4 пропозиції щодо ефективного використання потенціалу цифрових даних.

З 2017 року місто Дананг проводить пілотний проект з відкриття даних урядових установ та надання даних як послуги на Порталі відкритих даних, щоб створити нову цінність для громадян та бізнесу.

Наразі багато підприємств використовують Портал відкритих даних Дананга для створення нових цифрових технологічних продуктів. Прикладами є використання даних про тимчасові пункти збору відходів для розробки інтелектуальних екологічних додатків; дані про заклади, яким видано сертифікати безпеки харчових продуктів, для створення додатків для пошуку закладів безпеки харчових продуктів; та дані про лікарні та медичні центри для розробки додатків для управління службами швидкої допомоги, серед іншого.

4 пропозиції щодо ефективного використання потенціалу цифрових даних - 1

Крім того, понад 10 агентств та населених пунктів з інших провінцій та міст зареєструвалися для використання Порталу відкритих даних Дананга для завантаження даних та використання послуг пошуку даних, задовольняючи потреби своїх користувачів у використанні та пошуку даних.

Зокрема, з 1 січня 2023 року Дананг стягує плату за використання та експлуатацію бази даних нотаріального засвідчення в місті Дананг з нотаріальних організацій за пошук інформації про заблоковані транзакції та інформацію про скасування заблокованих транзакцій; обслуговуючи нотаріальне засвідчення договорів та транзакцій. Завдяки цьому положенню Дананг став першим населеним пунктом у країні, який впровадив цифрову трансформацію, що принесло доходи до бюджету.

Місто продовжує розширювати своє спільне сховище даних для збору та обробки неструктурованих/напівструктурованих даних (дані камер, Інтернету речей, датчиків, соціальних мереж тощо) для обміну з різними секторами та місцевими органами влади з метою використання в управлінні та адмініструванні. Зокрема, воно надає та поширює дані на Порталі відкритих даних, щоб громадяни та підприємства могли повторно використовувати їх, підтримувати інновації, стартапи та створювати нові продукти та додатки.

Однак, для подальшого розвитку та ефективного використання потенціалу цифрових даних, пан Нгуєн Куанг Тхань, директор Департаменту інформації та комунікацій міста Дананг, висунув чотири пропозиції.

По-перше, необхідна специфікація даних для керованих об'єктів у різних секторах та галузях. Розробка та специфікація баз даних для міністерств, секторів та місцевих органів влади повинні застосовувати підхід «зверху вниз», коли кожне міністерство або сектор видає перелік визначених об'єктів та класифікацій управління для кожного сектору, щоб служити спільною основою для місцевого застосування.

На основі цього буде створено каталог спільних баз даних та спеціалізованих баз даних для місцевості. Наразі багато міністерств та секторів ще не розробили та не опублікували цей каталог специфікацій, що викликає плутанину серед місцевих органів влади в процесі розробки власних місцевих каталогів.

По-друге, існує проблема обміну цифровими даними з центральними установами. Наразі центральні установи, такі як Головне податкове управління, Головне управління статистики та Служба соціального забезпечення В'єтнаму, ще не обмінюються даними з місцевими органами влади через суперечливі спеціалізовані правові норми, які суперечать положенням Урядової постанови № 47/2020/ND-CP від 9 квітня 2020 року.

По-третє, надання та обмін відкритими даними. Пан Нгуєн Куанг Тхань запропонував місцевим органам влади уточнити рівні закритих, спільних та відкритих даних, а також те, який орган приймає рішення. Поряд з цим, має бути запроваджено процес дотримання вимог, коли суб’єкт даних або державний орган управління забезпечує дотримання правил захисту персональних даних відповідно до Декрету № 13/2023/ND-CP.

По-четверте, національна система економічної класифікації. Чинна в'єтнамська система економічної класифікації (видана рішенням Прем'єр-міністра № 27/2018/QD-TTg від 6 липня 2018 року) не повністю охоплює сферу діяльності сектору інформаційно-комунікаційних технологій (ІКТ) зокрема, та не чітко визначає сфери діяльності цифрової економіки загалом. Це призводить до неповної статистики щодо доходів сектору ІКТ та цифрової економіки, що створює труднощі в державному управлінні та плануванні політики розвитку цього сектору.

Директор Департаменту інформації та комунікацій міста Дананг запропонував Центральному економічному комітету звернутися до Міністерства планування та інвестицій з проханням оперативно дослідити та оновити галузевий кодекс інформації та комунікацій відповідно до поточних практичних умов, сприяючи орієнтації галузі на розвиток відповідно до змісту цифрової економіки для управлінських та статистичних цілей.

Бао Ань

Джерело