Maliye Bakanı Ho Duc Phoc, küresel asgari verginin uluslararası bir anlaşma veya uluslararası bir taahhüt olmadığını ve ülkelerin bunu uygulamasını gerektirmediğini söyledi. Ancak Vietnam bunu uygulamasa bile, diğer ülkelerin küresel asgari vergiyi uyguladığını kabul etmek ve Vietnam'da fiili vergi oranı %15 olan küresel asgari vergi oranından düşük olan (varsa) işletmelerden, özellikle de yabancı yatırımı olan işletmelerden ek vergiler toplama hakkına sahip olmak zorunda olduğunu belirtti.
Yukarıdaki bağlamda, meşru hak ve çıkarlarını güvence altına almak için Vietnam'ın küresel asgari vergi uygulamasını onaylaması gerekmektedir. Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü'nün (OECD) küresel vergi matrahı erozyonuna karşı düzenlemeler hakkındaki kılavuzuna göre, küresel asgari vergi esasen ek bir kurumlar vergisidir ve ülkelerin bunu hukuk sistemlerinde buna göre düzenlemeleri gerekmektedir.
Başbakan tarafından yetkilendirilen Maliye Bakanı Ho Duc Phoc, küresel vergi matrahı erozyonuna karşı düzenlemelere göre ek kurumlar vergisi uygulanmasına ilişkin Karar Taslağı'nı sundu. Fotoğraf: Doan Tan/VNA
Doğrulama Raporu'nu sunan Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komitesi Başkanı Le Quang Manh, Komite'deki görüşlerin çoğunluğunun, küresel asgari vergiye tabi yabancı yatırımcı işletmelerin, yabancı yatırımcıların ana ülkede bu ek vergiyi ödemesi yerine, Vietnam'da ek kurumlar vergisi beyan etmelerine olanak sağlayacak yasal bir dayanak oluşturmak için yasal bir belgenin yayınlanmasının gerekli olduğuna inandığını belirtti. Öte yandan, Kararname'nin erken yayınlanması, Vietnam'ın küresel asgari vergiyi 1 Ocak 2024'ten itibaren uygulama kararlılığını açıkça ortaya koyacak ve yatırımcıların Vietnam'daki yasal ortama olan güvenini artıracaktır.
Hükümetin, Kurumlar Vergisi Kanunu'nda değişiklik ve eklemeler yaparak küresel asgari vergiye ilişkin içerikleri Kanun'da düzenleme planını henüz uygulamamış olması nedeniyle, Komite'deki görüşlerin çoğunluğu, Vietnam'ın vergi toplama haklarının uluslararası vergi yönetimi trendleri ve standartları doğrultusunda sağlanması amacıyla, Kanun'da değişiklik yapılmadan önce OECD'nin küresel asgari vergiye ilişkin Tüzüğü uyarınca ek kurumlar vergisi uygulanmasına ilişkin Ulusal Meclis Kararı'nın (pilot) geçici olarak yayımlanması gerektiği konusunda hemfikir olmuştur. Komite, Hükümetten, Kurumlar Vergisi Kanunu'nda değişiklik ve eklemeler yapma planı ve zamanı hakkında net bir rapor sunmasını ve böylece vergi içeriklerinin Kanun'da yeknesak bir şekilde düzenlenmesini talep etmiştir.
Komitede, bu Kararnamenin tek başına yayınlanmasına katılmayan görüşler de var; eski yatırımcıları elde tutmak ve bu yatırımcıların Vietnam'dan ayrılması durumunda ağır sonuçlardan kaçınmak için ek destek politikaları hakkında bir Kararnamenin erken yayınlanmasını öneren görüşler de var. Kararnamenin uygulanabilirliği konusunda endişe duyan görüşler de var.
