Bu kanunun hazırlanmasındaki amaç, yaygın, tüm halkı kapsayan, kapsamlı, çok katmanlı, çok yönlü bir milli savunma duruşunun oluşturulması için hukuki bir zemin oluşturmak; Anavatan hava sahasının korunmasında tüm kademelerin, sektörlerin ve tüm halkın gücünü artırmaktır.
Halk Hava Savunma Yasası'nın oluşturulması ihtiyacı
Halk Silahlı Kuvvetleri Kanunu taslağı , Milli Savunma Bakanlığı tarafından halk arasında geniş bir şekilde tartışıldı; bakanlıklardan, şubelerden, yerel yönetimlerden gelen yorumlar... Yasama, Parti ve Devlet'in Anayasa'daki ulusal savunma ve askeri-savunma çalışmaları ile ilgili yönergelerini, politikalarını ve düzenlemelerini somutlaştırmayı; havada ulusal savunma ve güvenlikle ilgili durumları önlemek ve etkili bir şekilde ele almak için her yöne ve savunma alanına yayılmış, tüm halkı kapsayan bir ulusal savunma, tüm halkı kapsayan bir ulusal savunma duruşu ve halk silahlı kuvvetleri duruşu oluşturmayı; hiçbir durumda sürprize mahal vermemek için Anavatanı erken ve uzaktan proaktif bir şekilde korumayı; aynı zamanda, geçmişte halk silahlı kuvvetlerinin görevlerinin örgütlenmesi ve uygulanmasındaki sınırlama ve eksiklikleri gidermeyi; yeni sorunları ve pratik gereklilikleri çözmeyi; Anayasa hükümlerine uygun olarak insan haklarını ve vatandaş haklarını güvence altına almayı; halk silahlı kuvvetleri faaliyetlerinin etkili ve verimli bir şekilde yürütülmesi için yasal temeli mükemmelleştirmeyi amaçlamaktadır.
Öte yandan, insansız hava aracı, ultra hafif hava aracının yönetimi ve hava savunma mevzileri için hava savunma güvenliğinin sağlanması çalışmaları, aşağıdaki gibi yasal düzenlemelerin yapılmasını gerektirmektedir: İnsansız hava aracı, ultra hafif hava aracının tasarım, üretim, onarım, bakım, test ve kullanımı; hava savunma mevzilerine bitişik yapıların mesafesi, menzili ve yüksekliği... Yukarıda belirtilen faaliyetlerin yönetimi, 2013 Anayasası hükümlerine göre insan hakları ve medeni hakların kısıtlanması ile ilgili olacak ve doğrudan yürürlükteki kanun hükümleriyle ilgili olacaktır.
Bir savaş durumu ortaya çıktığında, ekonomiyi ve toplumu sürdürmek ve geliştirmek, insanların hayatlarını güvence altına almak için istikrarlı üretim ve ticareti korumak ve güvence altına almak çok önemli ve gerekli bir görevdir. Ancak, kanun henüz fabrikalarda, işletmelerde, işyerlerinde ve büyük ulusal enerji projelerinde Halk Kamu Güvenliği gücünün örgütlenmesini ve inşasını düzenlememiştir; kurum, kuruluş ve kişilerin Halk Kamu Güvenliği çalışmalarına katılımını sağlamanın içeriğini henüz düzenlememiştir. Bu arada, Halk Kamu Güvenliği faaliyetlerinin örgütlenmesi insan hakları, vatandaşların hakları ve meşru çıkarlarıyla ilgilidir, ancak mevcut hukuk sisteminde düzenlenmemiştir veya yalnızca genel ilkelerle düzenlenmiştir; bu nedenle, Halk Kamu Güvenliği çalışmaları için yasal bir temel oluşturmak üzere özel yasalar araştırmak ve geliştirmek gerekmektedir.
Dördüncü Sanayi Devrimi'nin güçlü gelişimi bağlamında, modern silahlar, teçhizat ve askeri teknik ekipmanlar ortaya çıkmıştır. Akıllı, kontrollü füzeler, bombalar ve insansız hava araçları (İHA'lar) son yıllarda dünya çapındaki ülkelerdeki savaşlarda ve çatışmalarda yaygın olarak kullanılmış ve oldukça etkili olmuştur. Bu durum, savaşın ölçeğini, kapsamını, mekanını, zamanını, kuvvetlerini ve taktiklerini değiştirmiş, özellikle Halk Hava Kuvvetleri'nin 5.000 metrenin altındaki irtifalarda hava sahasını tespit etme ve yönetme kabiliyetini etkilemiştir. Ülkemizde, son zamanlarda ultra hafif uçaklar oldukça hızlı bir şekilde gelişmiş, birçok ekonomik, politik , kültürel ve sosyal alanda uygulanmıştır... savunma ve güvenlik sektörleri için potansiyel riskler oluşturmakta, yönetim, işletme, kullanım ve yasal düzenlemelerde uygun çözümler gerektirmektedir.
