Ulusal Meclis üyeleri, teknik standartlar ve düzenlemeler için ulusal bir veri tabanı sistemine ilişkin düzenlemelerin eklenmesinin, merkezi düzeyden yerel düzeye kadar birleşik bir ulusal veri tabanı sisteminin oluşturulması, güncellenmesi ve yönetilmesi için yasal bir zemin sağladığına ve böylece kuruluşlar ve bireyler için teknik standartlara ve düzenlemelere daha iyi erişimi kolaylaştırdığına inanmaktadır.
Standartların ve düzenlemelerin iyileştirilmesine yönelik girişimleri desteklemek için tamamlayıcı mekanizmalar.
28 Kasım öğleden sonra program devam etti. Ulusal Meclis, 8. oturumunda genel kurul salonunda, Standartlar ve Teknik Düzenlemeler Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa taslağını görüştü.
Tasarıya ilişkin yorumda bulunan milletvekili Trieu Thi Ngoc Diem ( Soc Trang ), 2006 tarihli Standartlar ve Teknik Düzenlemeler Kanunu'nda değişiklik ve eklemeler yapmanın sadece acil bir görev değil, aynı zamanda devlet yönetiminin kalitesini artırmak ve sürdürülebilir sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etmek için uzun vadeli bir strateji olduğunu vurguladı.
2006 tarihli Standartlar ve Teknik Düzenlemeler Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısı, standardizasyon konusundaki yasal çerçeveyi mükemmelleştirme, yeni nesil Serbest Ticaret Anlaşmalarındaki (STA) yükümlülüklere uyumu sağlama ve uygulamadaki objektif gereklilikleri karşılama konusunda büyük bir çabayı yansıtmaktadır.
Bu nedenle, delegeler yasanın değiştirilmesinin gerekliliği konusunda güçlü bir şekilde hemfikir olduklarını ifade ettiler ve oturumda sunulan yasa taslağını genel olarak onayladılar.
Ulusal bir veri tabanı sisteminin uygulanabilirliği konusunda, delegeler, teknik standartlar ve düzenlemeler için ulusal bir veri tabanı sistemine ilişkin 8c maddesine ve taslakta bu içerikle ilgili diğer bazı hükümlere içerik eklenmesi konusunda oybirliğiyle mutabık kaldılar. Teknik standartlar ve düzenlemeler için ulusal bir veri tabanı sisteminin kurulmasının, bilgi arama maliyetlerinde tasarruf sağlamak ve piyasadaki ürünlerin şeffaflığını ve güvenilirliğini artırmak gibi işletmelere ve devlet yönetim kurumlarına birçok fayda sağlayacağını vurguladılar.
Delegeler, uygulama yol haritasının, deneme operasyonunun tamamlanma süresinin, her kurumun özel sorumluluklarının, kurumlar arası veri paylaşım mekanizmasının, uluslararası veri tabanlarıyla bağlantı kurma yeteneğinin yanı sıra sistemin kurulması ve sürdürülmesi için gerekli finansmanın netleştirilmesine dikkat edilmesi gerektiğini önerdiler.
Ayrıca, sisteme katılan işletmelere yönelik destek politikalarının da netleştirilmesi gerekmektedir; örneğin, özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler veya kar amacı gütmeyen araştırma kuruluşları için, sistemdeki verilere erişim ve kullanım sırasında işletme ve kuruluşlardan alınacak ücretlerin kaldırılması, azaltılması veya düşürülmesi gibi...
Taslağı büyük beğeniyle karşılayan delege Pham Van Thinh (Bac Giang), bir ülkenin teknik standartlarının ve düzenlemelerinin çok önemli olduğunu ve o ülke tarafından üretilen ürünlerin kalitesinde belirleyici bir rol oynadığını vurguladı. Ulusal rekabet gücünün oluşmasında standartlar ve düzenlemeler, altyapı kadar önemlidir.
Ancak delegeler, düzenleyici kurumlar tarafından standartlar ve yönetmeliklerde sık sık yapılan revizyonlara ve eklemelere rağmen, ülkemizdeki mevcut standartlar ve yönetmeliklerin hâlâ eksiklikleri olduğunu da kaydettiler.
Şu anda yaklaşık 13.000 ulusal standart ve 800 yönetmeliğimiz bulunmaktadır. Yönetmeliklerin uygulanması zorunludur, standartlar ise isteğe bağlıdır; ancak pratikte, özellikle inşaat projeleri olmak üzere çoğu faaliyet, yetkili makamlar tarafından zorunlu uyumluluk esasına göre yürütülmektedir.