Taslak Hazırlayan Kurum, Sunumda, "küresel asgari vergiye tabi olmayan işletmelere uygulanan mevcut tercihli politikaların sürdürülmesi" görüşünü dile getirmiştir. İnceleme Kurumu bu görüşe katılmakla birlikte, Kurumlar Vergisi Kanunu'nda kapsamlı bir değişiklik yapılmadan önce bunun yalnızca geçici bir çözüm olduğunun belirlenmesi gerektiğini ileri sürmüştür. Küresel asgari verginin uygulanmasındaki yeni bağlam ve eğilim göz önüne alındığında, mevcut kurumlar vergisi teşvik sisteminin sürdürülmesi uygunsuz olup uygulamada artık etkili değildir; vergi muafiyetleri ve indirimlerinin maliyeti ise Devlet bütçe gelirlerini yıllık on binlerce milyar VND azaltmaktadır. Uzmanların tümü, küresel asgari verginin uygulanmasının, Vietnam'a mevcut vergi teşvik sisteminin etkinliğini gözden geçirme ve yeniden değerlendirme fırsatı sunduğuna inanmaktadır.
Bu nedenle, Maliye ve Bütçe Komitesi, Hükümet'in küresel asgari vergi uygulamasının yatırım ortamı üzerindeki etkisini kapsamlı bir şekilde değerlendirmesini önermektedir. Bu nedenle, Kurumlar Vergisi Kanunu'nda değişiklik yaparken, Kanun'a küresel asgari vergiye ilişkin hükümler eklemenin yanı sıra, Hükümet'in yeni yatırımcılar için bir politika yönü belirlemek ve vergi teşviklerinin gerçek etkinliğini sağlamak amacıyla vergi oranlarını ve vergi teşvik sistemini de kapsamlı ve uygun bir şekilde incelemesi ve yeniden düzenlemesi gerekmektedir. Bu doğrultuda, kâra dayalı mevcut teşvik politikasının (vergi muafiyetleri ve indirimleri yoluyla) uygun maliyete dayalı teşviklerle incelenmesi ve değiştirilmesi gerekmektedir.
Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komitesi Başkanı Le Quang Manh, küresel vergi matrahının aşınmasını önlemeye yönelik düzenlemeler uyarınca ek kurumlar vergisi uygulanmasına ilişkin taslak kararı inceleyen bir rapor sunuyor. Fotoğraf: Doan Tan/VNA
Başkan Le Quang Manh, Hükümetin Etki Değerlendirme Raporu'nun 2022 yılındaki kurumlar vergisi uzlaşma verilerine dayanarak hesaplandığını ve yaklaşık 122 yabancı yatırım şirketinin Karar'ın düzenlemesine tabi tutulacağını ve toplam 14.600 milyar VND tutarında ek kurumlar vergisi ödemesinin beklendiğini söyledi.
Yurt içi şirketlere ilişkin olarak, Hükümet Raporu'nda Karar'ın düzenlemesine tabi tutulacak 6 şirket olacağı ve bu şirketlerin yurt dışı yatırımlarından tahsil edilebilecek tahmini ek kurumlar vergisinin (IIR) yaklaşık 73 milyar VND (yatırım alan ülkelerin küresel asgari vergiyi uygulamaması durumunda) olacağı öngörülüyor.
Ancak, Küresel Asgari Vergi Yönetmeliği'ne göre, %15'ten düşük bir efektif vergi oranına sahip bu şirketlerin yurtiçi gelirleri için bile, 2025'ten itibaren üçüncü ülkelerin Vietnam'dan bu vergiyi tahsil etme hakkını elde etmelerini önlemek için ek yurtiçi asgari kurumlar vergisi ödemek zorunda kalacaklar. Bu durum, yurtiçi şirketler üzerinde önemli bir etkiye sahip olabilir. Hükümetin etki değerlendirme raporu, etkilenen yurtiçi şirket sayısının her yıl değişebileceği ve beklenenden daha fazla olabileceği ihtimali de dahil olmak üzere, bu etkileri henüz tam olarak değerlendirmemiştir. Bu nedenle, Hükümetin uygun işlem planları ve perspektifleri hazırlamak için bu etkileri dikkate alması gerekmektedir.
VNA/Tin Tuc Gazetesi'ne göre
Kaynak
Yorum (0)