Yeni karar, enerji güvenliğinin sağlanmasında çığır açıyor.

11 Aralık'ta Ulusal Meclis, 2026-2030 dönemi için ulusal enerji geliştirme mekanizmaları ve politikalarına ilişkin bir Kararı kabul etti. Bu kararda, hızla artan elektrik talebi ve güçlü bir yeşil dönüşüm bağlamında enerji güvenliğinin sağlanmasında önemli bir atılım yaratmak için birçok yeni nokta ele alındı.

Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) bir VNA muhabirinin sorularını yanıtlıyor. Fotoğraf: Hai Ngoc/VNA

15. Ulusal Meclis'in 10. Oturumu sırasında, Hai Phong delegasyonundan delege Nguyen Thi Viet Nga, Vietnam Haber Ajansı muhabiriyle 70-NQ/TW sayılı Kararın yeni maddeleri ve kurumsallaştırılmış içeriği ile gelecekteki uygulanmasında uygulanabilirliğini sağlamaya yönelik öneriler hakkında konuştu.

Değerli delegeler, 2026-2030 dönemi ulusal enerji geliştirme mekanizmaları ve politikalarına ilişkin Kararda yer alan yeni noktalar ve çığır açan unsurlar nelerdir?

Bu karar, hızla artan elektrik talebi, enerji yapısındaki güçlü değişim ve emisyon azaltımına yönelik giderek daha katılaşan gereksinimler bağlamında enerji güvenliğinin sağlanmasında çığır açan birçok temel yeni nokta içermektedir.

Karar, enerji planlamasını daha esnek bir şekilde ayarlama ve güncelleme mekanizması oluşturarak prosedürleri kısaltıyor ve pratik gereksinimleri karşılıyor. Bu, yavaş ilerleyen enerji üretim ve şebeke projelerinin eklenmesine ve değiştirilmesine; sistem operasyonel kapasitesini artırmak için BESS (batarya depolama sistemi) eklenmesine; ve proje adlarının, ölçeğinin ve ilerlemesinin ayarlanmasına olanak tanıyan çok yeni bir mekanizmadır... tüm bunlar, VIII. Enerji Planı'nın genel hedeflerini ve yönlerini değiştirmeden ve stratejik çevresel değerlendirme raporunu yeniden hazırlamak zorunda kalmadan gerçekleştirilebilir. Bu yaklaşım, daha hızlı gelişme için alan açar ve "prosedürleri bekleyen enerji" ve "plana zamanında dahil edilmemiş ancak zaten mevcut olan enerji kaynakları" durumlarından kaçınır.

Ayrıca, Kararname, enerji güvenliğinin sağlanmasında kilit bir unsur olan elektrik şebekesinin geliştirilmesini güçlü bir şekilde desteklemektedir. Plana dahil edilen elektrik şebekesi projeleri yatırım onay prosedürlerine ihtiyaç duymamaktadır; arazi prosedürleri, deniz alanlarının tahsisi, orman arazisi kullanımının dönüştürülmesi vb. işlemler, planlama kararına veya ihale sonuçlarına göre derhal uygulanmaktadır. Bu, hem elektrik iletimi hem de dağıtımı için büyük bir darboğazı ortadan kaldıran çok önemli bir prosedürel reformdur.

Karar, açık deniz rüzgar enerjisi ve küçük modüler nükleer enerji (SMR) ile ilgili stratejik adımları özetlemektedir. Özellikle, açık deniz rüzgar enerjisi için özel bir mekanizma oluşturulmuş olup, Başbakan'ın, projenin planlamaya dahil edilmiş olması ve ulusal savunma ve güvenlik gereksinimlerini karşılaması koşuluyla, ihale süreci olmaksızın yatırımcıları onaylamasına olanak tanımaktadır. Enerji toplama noktaları ve yerel sorumluluklar da açıkça tanımlanmıştır. Aynı zamanda, uygun bir yol haritasına göre küçük modüler nükleer enerji araştırma ve geliştirme çalışmaları teşvik edilerek, geleneksel nükleer enerjiye kıyasla daha modern, daha güvenli ve ekonomik olarak uygulanabilir bir teknolojik yaklaşım sunulmaktadır.

