6 законів набудуть чинності з 2024 року, але плану впровадження ще немає

Все ще існує ситуація нав'язування та уникнення відповідальності.

6 вересня вдень, виголошуючи промову, в якій керував роботою та завершував першу національну конференцію з питань виконання законів та резолюцій 15-ї Національної асамблеї , Голова Національної асамблеї Вуонг Дінь Хюе заявив, що за першу половину терміну Національна асамблея та Постійний комітет Національної асамблеї 15-ї асамблеї видали 1010 документів, включаючи 23 закони, 101 резолюцію Національної асамблеї, 4 постанови та 882 резолюції Постійного комітету Національної асамблеї.

Завдяки моніторингу та нагляду з боку Національних зборів, Постійного комітету Національних зборів, комітетів Національних зборів, звітів Постійного комітету Національних зборів, уряду та презентацій на конференції, можна побачити, що уряд, прем'єр-міністр , міністерства, гілки влади та місцеві органи влади проактивно, рішуче та синхронно впровадили багато рішень для виконання Закону та Постанови Національних зборів.

Однак, за словами Голови Національних зборів , виконання законів та постанов Національних зборів та Постійного комітету Національних зборів все ще має багато недоліків та обмежень: організація та виконання низки законів та постанов все ще відбувається повільно.

Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе виступив із заключною промовою на конференції.

Зокрема, серед законів, прийнятих на 5-й сесії, є 6 законів, які набудуть чинності з 1 січня 2024 року та 1 липня 2024 року, але досі немає плану їх впровадження, хоча це дуже важливий та необхідний зміст для планування роботи, яку потрібно виконати, ресурсів для впровадження та розподілу відповідальних за впровадження, забезпечення своєчасного та ефективного впровадження законів та постанов з моменту їх набрання чинності.

Ситуацію із затримкою та повільним виданням детальних нормативних актів не вирішено. У деяких випадках Резолюція Національних зборів була прийнята для задоволення невідкладних практичних потреб, але детальні нормативні акти були видані із запізненням, що знижувало значення, ефективність та результативність рішень, прийнятих Національними зборами.

Деякі документи не мають гарантованої якості та потребують перегляду, доповнення або призупинення їхньої дії невдовзі після їх видання через непридатність для практики або наявність недоліків, що спричиняють труднощі та перешкоджають розвитку.

Тим часом, розгляду правових документів у деяких міністерствах та галузях не приділялося належної уваги. Деякі документи із суперечливим, дублюючим та невідповідним змістом також оброблювалися повільно.

Розгляд відповідальності організацій та осіб, які допустили порушення під час складання та оприлюднення документів, є несвоєчасним та не відповідає характеру та рівню порушень.

За словами Голови Національних зборів, вищезгадана ситуація має як об'єктивні, так і суб'єктивні причини, але суб'єктивна причина є основною. Перш за все, це пов'язано з тим, що керівники деяких міністерств, галузей та місцевих органів влади не повністю підтвердили свої обов'язки та не приділили належної уваги роботі з розбудови та вдосконалення інституцій та організації правоохоронної діяльності у сферах та сферах, що належать до їхньої компетенції.

Досі існує ситуація, коли низка посадовців та державних службовців зволікають з діями, не сміють щось робити, бояться помилок та уникають відповідальності. Уряд досі не визначив своєчасно та не врегулював питання відповідальності організацій та осіб, які допустили затримки та заборгованість у видачі документів, що детально описують виконання Закону та Постанови, а також видачу документів із незаконним змістом...

Відтепер і до кінця терміну робоче навантаження Національних зборів, Уряду та відомств дуже велике, і може виникнути багато нових питань, які потребують вирішення.

