Стаття «Практикуючи ощадливість» генерального секретаря То Лама

Генеральний секретар То Лам заявив, що для того, щоб країна міцно вступила в нову еру, вся партія, народ і армія повинні прагнути до ощадливості та боротьби з марнотратством.

Ілюстративне зображення. (Джерело: Vietnam+)

В'єтнамське інформаційне агентство з повагою представляє статтю "Практикуючи ощадливість" Генерального секретаря Центрального Комітету Комуністичної партії В'єтнаму То Лама.

ДО ЛАМ
Генеральний секретар Центрального Комітету Комуністичної партії В'єтнаму

Збереження та боротьба з відходами – це два органічно пов’язані елементи, два стовпи, що ведуть до процвітання та багатства для сім’ї, країни та суспільства в цілому.

Практикування ощадливості та боротьба з відходами є важливими в житті окремих людей та суспільства в цілому, слугуючи «наріжним каменем», що сприяє побудові цивілізованого та сталого розвитку суспільства. Це має бути спільною відповідальністю та має стати способом життя, щоденною культурою для кожного з нас.

В'єтнамська культура тісно пов'язана з акцентом на ощадливому та простому способі життя. Звідти практика ощадливості серед в'єтнамців була узагальнена в народних піснях та прислів'ях, що передавалися усно з покоління в покоління[1], таких як « Розумне харчування веде до ситості, розумна економія веде до тепла», «Трохи ощадливості краще, ніж багато марнотратства» , « О, не кидайте поля / Кожен дюйм землі на вагу золота»; «Не нехтуйте кукурудзою та картоплею, коли хороший урожай / Коли поганий урожай, хто буде вашим другом?»; «Їжте помірно, використовуйте помірно»; «Заощаджуйте гроші, щоб вони були у вас під рукою / У разі труднощів ви нікого не турбуватимете»...

Президент Хо Ши Мін , наставник В'єтнамської революції, був яскравим прикладом ощадливості.

Президент Хо Ши Мін. (Фото: VNA)

Відразу після успішної Серпневої революції, зіткнувшись із загрозами голоду, неписьменності та іноземного вторгнення, на першому засіданні Тимчасового уряду Демократичної Республіки В'єтнам 3 вересня 1945 року президент Хо Ши Мін порушив шість нагальних питань, у яких він особливо наголосив на започаткуванні руху за збільшення виробництва та економію ресурсів для боротьби з голодом та розбудови країни.

Дядько Хо неодноразово пояснював про економію, щоб усі правильно розуміли та добре це робили: «Що таке економія? Це економія, не бути марнотратним, не марнотратним, не безрозсудним…; Економія — це не скупість. Коли не потрібно витрачати, не слід витрачати жодної копійки. Коли є варте завдання, завдання, корисне для народу та Вітчизни, то скільки б зусиль чи витрат не було докладено, людина повинна бути щасливою від цього. Це справжня економія. Економія повинна рішуче боротися з марнотратством… Тому марнотратство — це злочин проти Вітчизни та народу» [2] . Дядько Хо вважав економію важливим мистецтвом суспільного життя. Він наголошував на необхідності економії праці: «одна людина виконує роботу двох чи трьох людей» [3] ; Економія часу: « Роботу потрібно виконувати вчасно, не запізнюватися і не йти раніше. Працюйте швидко та ретельно. Роботу слід виконувати того ж дня, не залишайте її на завтра. Пам’ятайте: люди витратили свій піт і сльози, щоб виплатити нам зарплату протягом цих годин. Той, хто лінується, обманює народ» [4] . Дядько Хо просив уряд економити гроші, економити сили людей, економити кров солдатів і людей: «Ми повинні знати, як цінувати людську силу як наш найцінніший актив. Нам потрібно всім серцем піклуватися про здоров’я та використовувати робочу силу наших людей розумним чином» [5] , «Багатство можна створити знову, коли воно закінчиться; час минає, час знову приходить. Але жертва солдатів – це жертва крові, іноді навіть їхнього життя» [6] , тому «ми повинні зберегти кожну краплю крові наших співвітчизників, щоб будувати майбутнє Вітчизни» [7] . Або ж будьте економні на словах: «менше говоріть, більше робіть» [8] , «почніть з дій» [9] .

