2024 yılı maaş reformu yol haritası nedir?

27 Sayılı Karar kapsamındaki maaş reformu birçok önemli yenilik içeriyor.

Ülkemizde aslında 4 yılda maaş reformu yapılmıştır: 1960, 1985, 1993, 2003.

Vietnam Komünist Partisi Merkez Yürütme Komitesi'nin 21 Mayıs 2018 tarihli 27-NQ/TW sayılı kararı, kadrolu personel, memurlar, kamu çalışanları, silahlı kuvvetler ve işletmelerdeki çalışanlar için maaş politikasının reformuna ilişkin bir karardır.

Kararda açıkça şöyle denilmektedir: Ücret politikası, sosyo-ekonomik politika sisteminin özellikle önemli bir politikasıdır. Ücretler, çalışanların ve ailelerinin yaşamlarını güvence altına almak için gerçekten temel gelir kaynağı olmalıdır; ücretlerin doğru ödenmesi, insan kaynaklarının gelişimine yapılan bir yatırımdır; işgücü verimliliğini ve çalışanların iş verimliliğini artırmak için motivasyon yaratır, toplumsal ilerleme ve eşitliğin sağlanmasına önemli bir katkı sağlar, siyasi ve sosyal istikrarı sağlar; büyüme ve sürdürülebilir kalkınmanın kalitesini teşvik eder ve iyileştirir.

Ancak ücret politikası hâlâ birçok sınırlama ve eksikliğe sahip: Kamu sektöründeki ücret politikası hâlâ karmaşık, bordro sisteminin tasarımı iş pozisyonlarına, unvanlara ve liderlik pozisyonlarına uygun değil; hâlâ son derece eşitlikçi, yaşamı güvence altına almıyor, yeteneği teşvik etmiyor, çalışanların kalitesini ve verimliliğini artırmak için motivasyon yaratmıyor. Asgari ücretin katsayı ile çarpılmasının düzenlenmesi, maaşın gerçek değerini net bir şekilde göstermiyor. Çok fazla ödenek türü, farklı düzenlemelere sahip birçok kurum ve kademe tarafından belirlenen maaş dışı gelirler var ve bu da mantıksız durumlara yol açıyor, kamu hizmeti faaliyetlerindeki idari hiyerarşiyi net bir şekilde göstermiyor...

Dolayısıyla ücret politikasının reformu, sosyalist hukuk devletinin inşasında ve sosyalist yönelimli piyasa ekonomisi kurumunun mükemmelleştirilmesinde; idari reformun teşvik edilmesinde; siyasal sistemin aygıtının etkin ve verimli bir şekilde işletilmesi, personel sayısının azaltılması, örgütlenme ve yönetim sisteminin yenilenmesi, kamu hizmet birimlerinin faaliyetlerinin niteliğinin ve verimliliğinin artırılmasında yüksek siyasal kararlılık gerektiren nesnel bir gereklilik, önemli bir görevdir...

Buna göre, 27-NQ/TW sayılı Karar aşağıdaki önemli yenilikleri içermektedir:

- Temel maaşın artırılmasına devam edilmesi, bölgesel asgari ücretin artırılması

- 2021'den itibaren devlet maaşı, işletme maaşına eşit olacak

- 2025 yılına kadar memur ve memurların en düşük maaşı, iş dünyasının ortalama en düşük maaşından yüksek olacak.

- 2030 yılına kadar memur ve memurların en düşük maaşı, iş sektörünün en yüksek olduğu bölgenin en düşük maaşına eşit veya daha yüksek olacak.

- İş pozisyonlarına ve pozisyonlara göre 5 yeni maaş tablosu oluşturun.

- Maaş yapısına bonus ekleyin.

Devlet sektöründeki yeni maaş yapısı, toplam maaş fonunun yaklaşık %70'ini oluşturan temel maaş ve yaklaşık %30'unu oluşturan ödenekler ile ödenekleri içerecektir. Ödenek hariç, ek ikramiyeler ve ikramiye fonları, yıl boyunca toplam maaş fonunun %10'una eşit olacaktır.

