Стаття «Практикуючи ощадливість» генерального секретаря То Лама

Генеральний секретар То Лам заявив, що для того, щоб країна міцно вступила в нову еру, вся партія, народ і армія повинні прагнути до ощадливості та боротьби з марнотратством.

Ілюстративне фото. (Джерело: Vietnam+)

В'єтнамське інформаційне агентство з повагою представляє статтю "Практикуючи ощадливість" Генерального секретаря Центрального виконавчого комітету Комуністичної партії В'єтнаму То Лама.

ДО ЛАМ
Генеральний секретар Центрального виконавчого комітету Комуністичної партії В'єтнаму

Заощадження та боротьба з марнотратством – це два органічно пов’язані елементи, два стовпи, що ведуть до процвітання та багатства для всієї родини, країни та суспільства.

Практикувати ощадливе ставлення та боротися з відходами – це те, що необхідно робити в житті окремих людей та всього суспільства, і це «наріжний камінь», який сприяє побудові цивілізованого та сталого суспільства. Це має бути спільним обов’язком і має стати способом життя та щоденною культурою для кожного з нас.

В'єтнамська культура — це культура, пов'язана з пропагандою ощадливого та простого способу життя. Відтоді практика ощадливості серед в'єтнамців була узагальнена в народних піснях та прислів'ях, що передавалися з покоління в покоління[1], таких як « Їжте розумно, щоб бути ситим, одягайтеся розумно, щоб бути теплим», «Краще бути ощадливим, ніж марнотратним» , « Не залишайте свої поля під паром / Кожен дюйм землі вартий дюйма золота»; «Якщо у вас хороший урожай, не нехтуйте кукурудзою та картоплею / Коли ви зазнаєте невдачі, хто буде вашим товаришем»; «Їжте помірно, використовуйте розумно»; «Заощаджуйте гроші заздалегідь / У разі потреби нікого не турбуйте»...

Президент Хо Ши Мін – Учитель В'єтнамської революції – яскравий приклад ощадливості.

Президент Хо Ши Мін. (Фото: VNA)

Відразу після керівництва успішною Серпневою революцією, зіткнувшись із загрозою голоду, неписьменності та іноземних загарбників, на першому засіданні Тимчасового уряду Демократичної Республіки В'єтнам 3 вересня 1945 року президент Хо Ши Мін порушив 6 нагальних питань, у яких особливо наголосив на започаткуванні руху за збільшення виробництва та заощаджень для боротьби з голодом та розбудови країни.

Дядько Хо неодноразово чітко пояснював, що таке ощадливість, щоб кожен міг правильно зрозуміти та добре застосовувати її на практиці: «Що таке ощадливість? Це заощадливість, не марнотратство, не розточування…; Ощадливість — це не скупість. Коли витрачати недоцільно, тоді не слід витрачати жодної копійки. Коли є щось варте уваги, щось корисне для народу, для Вітчизни, тоді скільки б зусиль чи грошей не витрачалося, людина повинна бути щасливою. Це справжня ощадливість. Ощадливість повинна рішуче виступати проти розкоші… Тому розкіш — це гріх проти батьківщини, проти народу» [2] . Дядько Хо вважав ощадливість важливим мистецтвом суспільного життя. Він наголошував на необхідності економії праці: «одна людина виконує роботу двох чи трьох людей» [3] ; Економте час: « Працюйте вчасно, не запізнюйтесь, йдіть рано. Працюйте швидко, будьте ретельними. Роботу кожного дня слід закінчувати в той самий день, не чекайте до завтра. Пам’ятайте: люди витратили піт і сльози, щоб заплатити нам протягом цих годин. Хто лінивий, той обманює народ» [4] . Дядько Хо просив уряд економити гроші, економити сили людей, економити кров солдатів, солдатів і людей: «Ми повинні вміти цінувати людську силу як наш найцінніший актив. Нам потрібно всім серцем піклуватися про здоров’я та розумно використовувати працю нашого народу» [5] , «Коли багатства немає, ми можемо зробити більше; час минає, час знову приходить. Але солдати жертвують кров’ю та кістками, іноді навіть своїми життями» [6], тому «ми повинні зберегти кожну краплю крові наших співвітчизників, щоб будувати майбутнє Вітчизни» [7] . Або ж будьте економними на словах: «менше говоріть, більше робіть» [8] , «почніть з дій» [9] .