Uçan araçların sıkı kontrolü
Hava Savunma Kanunu Tasarısı, beş temel politika üzerine inşa edilmiştir: Hava Savunma Kuvvetinin Oluşturulması; Hava Savunma Kuvvetinin Seferber Edilmesi ve İşletilmesi; İnsansız Hava Araçları ve Ultra Hafif Hava Araçları (Flycam) Yönetimi; Hava Savunma Güvenliğinin Sağlanmasına Yönelik Tedbirlerin Düzenlenmesi; Hava Savunma Çalışmalarının Sağlanmasına Yönelik Kaynaklar ve Politikalar.
Özellikle, İHA ve uçuş kameralarının işletilmesi, kullanılması ve bu cihazlara yatırım yapılması hakları kamuoyunu ilgilendirmektedir. Günümüzde, bilim ve teknolojinin gelişmesiyle birlikte İHA ve uçuş kameraları hızla ve çeşitlenerek gelişmektedir. Bu uçan araçlar yaygın olarak kullanılmakta ve toplumsal yaşamın birçok alanında faydalar sağlamaktadır. Ancak, bu uçan araçlar aynı zamanda ulusal savunmayı, güvenliği, düzeni, toplumsal güvenliği ve havacılık emniyetini etkileyen olayların doğrudan nedeni de olabilmektedir. İHA ve ultra hafif uçan araçların, gerici, muhalif ve düşman güçler tarafından terör eylemleri, sabotaj, film çekme, fotoğraf çekme, Parti'ye ve Devlete karşı patlayıcı, yanıcı ve zehirli maddeler atma gibi eylemlerde araç olarak kolaylıkla kullanıldığını belirtmek gerekir.
Yetkililer, 2019 ve 2020 yıllarında güneybatı ve kuzeybatı sınırlarında düzenli olarak yasadışı uçuş kameraları tespit etti. Soruşturma ve doğrulamalar sonucunda, bunların kaçakçılar tarafından kaçakçılıkla mücadele güçlerimizi gözetlemek ve sınır ötesi kaçak malların taşınmasını kolaylaştırmak amacıyla uçurulan uçuş kameraları olduğu tespit edildi. Yetkililer, özellikle Hanoi'nin şehir merkezlerinde 900'den fazla yasadışı uçuş tespit etti; bunların 715'i 2022'de, yaklaşık 200'ü ise 2023'ün ilk 4 ayında gerçekleşti.
Bununla birlikte, uçuş uygunluk standartları, tasarım, üretim, onarım, bakım ve test tesisleri için lisanslama prosedürleri, mevcut düzenlemelere göre drone ve uçuş kameralarının çalıştırılmasına yönelik yönetim tedbirleri ve yaptırımlar hakkındaki düzenlemeler bazı sınırlamalar ortaya koymaktadır. İlgili kurumların drone ve uçuş kameralarının devlet yönetimi ve tescili konusunda koordinasyonu sıkı değildir...
Yukarıdaki eksikliklerin giderilmesi için, PKND Kanunu, insansız hava araçları ve uçuş kameralarının 5.000 metrenin altındaki irtifalarda yönetimine ilişkin çözüm de dahil olmak üzere 3 çözüm önermektedir. Bu çözüm, araştırma, üretim, alım, satım ve kullanım yönetimine ilişkin özel düzenlemeler doğrultusunda hazırlanmıştır. Bu düzenlemeler, her bakanlık ve birimin bu araçların yönetimindeki sorumluluklarını açıkça tanımlamaktadır. Taslak kanundaki hükümler, insansız hava araçları ve uçuş kameralarının ithalat, ihracat, ticaret, işletilmesi ve kullanımının yönetimini kolaylaştıran özel bir yasal zemin oluşturmaktadır. Aynı zamanda, uçan araçların işletimi sıkı bir şekilde yönetilerek havadan emniyet ve güvenlik sağlanmalıdır.
Albay BUI DUC HIEN, Hava Savunma Komutan Yardımcısı - Hava Kuvvetleri
[reklam_2]
Kaynak
Yorum (0)