Aynı zamanda, Doğrudan Elektrik Satın Alma Anlaşması'nın (DPPA) genişletilmesiyle ilgili olarak, Karar, sanayi parklarının, ekonomik bölgelerin, yüksek teknoloji bölgelerinin, kentsel alanların vb. üreticilerden elektrik satın alma mekanizmasına doğrudan katılmalarına olanak tanıyor. Bu, rekabetçi bir elektrik piyasasına doğru bir atılım olup, gerçek talebe göre yenilenebilir enerjinin geliştirilmesi için ivme yaratıyor, "elektrik piyasayı takip eder" ilkesini benimsiyor. Beşinci olarak, önemli ve acil petrol, gaz ve kömür projeleri için özel bir mekanizma oluşturuyor. Bu projeler yatırım onay prosedüründen muaf tutularak, özellikle mevcut elektrik sistemi için enerji geçiş aşamasında girdi yakıtlarının tedarikinin sağlanması güvence altına alınıyor.

Genel olarak, bu karar, orta ve uzun vadede enerji güvenliğinin sağlanması için daha elverişli bir ortam yaratan önemli bir kurumsal ilerlemeyi temsil etmektedir.

Sayın delegeler, 70-NQ/TW sayılı Kararın içeriği bu Ulusal Meclis Kararında ne kadar açık bir şekilde kurumsallaştırılmıştır?

Politbüro'nun 70-NQ/TW sayılı kararı, enerji gelişiminin eş zamanlı, sürdürülebilir ve kendi kendine yeterli olması; yenilenebilir enerjinin teşvik edilmesi; elektrik şebekesinin modernleştirilmesi; rekabetçi bir enerji piyasasının oluşturulması; ulusal savunma ve güvenliğin sağlanması; ve önemli ve acil projelerin önceliklendirilmesine yönelik mekanizma ve politikaların iyileştirilmesi gerektiği görüşünü ortaya koymaktadır.

Ulusal Meclis tarafından yakın zamanda kabul edilen kararda, bu temel yol gösterici ilkeler çok açık ve eksiksiz bir şekilde kurumsallaştırılmıştır.

Yani, "enerji planlaması ve altyapısında bir adım önde olma" gerekliliğini kurumsallaştırmak. Enerji planlarını ayarlama ve güncelleme mekanizmalarının yanı sıra iletim şebekesi altyapısına öncelik veren mekanizmaların eklenmesi, "planlama uygulamadan önce gelmelidir" ilkesine uygun olarak, plan uygulamasının gecikmemesini sağlamak için güçlü bir yasal araçtır.

Aynı zamanda, kararname özellikle açık deniz rüzgar enerjisi olmak üzere yenilenebilir enerjinin güçlü bir şekilde geliştirilmesi politikasını kurumsallaştırıyor. Kararname, açık deniz rüzgar enerjisi için yatırım politikalarının onaylanması mekanizmasını, elektrik fiyatlarını, enerji toplama noktalarını, koordinasyon mekanizmalarını ve yatırımcı seçimini iki aşamada (2025-2030 ve 2031-2035) düzenlemeye iki bağımsız madde (Madde 11 ve 12) ayırıyor. Bu, Vietnam'ı güçlü bir yenilenebilir enerji ülkesi haline getirme yönündeki 70 sayılı Kararnamenin amacını gerçekleştirme yolunda çok önemli bir adımdır.

Ayrıca, "yeni enerji kaynaklarını çeşitlendirme" politikasının kurumsallaştırılması çok önemlidir. Küçük modüllü nükleer enerjinin araştırma ve yatırım teşvik programına dahil edilmesi, artan talep ve giderek daha katı hale gelen emisyon azaltma gereksinimleri bağlamında stratejik enerji güvenliğini sağlamak için uzun vadeli bir hazırlıktır.

Ayrıca, rekabetçi bir enerji piyasasının iyileştirilmesi ve geliştirilmesi gerekliliğinin kurumsallaştırılması çok önemlidir. Doğrudan Elektrik Satın Alma Anlaşması (DPPA) mekanizması kapsam ve ölçek açısından genişletilerek "piyasa ivmesi" yaratılmış ve elektrik ticaretinde EVN üzerindeki baskı azaltılmıştır. Bu, 70 sayılı Kararın önemli bir yönüdür.

Son olarak, enerji güvenliği ve ulusal savunma güvenliğinin sağlanması gerekliliğinin kurumsallaştırılması söz konusudur. Açık deniz rüzgar enerjisi projeleri için deniz güvenliği ve egemenliğine ilişkin koşullar veya önemli ve acil petrol, gaz ve kömür projeleri için özel mekanizmalar, her durumda enerji güvenliğini sağlamayı amaçlamaktadır.