Протягом усіх революційних періодів наша партія та держава приділяли особливу увагу практиці ощадливості, вважаючи її головним національним пріоритетом. Під час війни під керівництвом партії та президента Хо Ші Міна, за зразкового керівництва дядька Хо та членів партії, практикувалися раціональні витрати та ощадливість. Кожен громадянин затягнув паски, утримувався від їжі та одягу, жертвував усіма особистими матеріальними інтересами, щоб зосередити свої зусилля на передовій, допомагаючи зосередити ресурси для визволення країни.

Вступаючи в період реформ, наша партія видала багато директив та директив з цього питання, таких як Директива Секретаріату 11-го з'їзду партії № 21-CT/TW від 21 грудня 2012 року про сприяння ощадливості та боротьбу з марнотратством; Директива Політбюро 13-го з'їзду партії № 27-CT/TW від 25 грудня 2023 року про зміцнення партійного керівництва роботою з ощадливості та боротьби з марнотратством; Директива Політбюро 13-го з'їзду партії № 42-CT/TW від 16 січня 2025 року про зміцнення партійного керівництва роботою з виховання старанності, ощадливості, чесності, неупередженості та безкорисливості; та Директива Політбюро № 05-CT/TW від 15 травня 2016 року про сприяння вивченню та наслідуванню думки, моралі та стилю Хо Ши Міна, в якій чітко зазначено: «Організувати вивчення, ґрунтовне розуміння та широке поширення...»   Погляди та моральні приклади Хо Ши Міна щодо: ... старанності, ощадливості, чесності, праведності та безкорисливої ​​відданості" ; Положення Центрального Комітету № 37-QD/TW від 25 жовтня 2021 року про те, що членам партії заборонено робити, забороняє членам партії "організувати пишні, марнотратні весілля, похорони та інші особисті чи сімейні заходи заради особистої вигоди".

Генеральний секретар Лама. (Фото: Тонг Нят/VNA)

Для інституціоналізації політики партії Постійний комітет 10-х Національних зборів у 1998 році видав Постанову про практику ощадливості та боротьбу з марнотратством; у 2005 році 11-ми Національними зборами він був піднятий до Закону про практику ощадливості та боротьбу з марнотратством, а 13-ми Національними зборами у 2013 році внесені зміни та доповнення; Конституція 2013 року також передбачає, що «Установи, організації та окремі особи повинні практикувати ощадливість, боротися з марнотратством, а також запобігати корупції в соціально-економічній діяльності та державному управлінні та боротися з нею» (стаття 56); щорічно та періодично уряд видає комплексну програму щодо практики ощадливості та боротьби з марнотратством.

Впроваджуючи в життя партійні директиви, політику та закони держави, а також дотримуючись принципів ощадливості в усій партії, народі та збройних силах, ми досягли багатьох позитивних результатів.

Організації та окремі особи, особливо посадовці та члени партії, зосередилися на економії на поточних витратах та посиленні ролі лідерів у дотриманні принципів ощадливості. Деякі установи та підрозділи, організовуючи з'їзди чи святкування ювілеїв, видали оголошення з таким заголовком: «Дотримуйтесь принципів ощадливості та не приймайте вітальних квітів ».

Багато оглядових та підсумкових конференцій було організовано різними рівнями та секторами у лаконічній, простій та швидкій манері, без використання паперових документів, а також шляхом проведення онлайн-зустрічей для економії коштів.

Використання спільних транспортних засобів для ділових поїздок високопосадовців також було запроваджено в багатьох місцях. Проблема покинутих земель та застопорених планів забудови поступово вирішується. Управління та використання офісних будівель в основному здійснюється відповідно до цільового призначення, квот та стандартів.

Багато підприємств посилюють управління стандартами виробничих витрат, особливо непрямих витрат, щоб знизити ціни на продукцію; скорочують виробничі та бізнес-витрати, а також удосконалюють управління стандартами споживання для підвищення ефективності виробництва та бізнесу.

Зокрема, з кінця 2024 року по теперішній час, виконуючи висновки Центрального Комітету, Політбюро та Секретаріат керували основним завершенням реструктуризації та впорядкування організаційного апарату органів партії, уряду, Національних зборів та Вітчизняного фронту на центральному та місцевому рівнях; тим самим зменшуючи кількість адміністративних одиниць, заощаджуючи кошти та створюючи умови для негайного впровадження політики скасування та зниження плати за навчання для студентів.

Крім того, згідно з попередніми розрахунками, реалізація політики, узгодженої на 11-му засіданні Центрального Комітету 13-го з'їзду партії щодо об'єднання провінцій, ліквідації організацій районного рівня та об'єднання комун, призведе до значної економії щорічних поточних витрат.

