Хто несе відповідальність, коли файли людей затримуються або відхиляються під час користування онлайн-державними послугами?

Делегат Нгуєн Там Хунг (делегація Гошмідського міського суду) запропонував додати положення щодо підзвітності, відповідальності за відшкодування збитків та зобов'язання публічно розкривати технічні причини, коли заявки людей затримуються або відхиляються.

1 грудня вдень Національні збори обговорили в залі засідань проект Закону про цифрову трансформацію. Щодо онлайн-державних послуг, делегат Нгуєн Там Хунг (делегація Гошмідського міського суду) зазначив, що проект передбачає, що державні установи не мають права просити людей повторно подавати документи, які вже є в національній базі даних, але ще не визначив юридичну відповідальність, коли система даних несправна або не підключена, що призводить до затримок у обробці процедур для людей та бізнесу.

Делегат Хунг запропонував розглянути можливість додавання чіткого механізму обробки, включаючи положення щодо підзвітності, відповідальності за відшкодування збитків та зобов'язання публічно розкривати технічні причини, коли заявки затримуються або відхиляються не з вини людей.

Делегат Нгуєн Там Хунг (делегація Гошмідського міського суду)

Пан Нгуєн Там Хунг наголосив, що це ключовий момент для втілення цифрової трансформації в реальність, де люди справді стають центром.

Поділяючи таку ж думку, делегат Фам Чонг Нхан (делегація Гошиміну) зазначив, що державна цифрова інфраструктура не розроблена відповідно до національних стандартів. Такі компоненти, як ідентифікація – автентифікація, державні цифрові платежі, інтеграційна платформа, обмін даними, національний цифровий підпис, хмара, центр обробки даних, є основою цифрового урядування , але проект не підтвердив принцип «один стандарт – одна платформа – багато послуг». Поряд з цим, не визначено, в яку частину держава інвестує, а яка частина соціалізована; немає національного API, тому міністерства, відділення – місцеві органи влади будують власні системи, що призводить до фрагментації та великих прихованих витрат.

В'єтнамський бізнес змушений працювати на "чужій території "

За словами делегата Фам Чонга Няна, дуже тривожною реальністю є те, що 99% цифрових поведінкових даних в'єтнамців (подорожі, покупки, розваги, споживання...) знаходяться в екосистемі великих іноземних платформ; тоді як в'єтнамські стартапи «голодні до даних», не мають даних для навчання ШІ, розробки продуктів та конкуренції.

«У грі цифрової економіки в’єтнамський бізнес грає на чужій території. Коли дані не перебувають у межах чиїхось законних кордонів, важко захистити цифровий суверенітет і розвивати вітчизняний цифровий бізнес. Без в’єтнамських даних не може бути в’єтнамського штучного інтелекту», – порушив це питання пан Фам Чонг Нян.

Звідти делегати запропонували доповнити принципи розвитку цифрової економіки та цифрового суспільства в напрямку поєднання мінімальних обов'язкових вимог в операціях з державою та максимальних стимулів для бізнесу: оренда цифрових сервісів, хмарні технології, «пісочниця».

Водночас, встановити принципи економіки даних: дані – це новий фактор виробництва; неперсональні дані повинні поширюватися в агрегованій та анонімній формі; запобігати монополії на дані та блокуванню даних.

Потрібен рамковий закон, щоб покінчити з «дискримінацією за номером»

Пояснюючи Національним зборам питання, що хвилюють делегатів, міністр науки і технологій Нгуєн Мань Хунг наголосив, що це абсолютно новий закон, який не має міжнародного прецеденту, тому дух розробки закону полягає в тому, щоб бути «коротким, рамковим та надавати уряду гнучкість».

Він зазначив, що наразі нормативні акти, пов’язані з цифровою трансформацією, розпорошені в багатьох законах, їм бракує технологічної бази, мінімальних принципів і, особливо, єдиної національної структури управління. Новий закон має на меті уникнути ситуації, коли кожна галузь та кожна місцевість дотримуються власної системи, що призводить до фрагментації, марнування та труднощів в обміні даними.

Закон про цифрову трансформацію був розроблений, за словами Міністра науки і технологій, для створення єдиної правової бази для національної цифрової трансформації, забезпечення цифрової трансформації у правильному напрямку, безпечно та ефективно, а також подолання ситуації цифрової сегрегації та цифрової фрагментації на платформах.

«Якщо ми будемо повільнішими у виданні принципів цифрової трансформації, об’єднанні та уніфікації спеціалізованих законів, розквіт сотні квітів може зіпсувати загальну картину національної цифрової трансформації», – сказав міністр Нгуєн Мань Хунг.

Міністр науки і технологій Нгуєн Мань Хунг

Міністр зазначив, що цифрова трансформація — це не лише застосування технологій, а й зміна способу функціонування, управління та надання послуг у цифровому середовищі. Найбільша відмінність між цифровою трансформацією та традиційним застосуванням інформаційних технологій полягає в появі спільної цифрової платформи, що працює за принципами стандартного підключення та обміну даними.

Він наголосив, що коли державні органи вже мають інформацію про людей у ​​національній базі даних, людям не потрібно декларувати повторно, оскільки «одноразове декларування є стандартним, а підключення – спілкування – обмін даними також має бути стандартним».

Проект зосереджений на п'яти змістовних групах, включаючи правову базу для цифрової нації; механізм розвитку цифрового уряду, цифрової економіки та цифрового суспільства; створення єдиної структури управління; легалізацію механізму фінансових ресурсів та цифрових людських ресурсів; а також систему періодичної оцінки показників цифрової трансформації. Вперше основні поняття, такі як цифрова трансформація, цифрові дані, цифрова платформа, цифрова інфраструктура та цифрове середовище, визначаються централізовано разом із загальною рамкою цифрової національної архітектури та рамкою управління даними. Очікується, що Національні збори ухвалять Закон про цифрову трансформацію 11 грудня.

Джерело: https://phunuvietnam.vn/ai-chiu-trach-nhiem-khi-ho-so-cua-dan-bi-cham-tu-choi-khi-dung-dich-vu-cong-truc-tuyen-238251201190142761.htm