2024'e kadar maaş reformu yol haritası

27/2018 sayılı Maaş Reformu Kararı'nda planlanan yol haritasına kıyasla, Covid-19'un etkisi nedeniyle maaş reformu yol haritasının uzun yıllardır geciktiği görülmektedir. Özellikle:

-9 Ekim 2020: 13. Merkez Parti Konferansı'na ilişkin 23/2021/QH15 sayılı Karar uyarınca Covid-19 nedeniyle maaş reformunun 1 Temmuz 2022'ye ertelenmesi.

- 13 Kasım 2021: 34/2021/QH15 sayılı Karar uyarınca maaş reformunun uygun bir zamana ertelenmesine devam edilmesi.

-11 Ekim 2022: Maaş reformu ertelensin ve kadrolar, memurlar ve kamu çalışanları için 2023 temel maaşı, 24/2023/ND-CP sayılı Kararname uyarınca aylık 1,49 milyon VND'den aylık 1,8 milyon VND'ye çıkarılsın.

Son olarak, Hükümet, 10 Temmuz 2023 tarihli 99/NQ-CP sayılı Kararda, İçişleri Bakanlığı'ndan, yönetimin ademi merkeziyetçiliğine göre unvan ve pozisyonların gözden geçirilmesi ve düzenlenmesi konusunda rapor sunmak üzere ilgili bakanlıklar ve şubelerle başkanlık etmesini ve koordine etmesini; Politbüro'nun Merkezden tabana kadar siyasi sistemin unvanları, liderlik pozisyonları ve eşdeğerleri listesi hakkındaki 20022 tarihli 35 sayılı Kararı ile tutarlılığı sağlamak için pozisyonlar için maaş tabloları geliştirmesini ve yayımlamasını; eş zamanlı pozisyonlarda bulunma ödenek düzeyini değiştirmesini talep etti.

10 Eylül 2023 tarihli ve 144/NQ-CP sayılı Ağustos ayındaki olağan toplantıya ilişkin Karar uyarınca Hükümet, İçişleri Bakanlığı'ndan, maaş reformuna ilişkin yol haritası ve planı hakkında Ulusal Meclis'e sunulacak taslak Raporun tamamlanması için yerel yönetimler ve ilgili kurumlarla koordinasyon sağlamasını ve bu raporu 16 Eylül 2023 tarihinden önce Hükümete sunmasını talep etmiştir.

Geçtiğimiz günlerde, 19 Eylül öğleden sonra, Vietnam Sosyo-Ekonomik Forumu 2023'ün kapanış oturumunda, Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue, 2024 yılında ücretlerin kökten değiştirilmesinin gerekliliğini vurguladı; bir değişiklik olmazsa ücret reformunun 1 Temmuz 2024'te uygulanabileceğini öne sürdü.

Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue, "Bu sefer sıradan bir maaş artışı değil, maaş reformu gerçekleştiriyoruz. Şu anda tüm kurumlar, maaş reformunu uygulamak için hem kaynakları hem de kurumları, maaş skalası politikalarını ve tablolarını aktif olarak hazırlıyor," dedi.

Ve önümüzdeki Ekim ayında yapılacak 6. Dönem Meclis toplantısında, 2018 tarihli 27 sayılı Karar ruhuna uygun olarak, kadrolu memurlar ve kamu çalışanları için maaş reformuna ilişkin yol haritasını sunması bekleniyor.

Böylece, 2024 maaş reformu yol haritasının başlangıç tarihi, oy birliğiyle onaylanması halinde 1 Temmuz 2024'ten itibaren uygulamaya konulabilecek.

Maaş reformuna hazırlanmak için 500.000 milyar VND tasarruf edildi

30 Eylül 2023 tarihinde yapılan Olağan Hükümet toplantısında alınan bilgilere göre, son yıllarda, Covid-19 pandemisinin hem önlenmesi, hem de sonuçlarının üstesinden gelinmesi ve sosyal güvenliğin sağlanması bağlamında, 12. Merkez Komitesi'nin 27. Kararı uyarınca 2024, 2025 ve 2026 yıllarındaki maaş reformuna hazırlık amacıyla 500.000 milyar VND tasarruf sağladık.

Başbakan Pham Minh Chinh, bunu büyük bir çaba olarak değerlendirdi. Başbakan, İçişleri Bakanlığı'nı, Merkez Hükümet tarafından onaylandığında maaş reformu planını uygulamaya koymak için mekanizma ve politikaları gözden geçirip geliştirme göreviyle görevlendirdi.

Kaynak