Під час революційних етапів наша партія та держава приділяли особливу увагу питанню ощадливості, вважаючи це головною національною політикою. Під час війни, під керівництвом партії та президента Хо Ші Міна, за прикладом дядька Хо, кадрові кадри та члени партії, витрачаючи розумно, дотримуючись принципів ощадливості, кожен громадянин затягнув паски, постив і пожертвував усіма особистими матеріальними інтересами, щоб зосередитися на передовій, допомагаючи концентрувати ресурси для визволення країни.

Вступаючи в період новацій, наша партія мала багато політик і видала багато директив з цього питання, таких як Директива № 21-CT/TW від 21 грудня 2012 року Секретаріату 11-го скликання про сприяння ощадливій практиці та боротьбу з марнотратством; Директива № 27-CT/TW від 25 грудня 2023 року Політбюро 13-го скликання про зміцнення лідерства партії у практиці ощадливості та боротьбі з марнотратством; Директива № 42-CT/TW від 16 січня 2025 року Політбюро 13-го скликання про зміцнення лідерства партії у вихованні ощадливості, чесності, порядності, неупередженості та неупередженості; Директива № 05-CT/TW від 15 травня 2016 року Політбюро про сприяння вивченню та дотриманню ідеології, моралі та стилю Хо Ши Міна чітко говорить: «Організовуючи навчання, ретельно опанувавши та широко поширюючи...»   Погляди та моральні приклади Хо Ши Міна щодо:… старанності, ощадливості, чесності, прямоти, неупередженості" ; Положення № 37-QD/TW від 25 жовтня 2021 року Центрального виконавчого комітету про те, що членам партії заборонено робити, яке забороняє членам партії "організувати весілля, похорони та інші особисті та сімейні заходи, що є пишними, марнотратними або спрямовані на отримання прибутку".

Генеральний секретар Ламу. (Фото: Тонг Нят/VNA)

Інституціоналізуючи політику партії, Постійний комітет 10-х Національних зборів у 1998 році видав Постанову про практику ощадливості та боротьбу з марнотратством; яка була оновлена ​​до Закону про практику ощадливості та боротьбу з марнотратством 11-ми Національними зборами у 2005 році та змінена та доповнена 13-ми Національними зборами з метою оприлюднення Закону про практику ощадливості та боротьбу з марнотратством у 2013 році; Конституція 2013 року також передбачає, що «Установи, організації та окремі особи повинні практикувати ощадливість, боротися з марнотратством, запобігати корупції та боротися з нею в соціально-економічній діяльності та державному управлінні» (стаття 56); щорічно та періодично уряд видає комплексну програму щодо практики ощадливості та боротьби з марнотратством.

Впроваджуючи політику партії, закони та політику держави, а також дотримуючись принципів ощадливості в усій партії, народі та армії, ми досягли багатьох позитивних результатів.

Організації та окремі особи, особливо кадрові працівники та члени партій, зосередилися на впровадженні економії у регулярні витрати, посилюючи роль лідерів у практиці економії. Деякі агентства та підрозділи, організовуючи з'їзди або річниці заснування, видали письмові повідомлення про необхідність «практикувати економію, не приймати вітальних квітів ».

Багато оглядових та підсумкових конференцій було організовано всіма рівнями та секторами у лаконічній, простій та швидкій манері, без використання паперових документів, а також проведено онлайн-зустрічі для економії коштів.

Також у багатьох місцях запроваджено використання спільних транспортних засобів для відряджень вищих посадовців. Поступово вирішується ситуація із занедбаними землями та «призупиненим» плануванням. Управління та використання робочих штабів в основному здійснюється відповідно до призначення, норм та стандартів.

Багато підприємств посилили управління нормами, пов'язаними з виробничими витратами, особливо непрямими витратами, щоб знизити ціни на продукцію; скоротили виробничі та бізнес-витрати, а також посилили управління нормами споживання для підвищення ефективності виробництва та бізнесу.

Зокрема, з кінця 2024 року по теперішній час, виконуючи висновки Центрального Комітету, Політбюро та Секретаріат керували основним завершенням впорядкування та впорядкування організаційного апарату органів партії, уряду, Національних зборів та Вітчизняного фронту на центральному та місцевому рівнях; тим самим скоротивши кількість координаторів, заощадивши кошти, створивши умови для негайного впровадження політики звільнення та зниження плати за навчання для студентів.