Згідно з попередніми розрахунками, економія на поточних видатках державного бюджету протягом періоду 2025-2030 років становитиме понад 20 000 мільярдів донгів на рік; з 2030 року економія перевищуватиме 30 000 мільярдів донгів на рік. Це навіть не враховує питомої вартості понад 18 500 офісів агентств та підрозділів, які більше не функціонують як «урядові установи» під час впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь головує на першому засіданні Керівного комітету з питань запобігання та контролю відходів. (Джерело: VNA)

Незважаючи на позитивні результати, практика заощаджень все ще стикається з багатьма недоліками та обмеженнями, досягаючи дуже низької ефективності. Політика та ініціативи щодо заощаджень не були справді ефективними; марнування та втрати державних активів і бюджетів відбуваються у великих масштабах, що призводить до багатьох серйозних наслідків.

Практика заощаджень ще не стала звичайною звичкою; заощадження не стало постійною усвідомленістю серед певної частини кадрів, членів партії, державних службовців та народу.

Марнотратство існує не лише в державних установах, а й у соціальній діяльності людей. Тенденція надання переваги іноземним товарам, предметам розкоші та дизайнерським брендам; дарування дорогих подарунків; гедоністичний менталітет певної частини населення, особливо молоді, тоді як середній національний дохід ледь перевищив середній поріг доходу, а продуктивність праці низька... є тривожними проявами відсутності ощадливості.

Поряд із тими посадовцями та членами партії, які послідовно дотримуються партійних принципів, подають гарний приклад, беруть на себе ініціативу в ощадливості та боротьбі з марнотратством, а також демонструють високе почуття відповідальності в економному управлінні та використанні державних активів, уникаючи «виру» влади, грошей, марнотратства та потурання... все ще існує значна кількість посадовців та членів партії, включаючи деяких лідерів, яким бракує почуття відповідальності, вони надають перевагу задоволенням та матеріальним благам, що призводить до фінансових та майнових втрат, а також марнує державні кошти на особисті витрати та групові інтереси.

Основними причинами вищезазначених недоліків та обмежень є низький рівень відповідальності та рішучості деяких установ, організацій та осіб, який є непослідовним та нерішучим; а також неповні, нечіткі та прогалини у механізмах, політиках, внутрішніх положеннях та правилах.

Практика економії та боротьби з відходами іноді є лише поверхневою та неформальною в певних сферах. Деякі міністерства, сектори та місцеві органи влади не проявляють справжньої ініціативи у розробці рішень для впровадження практики економії та боротьби з відходами у своїх сферах управління.

Закон про ощадливе поводження та боротьбу з марнотратством ще не був по-справжньому впроваджений на практиці; нормативні акти все ще є надто загальними, що призводить до відсутності ефективних механізмів та заходів для їх реалізації.

Програма практики ощадливості та боротьби з марнотратством залишається значною мірою поверхневою, не впроваджується в практичне життя кожної установи, підрозділу, місцевості, сім'ї та окремої особи. Їй також бракує конкретних цілей, завдань та критеріїв оцінювання.

Було виявлено багато випадків марнотратства та порушень, але їх вирішували повільно; ті, хто займається ощадливістю або повідомляє про марнотратство, не отримували своєчасної похвали чи винагороди, що призводило до неналежного дотримання закону. Інспекція та моніторинг запобігання та контролю відходів на всіх рівнях та в усіх секторах не були дуже ефективними.

На 11-му засіданні Центрального Комітету 13-го з'їзду партії було досягнуто високого рівня консенсусу щодо історичних рішень, включаючи продовження реорганізації апарату політичної системи, об'єднання деяких провінцій, скасування організацій районного рівня, об'єднання комун та створення основи для фундаментальних змін у практиці ощадливості в нашій країні в новий період.

Щоб задовольнити найвищі вимоги нового революційного періоду, узгоджені на 11-й конференції Центрального Комітету, а саме «високоякісний розвиток, швидкий розвиток та сталий розвиток», а також «проактивний, самостійний та незалежний розвиток» для досягнення кінцевої мети « стабілізації, розвитку та покращення життя народу», а також успішно реалізувати цілі двох століть, а також вдосконалити організаційну структуру, щоб вона була стрункою, ефективною, результативною та результативною, необхідно зосередитися на ефективному виконанні наступних питань:

Перший,   Об’єднання розуміння та практики ощадливості й боротьби з марнотратством є одним із найважливіших рішень для країни, щоб подолати всі шторми в контексті нестабільної міжнародної ситуації, яка безпосередньо та багатогранно впливає на соціально-економічний розвиток і забезпечує соціальну безпеку .

