 1 Temmuz 2025) sosyal güvenlikten yararlananların primlerini toplu olarak çekmelerine olanak tanıyor. Bu tarihten sonra katılanların primlerini çekmelerine izin verilmeyecek. Bu grubun uygun olabilmesi için gereken şartlar şunlardır: 12 ay boyunca zorunlu sosyal güvenlik kapsamına girmemiş olmak, gönüllü sosyal güvenlikten yararlanmamış olmak, 20 yıldan az süredir sosyal güvenlik primlerini ödemiş olmak ve toplu sosyal güvenlik ödemesi almak için talepte bulunmak. İkinci seçenek, çalışanların sosyal güvenlik primlerini toplu olarak çekmelerine olanak tanıyor, ancak emeklilik ve ölüm yardımı fonuna katkıda bulundukları toplam sürenin %50'sini aşmayacak şekilde. Sosyal güvenlik primlerine katkıda bulunulan kalan süre, çalışanın sosyal güvenlikten yararlanmaya ve sosyal güvenlik yardımlarından faydalanmaya devam etmesi için korunacaktır.
Yorum (0)