Delegeler tasarım sürecini analiz ettiler. standartlar, düzenlemeler Olası bir eğilim, uygulama prosedürlerini aşırı detaylandırmak ve aşırı vurgulamak, her aşamanın sonunda kalite kontrolüne öncelik vermek yerine öncelikle uygulamaya odaklanmaktır. Bu durum, kullanılan teknoloji ve malzemeler değiştiğinde veya daha pratik ve ekonomik olarak verimli ürün standartlarının yayınlanması ve uygulanması yavaş olduğunda yaratıcılık kaybına, uyumluluk maliyetlerinin artmasına ve hatta eskimeye yol açabilir.
Milletvekili Thinh, bu durumu sürdürülebilir bir şekilde iyileştirmenin tek yolunun halkın rolünü güçlendirmek ve halka güvenmek olduğunu vurguladı.
Bu nedenle, delegeler, yasanın, standart ve yönetmeliklerin iyileştirilmesine yönelik girişimleri teşvik edecek bir mekanizma ile toplum ve Ulusal Meclis tarafından bir izleme mekanizması öngören bir hüküm içermesi gerektiğini; ayrıca, ulusal standart ve yönetmeliklerin uluslararası entegrasyonla uyumlu, uygulanması kolay, uyum maliyetlerini optimize eden ve yeni teknolojilerin, tekniklerin ve malzemelerin standart ve yönetmeliklerin uygulanmasında kullanımını teşvik etmek için yenilik alanı sağlayan bir şekilde sürekli olarak iyileştirilmesini sağlamak üzere, ilgili kurumun hesap verebilirliğini de içermesi gerektiğini önerdiler.
Girişimlerin, izlemenin ve hesap verebilirliğin içeriği kamuya açık bir şekilde ve dijital ortamda eksiksiz olarak belgelenmelidir ve bu hükmün ayrıntılarını belirlemek Hükümetin sorumluluğundadır.
Vatandaşlar ve işletmeler için uyumluluk maliyetlerini azaltacak bir izleme mekanizmasına ihtiyaç vardır.
Taslak hazırlama kurumu adına Bilim ve Teknoloji Bakanı Huynh Thanh Dat, Ulusal Meclis milletvekilleri tarafından gündeme getirilen bazı konuları açıkladı ve netleştirdi.
Bakan, aralarında herhangi bir örtüşme olmadığını teyit etti. Teknik Standartlar ve Düzenlemeler Kanunu Uygunluk beyanı prosedürlerine ilişkin diğer özel kanunlara uygun olarak.
Uygunluk beyanı prosedürünün kaldırılması önerisine ilişkin olarak Bakan, bunun Vietnam'ın teknik standartlardan vazgeçmesi anlamına geleceğini savundu. Dahası, uygunluk beyanı prosedürünün kaldırılması uluslararası uygulamalar ve taahhütlerle çelişecek; ayrıca bazı ürünlerde teknik standartlar dışında herhangi bir kalite kontrol önlemi bulunmayacağı için riskler yaratacak ve güvenliği tehlikeye atacaktır.
Bakan, uzmanlık alanlarında temel standartların uygulanmasına ilişkin olarak, devlet kurumları tarafından temel standartların uygulama kapsamının genişletilmesinin keyfi uygulamalara, çıkar çatışmalarına ve işletmelerin üretim ve ticari faaliyetlerinde zorluklara yol açabileceğini belirtti. Bilim ve Teknoloji Bakanlığı bu düzenlemeyi daha da araştırmak ve açıklığa kavuşturmak için çalışmalarına devam edecektir.
Bakan, işletmelerin uygunluk değerlendirme sonuçlarına ve standartlarına göre uygunluğu değerlendirmesi konusundaki delegelerin görüşlerine yanıt olarak, ürün risk seviyelerini değerlendirmek için denetim sonrası bir mekanizma eklenmesi önerisine katıldığını belirtti.
Bakan ayrıca, standartların uygulanabilirliğini sağlamak amacıyla standartların etkisinin raporlanmasına ilişkin düzenlemelerin eklenmesi ve standartların ve düzenlemelerin iyileştirilmesine yönelik girişimlerin teşvik edilmesi olasılığının incelenmesi konusundaki delegelerin önerilerini de kabul etti.
Kaynak






Yorum (0)