Історична реальність довела, що ощадливість є одним із ключових факторів, що створили величезний потенціал для всієї партії, всього народу та всієї армії. Навіть у країні з поганою економікою та важкими умовами життя народу, навіть в умовах повсюдного голоду ми все ж таки затягнули паски, зосередили свої зусилля на опорі, забезпечили продовольством поле бою та перемогли могутніх колоніальних та імперіалістичних загарбників, звільнивши націю та об'єднавши країну.

Генеральний секретар То Лам виголошує заключне слово на 11-й конференції Центрального Комітету 13-го з'їзду партії. (Фото: Тонг Нят/VNA)

Зіткнувшись із новими труднощами та викликами, маючи традиції стійкості та непохитної рішучості, завдяки узгодженим зусиллям усієї політичної системи та всього населення, а також шляхом максимального поширення практики ощадливості та боротьби з марнотратством, ми створимо величезне джерело внутрішньої сили та потужності для сприяння сталому економічному розвитку, допомагаючи країні стабільно рухатися вперед, досягати стратегічних цілей і водночас краще піклуватися про життя людей.

Тому всі громадяни, установи, підрозділи, організації та підприємства повинні мати конкретні плани та раціоналізувати доходи й витрати; кадри та члени партії, особливо керівні та управлінські кадри, повинні подавати приклад та заохочувати свої сім'ї та народ до активної участі; всі сектори, професії, домогосподарства та окремі особи повинні стимулювати виробництво та бізнес, підвищувати продуктивність, якість та ефективність праці та виробництва, ретельно практикувати ощадливість та мінімізувати втрати часу, грошей, ресурсів та зусиль.

По-друге, ми повинні рішуче впроваджувати фундаментальні рішення для створення суттєвих змін у практиці економії та боротьби з відходами .

Основна увага приділяється: (i) Зосередженню на вдосконаленні інституцій, створенні основи для повного подолання інституційних відходів, усуненню бар'єрів, труднощів та перешкод, що перешкоджають розвитку, та усуненню вузьких місць для створення основи для розвитку, особливо питань, пов'язаних з тендерами, бюджетом, державними інвестиціями, приватною економікою, наукою і технологіями, інноваціями, цифровою трансформацією та революцією у реструктуризації та впорядкуванні організаційного апарату політичної системи. Раннє дослідження та внесення змін до Закону про практику ощадливості та боротьбу з відходами створить комплексну та міцну політико-правову основу для практики ощадливості у всіх секторах, професіях, серед усіх кадрів, членів партій та громадян.

(ii) Мінімізувати адміністративні процедури та витрати на дотримання вимог, створюючи максимальну зручність для громадян та бізнесу; перейти від попереднього затвердження до післядучого затвердження, скасувати механізм «запиту та надання»; децентралізувати та делегувати повноваження компетентним органам та місцевим органам влади для вирішення питань та взяття на себе відповідальності. До 2025 року забезпечити, щоб 100% адміністративних процедур, пов’язаних з бізнесом, здійснювалися онлайн, безперебійно та ефективно; та щоб 100% адміністративних процедур не обмежувалися адміністративними кордонами провінцій.

(iii) Після реорганізації політичної системи з метою її оптимізації, ефективності та результативності, найважливішим фактором для її ефективного функціонування є зосередження на створенні команди кадрів з необхідними знаннями, навичками та ставленням до роботи для досягнення найвищої ефективності в кожній сфері, за яку вони відповідають. Це включає управлінські навички та навички виконання завдань; захоплення, ентузіазм та відповідальність у кожній роботі та дорученому завданні; культуру належної комунікації та поведінки; та проактивне почуття ощадливості… все це є вимогами до кадрів у новій організаційній структурі.

(iv) Зміцнювати дисципліну та порядок в управлінні та використанні фінансів і бюджету; практикувати ощадливість, боротися з марнотратством та ефективно використовувати державні фінансові ресурси разом з мобілізацією соціальних ресурсів та оптимізацією апарату. Посилити управління та використання державних активів, забезпечуючи дотримання стандартів, норм, правил та вимог, зосереджуючись на організації та розпорядженні активами, особливо будинками та землею, разом з оптимізацією апарату. Рішуче та ретельно заощаджувати на витратах, які насправді не є необхідними для забезпечення ресурсів для запобігання та боротьби зі стихійними лихами та епідеміями, доповнювати інвестиційний капітал для розвитку та економічного розвитку; прагнути до подальшого збільшення частки проривних витрат на розвиток науки та технологій, інновації, національну цифрову трансформацію та підтримку розвитку приватного сектору.