Розставте пріоритети між 9 ключовими завданнями

Голова Національних зборів звернувся до Уряду, установ Національних зборів, Вітчизняного фронту В'єтнаму, Верховного народного суду, Верховної народної прокуратури, Державного аудиту... та відповідних установ і організацій на центральному та місцевому рівнях з проханням визначити пріоритетність наступних завдань для сприяння ефективному виконанню законів та постанов Національних зборів:

По-перше, продовжувати ретельно вивчати політику та напрямки партії, викладені в документах 13-го Національного з'їзду, резолюціях та висновках Центрального Комітету, особливо в Резолюції № 27 6-ї конференції Центрального Комітету 13-го скликання та Висновку № 19 Політбюро. Посилити дисципліну, зміцнити дисципліну та відповідальність в організації правоохоронних органів та резолюціях Національних зборів, особливо відповідальність керівників установ, організацій та підрозділів.

По-друге, Уряду необхідно продовжувати посилювати свою роль та відповідальність в організації виконання Конституції, законів та резолюцій Національних зборів; зосередитися на рішучому керівництві, забезпеченні ресурсів та необхідних умов для правоохоронної діяльності; переглядати та оприлюднювати в рамках своїх повноважень або доручати міністерствам та установам міністерського рівня у відповідних сферах оперативно оприлюднювати плани щодо виконання законів та резолюцій, прийнятих Національними зборами.

Конференція вдень 6 вересня.

По-третє, необхідні більш радикальні рішення для подолання відставання та повільного видання детальних нормативних актів та інструкцій щодо виконання законів і постанов; водночас зосередитися на покращенні якості правових документів, забезпеченні конституційності, законності та узгодженості документів, виданих урядом, прем'єр-міністром, міністрами, керівниками установ міністерського рівня та місцевими органами влади.

По-четверте, серйозно та терміново переглянути систему правових документів, як того вимагає Резолюція 5-ї сесії 15-ї Національної Асамблеї, оперативно виявити нормативні акти, що виникли в результаті їх впровадження, з проблемами, перешкодами, суперечностями, дублюванням та неадекватністю, для внесення змін та доповнень відповідно до повноважень або пропонувати зміни, доповнення та оприлюднення нових правових документів, а також доповісти Національній Асамблеї про результати перегляду на 6-й сесії (жовтень 2023 року).

По-п'яте, сприяти децентралізації та розумному делегуванню повноважень разом із посиленням інспекцій, нагляду та моніторингу; оперативно та ефективно долати ситуацію ухилення від виконання обов'язків, ухилення від відповідальності та браку відповідальності серед деяких кадрів та державних службовців, а також суворо боротися з порушеннями.

По-шосте, зосередитися на завершенні програми розробки законів та постанов у 2023 та 2024 роках відповідно до Резолюції Національних зборів № 89, а також продовжувати ретельно розуміти та суворо виконувати решті законодавчих завдань цього терміну, рішень та вимог до інновацій, а також покращувати якість законотворчої діяльності відповідно до Висновку Політбюро № 19 та Плану 81 Постійного комітету Національних зборів.

По-сьоме, продовжувати посилювати проактивність та відповідальність Постійного комітету Національних зборів та установ Національних зборів у моніторингу, заохоченні та нагляді за Урядом та відповідними установами й організаціями у виконанні законів та резолюцій Національних зборів; зосередитися на моніторингу видання детальних нормативних актів, вважаючи це важливим завданням, яке необхідно виконувати регулярно.

По-восьме, делегації Національних зборів та депутати Національних зборів продовжують посилювати нагляд за правоохоронною діяльністю та виконанням законів і постанов Національних зборів на місцях; приділяти увагу нагляду за виданням та організацією виконання документів, що детально визначають виконання законів і постанов Національних зборів.

По-дев'яте, Народні ради та Народні комітети всіх рівнів, особливо в місцевостях, де впроваджується пілотний проект відповідно до резолюцій Національних зборів, продовжують посилювати проактивність, відповідальність, креативність та гнучкість в організації впровадження правових норм на місцевому рівні... .

Джерело: https://www.nguoiduatin.vn/6-luat-se-co-hieu-luc-tu-2024-nhung-van-chua-co-ke-hoach-trien-khai-a625158.html