Крім того, згідно з попередніми розрахунками, під час реалізації політики, яку 11-та Центральна конференція 13-го скликання погодила щодо об'єднання провінцій, не організовуючи районний рівень, а об'єднуючи комуни, лише заощаджуючи щорічні регулярні витрати.

Згідно з попередніми розрахунками, економія на регулярних витратах державного бюджету в період 2025-2030 років становить понад 20 000 млрд донгів/рік; починаючи з 2030 року, щороку заощаджуватиметься понад 30 000 млрд донгів. Тобто, ми не розрахували конкретну вартість понад 18 500 штаб-квартир агентств та підрозділів, які більше не мають «офісних» функцій, під час впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь головує на першому засіданні Керівного комітету з питань запобігання утворенню та контролю відходів. (Джерело: VNA)

Окрім результатів, практика заощаджень все ще має багато недоліків та обмежень, що призводить до дуже низької ефективності. Політика та стратегії заощаджень насправді не були ефективними; марнування та втрати активів і державного бюджету відбувалися та відбуваються у великих масштабах, що призводить до багатьох серйозних наслідків.

Практика ощадливості ще не стала звичайною звичкою; ощадливість ще не стала постійною усвідомленістю низки кадрів, членів партії, державних службовців, працівників бюджетної сфери та просто народу.

Марнотратство існує не лише в державних установах, а й у соціальній діяльності людей. Тенденція використовувати іноземні товари, предмети розкоші, брендові товари, дарувати подарунки великої цінності; менталітет насолоди частини людей, особливо молоді, тоді як середній дохід по всій країні щойно перевищив середній поріг доходу, низька продуктивність праці... є тривожними проявами практики заощадження.

Окрім кадрів та членів партії, які завжди підтримують дух партії, подають гарний приклад, беруть на себе ініціативу в ощадливості, борються з марнотратством, мають високе почуття відповідальності в управлінні, використанні та збереженні державних активів і не потрапляють у «вир» влади, грошей, розкоші та насолод... все ще існує велика кількість кадрів та членів партії, включаючи лідерів, яким бракує почуття відповідальності, вони насолоджуються насолодами та люблять матеріальні речі, що призводить до втрати коштів та активів, марнотратства споживання та використання державних коштів на особисті та групові витрати.

Основні причини вищезазначених недоліків та обмежень пов'язані з низьким почуттям відповідальності та рішучості деяких установ, організацій та осіб, які не є регулярними та не мають рішучості; політика, положення та правила не є повними, чіткими та мають багато прогалин.

Практикування ощадливості та боротьба з марнотратством іноді є формальністю та дрібницею. Деякі міністерства, галузі та місцеві органи влади не проявляють справжньої ініціативи у розробці рішень для впровадження практики ощадливості та боротьби з марнотратством у сферах та сферах, доручених їм для управління.

Закон про ощадливе використання та боротьбу з марнотратством насправді не впроваджується на практиці. Нормативні акти досі мають загальний характер, що призводить до відсутності ефективних механізмів та заходів для їх реалізації.

Програма практики ощадливості та боротьби з марнотратством все ще є формальністю, ще не застосовується в реальному житті кожної установи, підрозділу, місцевості, сім'ї та окремої особи, і ще не визначила конкретних цілей, завдань та критеріїв оцінювання.

Багато випадків марнотратства та порушень було виявлено, але вирішувалися вони повільно; люди, які займалися ощадливим поводженням або виявляли відходи, не отримували своєчасної похвали чи винагороди, що призводило до неналежного дотримання закону. Інспекції та перевірки практики ощадливого поводження та запобігання утворенню відходів на всіх рівнях та в усіх секторах були не дуже ефективними.

11-та Центральна конференція 13-го скликання досягла високої згоди щодо історичних рішень, включаючи продовження реорганізації політичної системи, об'єднання деяких провінцій, відмову від організації на районному рівні, об'єднання комун, створення передумов для фундаментальних змін у практиці ощадливості в нашій країні в новий період.

Для досягнення найвищих вимог у новий революційний період, узгоджених 11-ю Центральною конференцією, а саме «високоякісний розвиток, швидкий розвиток та сталий розвиток», «проактивний, самостійний та автономний розвиток» для досягнення найвищої мети « стабілізації, розвитку та покращення життя людей» , успішної реалізації двох 100-річних цілей, а також створення оптимізованого, компактного, сильного, ефективного, результативного та дієвого апарату, необхідно зосередитися на якісному виконанні низки питань, а саме:

Перший,   Об'єднання обізнаності, практика ощадливості та боротьба з марнотратством є одним із найважливіших рішень для країни, щоб подолати всі бурі в контексті міжнародної ситуації з багатьма коливаннями, що безпосередньо та багатогранно впливають на соціально-економічний розвиток та забезпечення соціальної безпеки .