Dolayısıyla, bu Karar, 70 sayılı Kararın mekanizmalara, politikalara ve yasalara uygulanmasında gerçekten somut ve kapsamlı bir adım olup, enerji sektörünün daha modern, sürdürülebilir ve kendi kendine yeterli bir yöne doğru yeniden yapılandırılması için bir temel oluşturmaktadır.

Ulusal Meclis, 2026-2030 dönemi için ulusal enerji geliştirme mekanizmaları ve politikalarına ilişkin Kararı onaylamak üzere oylama yaptı. Fotoğraf: Doan Tan/TTXVN

Sayın bayanlar ve baylar, 70-NQ/TW sayılı Kararın ve Hükümetin Eylem Programının uygulanabilirliğini ve etkin bir şekilde hayata geçirilmesini sağlamak için hangi çözüm gruplarına odaklanılması gerektiğini düşünüyorsunuz?

Bence öncelikle şu ana çözüm gruplarına odaklanmalıyız: İlk olarak, sadeleştirilmiş bir süreç kullanarak kılavuz dokümanlar sistemini hızla tamamlamalıyız. Bu, uygulama hızında belirleyici bir faktördür. Bakanlıklar ve sektörler yakın koordinasyon içinde çalışmalı, örtüşmeleri en aza indirmeli ve özellikle açık deniz rüzgar enerjisi, doğrudan elektrik satın alma anlaşması mekanizması, elektrik şebekesi geliştirme mekanizması ve kara ve deniz prosedürleri ile ilgili kılavuz dokümanlar konusunda tutarlılığı sağlamalıdır.

İkinci olarak, elektrik şebekesi altyapısının geliştirilmesi için kaynaklara öncelik verilmelidir. İletim ve dağıtım şebekesi şu anda en büyük darboğazı oluşturmaktadır. 500 kV Kuzey-Güney projeleri ve yenilenebilir enerji iletim hatlarının hızlandırılması; arazi hazırlığında Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Tarım ve Çevre Bakanlığı ve yerel yönetimler arasındaki sorumlulukların ve koordinasyon mekanizmalarının net bir şekilde tanımlanması; ve uygun alanlarda özel işletmelerin elektrik şebekesi yatırımlarına daha güçlü bir şekilde katılımının sağlanması gerekmektedir.

Üçüncüsü, sermayeyi harekete geçirmek için çeşitli ve esnek bir mekanizmaya ihtiyaç vardır. Devlet sermayesinin yanı sıra, özel sermaye, uluslararası yeşil sermaye ve yenilenebilir enerji sektöründeki yeni yatırım fonları da teşvik edilmelidir. Açık deniz rüzgar enerjisi ve SMR (Sürdürülebilir Yenilenebilir Enerji) gibi büyük ölçekli projeleri kolaylaştırmak için devlet, yatırımcılar ve bankacılık sistemi arasında riski uygun şekilde dağıtacak bir mekanizma gereklidir.

Dördüncüsü, açık deniz rüzgar enerjisinin ticarileştirilmesi için yasal çerçeveyi mükemmelleştirmektir. Bu, elektrik fiyatlandırma mekanizmasının ve fiyat tavanına dayalı fiyat belirleme yönteminin açıkça tanımlanmasını; uluslararası uygulamalara uygun şeffaf bir Enerji Satın Alma Anlaşması (PPA) müzakere mekanizmasının kurulmasını; ve dünyanın dört bir yanından büyük yatırımcıları çekmek için politika istikrarının sağlanmasını içerir.

Beşinci olarak, dijital dönüşümü hızlandırın ve elektrik sistemi işletimi ve dağıtımını modernize edin. Karar, Ulusal Elektrik Sistemi ve Elektrik Piyasası Operatörü için bazı kredi verme koşullarından ve devlet garantilerinden feragat mekanizması öngörüyor. Bu, dağıtım altyapısını modernize etmek ve yenilenebilir enerjinin yüksek oranda entegrasyonunu artırmak için bir fırsattır.

Son olarak, denetimi, şeffaflığı ve yolsuzluğun önlenmesini güçlendirmek, "talep ve onay mekanizmasından" kaçınmak ve yeni engellerin ortaya çıkmasını engellemek şarttır. Bu nedenle, politikaların etkin bir şekilde uygulanmasını ve belirtilen hedeflere ulaşılmasını sağlamak için Ulusal Meclis, Vatan Cephesi ve yerel yönetimlerin denetim rolü çok önemlidir.

Değerli katılımcılar, çok teşekkür ederim.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghi-quyet-moi-tao-dot-pha-bao-dam-an-ninh-nang-luong-20251211173543006.htm