Генеральний секретар То Лам виголошує заключне слово на 11-й конференції Центрального Комітету 13-го з'їзду партії. (Фото: Тонг Нят/VNA)

(v) Створити правову базу та ресурси для розвитку приватного сектору, сприяти підприємництву та інноваціям у всьому суспільстві, а також створювати умови для всіх громадян, щоб вони мали можливість робити свій внесок, підвищувати продуктивність праці та збагачувати себе, свої сім'ї та суспільство.

По-третє, сформуйте культуру ощадливості; зробіть практику заощадження та боротьби з відходами «добровільною», «свідомою» та «разовою на день» на їжу, напої та одяг.

У дослідженні рекомендується започаткувати та проводити щорічний «Національний день ощадливості» для просування та поширення загальнонаціонального руху за підвищення обізнаності про ощадливість. Також робиться акцент на кампанії «Вивчення та слідування думкам, етиці та стилю Хо Ши Міна»; своєчасному винагородженні та похвалі зразкових кадрів, солдатів та громадян, які мають інноваційні ідеї у своїй роботі та економічному розвитку, що приносять практичні результати у ощадливості; та суворому ставленні до колективів та окремих осіб, особливо до керівників установ та підрозділів політичної системи та членів партії, які не повністю виконали Закон про ощадливість та боротьбу з марнотратством.

Продовжувати посилювати боротьбу з корупцією, марнотратством та негативними практиками, розглядаючи це як одне з фундаментальних рішень, що сприяють формуванню культури ощадливості.

У своїй доповіді на IV конгресі Комуністичного Інтернаціоналу В. І. Ленін наголосив: «У будь-якому разі ми повинні впорядкувати державний апарат, ми повинні бути максимально економними. Ми економимо на...»   у всіх аспектах, включаючи витрати на навчання. Ми мусили це зробити, бо знали, що якщо ми не врятуємо важку промисловість, якщо ми не відновимо важку промисловість, то ми взагалі не зможемо побудувати жодної промисловості, а без промисловості взагалі ми загинемо, переставши бути незалежною країною» [10];

Улюблений президент Хо Ши Мін наголосив: «У побудові соціалізму економія — це велика політика, велика мораль, спосіб праці та життя, яким ніколи не можна нехтувати» [11] ; щоб неухильно вести країну до нової ери та успіху, вся партія, весь народ і вся армія повинні прагнути до економії та боротьби з марнотратством.

Огляд національної конференції для ретельного розуміння та впровадження Резолюції 11-го засідання Центрального Комітету. (Фото: Фуонг Хоа/VNA)

[1] Див. також: Ву Нгок Фан, В'єтнамські прислів'я, народні пісні, народна музика, Літературне видавництво, 1996; Фук Хай, Добірка в'єтнамських прислів'їв, народних пісень, народної музики, Видавництво Тхой Дай, 2014; Май Кхань, Ідіоми - прислів'я, народні пісні - народна музика, Літературне видавництво, 2022…

[2] Там само, Хо Ши Мін, Повне зібрання творів, том 6, с. 122-124

[3] Там само, Хо Ши Мін, Повне зібрання творів, том 4, с. 181

[4] Там само, Хо Ши Мін, Повне зібрання творів, том 5, с. 122

[5] Там само, Хо Ши Мін, Повне зібрання творів, том 13, с. 70

[6] Там само, Хо Ши Мін, Повне зібрання творів, том 7, с. 335

[7] Там само, том 4, Хо Ши Мін, Повне зібрання творів, с. 229

[8] Там само, том 5, Хо Ши Мін, Повне зібрання творів, с. 217

[9] Там само, том 3, Хо Ши Мін, Повне зібрання творів, с. 457

[10] Там само, В. І. Ленін, Повне зібрання творів, Національне політичне видавництво - ST, Ханой 2005, том 45, с. 333-334

[11] Газета «Нян Дан», № 2149, 5 лютого 1950 р., с. 2

(VNA/В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/bai-viet-thuc-hanh-tiet-kiem-cua-tong-bi-thu-to-lam-post1041836.vnp