Історичні факти довели, що ощадливість є одним із ключових факторів, що створює великий потенціал для всієї нашої партії, народу та армії. Незважаючи на те, що ми є економічно бідною країною, де матеріальне життя людей є важким, навіть в умовах «голоду», ми все ж «затягнули паски», зосередилися на опорі, забезпечили рисом поле бою та перемогли могутніх колоніальних та імперіалістичних загарбників, звільнили націю та об'єднали країну.

Генеральний секретар То Лам виголошує заключну промову на 11-й конференції Центрального комітету партії 13-го скликання. (Фото: Тонг Нят/VNA)

Перед обличчям нових труднощів та викликів, з традицією стійкості та незламності, з єдністю всієї політичної системи та всього населення, просування практики ощадливості та боротьби з марнотратством створить джерело ендогенної сили, велику внутрішню силу для сприяння сталому розвитку економіки, допомагаючи країні стабільно рухатися вперед, досягати стратегічних цілей та водночас краще піклуватися про життя людей.

Отже, всі громадяни, установи, підрозділи, організації та підприємства повинні мати конкретні плани та раціоналізувати доходи й витрати; кадри та члени партії, особливо лідери та менеджери, повинні бути взірцевими та мобілізувати свої сім'ї та людей до активної участі; всі сектори, всі професії, всі домогосподарства та всі люди повинні сприяти виробництву та бізнесу, підвищувати продуктивність, якість та ефективність виробництва та праці, ретельно практикувати ощадливість та мінімізувати втрати часу, грошей, майна та зусиль.

По-друге, активно впроваджувати фундаментальні рішення для суттєвих змін у практиці ощадливості та боротьби з марнотратством .

Основна увага приділяється: (i) Зосередження на вдосконаленні інституцій, створенні основи для повного подолання марнотратства, спричиненого інституціями, усунення бар'єрів, труднощів та перешкод, що перешкоджають розвитку, усунення вузьких місць для створення основи для розвитку, особливо питань, пов'язаних з тендерами, бюджетом, державними інвестиціями, приватною економікою, наукою і технологіями, інноваціями, цифровою трансформацією та революцією в оптимізації та впорядкуванні організації політичної системи. Швидке дослідження, внесення змін та доповнень до Закону про практику ощадливості та боротьбу з марнотратством, створення комплексної та міцної політико-правової основи для практики ощадливості в усіх секторах, усіх професіях, серед усіх кадрів, членів партій та людей.

(ii) Мінімізувати адміністративні процедури та витрати на дотримання вимог, створити максимальну зручність для людей та бізнесу; перейти від попередньої до пост-інспекційної перевірки, ліквідувати механізм «запитай-дай»; децентралізувати та делегувати повноваження компетентним органам та місцевим органам влади для вирішення проблем та взяття на себе відповідальності. До 2025 року забезпечити, щоб 100% адміністративних процедур, пов’язаних з бізнесом, виконувалися онлайн, безперебійно та ефективно; 100% адміністративних процедур не обмежувалися адміністративними кордонами провінцій.

(iii) Після того, як політична система була організована так, щоб вона була стрункою, компактною та сильною, щоб функціонувати ефективно, результативно та результативно, найважливішим фактором є зосередження на створенні команди кадрів з необхідними знаннями, навичками та робочим ставленням для досягнення найвищої ефективності в кожній сфері, за яку вони відповідають. Зокрема, управлінські навички, виконання завдань; захоплення, ентузіазм та відповідальність у кожній роботі, кожному дорученому завданні; культурні стандарти у спілкуванні, поведінці, проактивне розуміння економії... – це вимоги, що висуваються до кадрів у новій організації.

(iv) Посилити дисципліну у фінансовому та бюджетному управлінні та використанні; практикувати ощадливість, боротися з марнотратством, ефективно використовувати державні фінансові ресурси у поєднанні з мобілізацією соціальних ресурсів та оптимізацією апарату. Посилити управління та використання державних активів, забезпечуючи дотримання стандартів, норм, режимів та вимог завдань, зосереджуючись на організації та розпорядженні активами, особливо будинками та землею, пов'язаними з організацією та оптимізацією апарату. Рішуче та ретельно заощаджувати на непотрібних витратах для забезпечення ресурсів для запобігання та боротьби зі стихійними лихами та епідеміями, доповнення інвестиційного капіталу розвитку та економічного розвитку; прагнути до подальшого збільшення темпів проривних витрат на розвиток науки та технологій, інновації, національну цифрову трансформацію та підтримку розвитку приватного сектору.

Генеральний секретар То Лам виголошує заключну промову на 11-й конференції Центрального комітету партії 13-го скликання. (Фото: Тонг Нят/VNA)

(v) Створити правовий коридор та ресурси для розвитку приватної економіки, сприяти розвитку духу підприємництва та інновацій у всьому суспільстві, а також створювати умови для всіх людей, щоб вони мали можливість робити свій внесок, підвищувати продуктивність праці та збагачувати себе, свої сім'ї та суспільство.

По-третє, сформуйте культуру ощадливості; зробіть практикування ощадливості та боротьбу з марнотратством «добровільною», «свідомою», «щоденною їжею, напоями та одягом».

Дослідити, започаткувати та проводити щорічний «Національний день ощадливої ​​практики» з метою просування та поширення руху в суспільстві щодо підвищення обізнаності про ощадливу практику. Просувати кампанію «Вивчення та дотримання ідеології, моралі та способу життя Хо Ши Міна»; своєчасно винагороджувати та відзначати зразкових кадрів, солдатів та людей, які мають ініціативи в роботі та економічному розвитку, що приносять практичні результати в ощадливій практиці; запровадити суворі санкції проти колективів та окремих осіб, насамперед керівників установ та підрозділів політичної системи та членів партії, які не повністю виконали Закон про ощадливу практику та боротьбу з марнотратством.

Продовжувати сприяти боротьбі з корупцією, марнотратством та негативом, розглядаючи це як одне з фундаментальних рішень, що сприяють формуванню культури ощадливості.

У своїй доповіді на IV конгресі Комуністичного Інтернаціоналу В. І. Ленін наголосив : «У будь-якому разі ми повинні впорядкувати державний апарат і бути максимально економними. Ми економні в   у всіх аспектах, навіть у шкільних витратах. Ми мусили це зробити, бо знали, що якщо ми не врятуємо важку промисловість, якщо ми не відновимо важку промисловість, ми взагалі не зможемо побудувати жодної промисловості, а без промисловості взагалі ми загинемо, переставши бути незалежною країною» [10];

Улюблений президент Хо Ши Мін наголосив : «У процесі побудови соціалізму ощадливість є головною політикою, великою етикою, способом праці та життя, яким ніколи не можна нехтувати» [11] ; щоб міцно ввести країну в нову та успішну еру, вся наша партія, народ та армія повинні прагнути до ощадливості та боротьби з марнотратством.

Панорама національної конференції з поширення та впровадження Резолюції 11-ї Центральної конференції. (Фото: Фуонг Хоа/VNA)

[1] Див. також: Ву Нгок Фан, В'єтнамські прислів'я, народні пісні та народні пісні, Літературне видавництво, 1996; Фук Хай, Добірка в'єтнамських прислів'їв, народних пісень та народних пісень, Видавництво Тхой Дай, 2014; Май Кхань, В'єтнамські ідіоми, прислів'я, народні пісні та народні пісні, Літературне видавництво, 2022...

[2] Там само, Хо Ши Мін, Повне зібрання творів, том 6, с. 122-124

[3] Там само, Хо Ши Мін, Повне зібрання творів, том 4, с. 181

[4] Там само, Хо Ши Мін, Повне зібрання творів, том 5, с. 122

[5] Там само, Хо Ши Мін, Повне зібрання творів, том 13, с. 70

[6] Там само, Хо Ши Мін, Повне зібрання творів, том 7, с. 335

[7] Там само, т. 4, Хо Ши Мін, Повне зібрання творів, с. 229

[8] Там само, т. 5, Хо Ши Мін, Повне зібрання творів, с. 217

[9] Там само, т. 3, Хо Ши Мін, Повне зібрання творів, с. 457

[10] Там само, В. І. Ленін, Повне зібрання творів, Національне політичне видавництво, Ханой, 2005, том 45, с. 333-334

[11] Газета «Нян Дан», № 2149, 5 лютого 1950 р., с. 2

(TTXVN/В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/bai-viet-thuc-hanh-tiet-kiem-cua-tong-bi-thu-to-lam-post1041836.vnp