Стаття «Практикуючи ощадливість» генерального секретаря То Лама

Генеральний секретар То Лам заявив, що для того, щоб міцно ввести країну в нову еру, вся партія, народ і армія повинні прагнути до ощадливості та боротьби з марнотратством.

Ілюстративне фото. (Джерело: Vietnam+)

В'єтнамське інформаційне агентство з повагою представляє статтю "Практикуючи ощадливість" Генерального секретаря Центрального виконавчого комітету Комуністичної партії В'єтнаму То Лама.

ДО ЛАМ
Генеральний секретар Центрального виконавчого комітету Комуністичної партії В'єтнаму

Заощадження та боротьба з марнотратством – це два органічно пов’язані елементи, два стовпи процвітання та багатства для всієї родини, країни та суспільства.

Практикувати ощадливе ставлення та боротися з марнотратством – це те, що необхідно робити в житті кожної людини та всього суспільства, і це «наріжний камінь», який сприяє побудові цивілізованого та сталого розвиненого суспільства. Це має бути спільним обов’язком і має стати способом життя та щоденною культурою для кожного з нас.

В'єтнамська культура — це культура, пов'язана з пропагандою ощадливого та простого способу життя. Відтоді практика ощадливості серед в'єтнамців була узагальнена в народних піснях та прислів'ях, що передаються з покоління в покоління[1], таких як « Їжте розумно, щоб бути ситим, одягайтеся розумно, щоб бути теплим», «Краще менше економити, ніж витрачати» , « Не залишайте свої поля під паром / Кожен дюйм землі вартий дюйма золота»; «Не нехтуйте кукурудзою та картоплею, коли врожай хороший / Коли врожай невдалий, хто буде вашим товаришем»; «Їжте помірно, використовуйте розумно»; «Заощаджуйте гроші заздалегідь / У разі потреби нікого не турбуйте»...

Президент Хо Ши Мін – Учитель В'єтнамської революції – яскравий приклад ощадливості.

Президент Хо Ши Мін. (Фото: VNA)

Відразу після керівництва успішною Серпневою революцією, зіткнувшись із загрозою голоду, неписьменності та іноземних загарбників, на першому засіданні Тимчасового уряду Демократичної Республіки В'єтнам, що відбулося 3 вересня 1945 року, президент Хо Ши Мін порушив 6 нагальних питань, у яких він особливо наголосив на започаткуванні руху за збільшення виробництва та заощаджень для боротьби з голодом та розбудови країни.

Дядько Хо неодноразово чітко пояснював, що таке ощадливість, щоб кожен міг правильно зрозуміти та добре практикувати це: «Що таке ощадливість? Це економія, не марнотратство, не марнотратство, не скупість…; Ощадливість не є скупістю. Коли витрачати недоцільно, тоді не слід витрачати жодної копійки. Коли є щось варте того, щось корисне для народу, для Вітчизни, тоді скільки б зусиль чи грошей не витрачалося, людина повинна бути щасливою. Це справжня ощадливість. Ощадливість повинна рішуче боротися з розкішшю… Тому розкіш — це гріх проти батьківщини, проти народу» [2] . Дядько вважав ощадливість важливим мистецтвом суспільного життя. Він наголошував на необхідності економії праці: «одна людина виконує роботу двох чи трьох людей» [3] ; Економте час: « Працюйте вчасно, не запізнюйтесь, йдіть рано. Працюйте швидко, ретельно. Роботу кожного дня слід закінчувати в цей день, не чекайте до завтра. Пам’ятайте: люди витратили свій піт і сльози, щоб заплатити нам за ці години. Той, хто лінується, обманює народ» [4] . Дядько Хо просив уряд економити гроші, економити сили людей, економити кров солдатів, офіцерів та народу: «Ми повинні вміти цінувати людську силу як наш найцінніший актив. Нам потрібно всім серцем піклуватися про здоров’я та розумно використовувати працю нашого народу» [5] , «Коли багатства немає, ми можемо зробити більше; час минає, час знову приходить. Але солдати жертвують кров’ю та кістками, іноді навіть своїми життями» [6] , тому «ми повинні зберегти кожну краплю крові наших співвітчизників, щоб будувати майбутнє Вітчизни» [7] . Або ж будьте економні на словах: «кажіть менше, робіть більше» [8] , «почніть з дії» [9] .

Під час революційних етапів наша партія та держава приділяли особливу увагу питанню ощадливості, вважаючи це головною національною політикою. Під час війни, під керівництвом партії та президента Хо Ші Міна, за прикладом дядька Хо, кадрів та членів партії, витрачаючи розумно та дотримуючись принципів ощадливості, кожен громадянин затягнув паски, постив та пожертвував усіма особистими матеріальними інтересами, щоб зосередитися на передовій, допомагаючи концентрувати ресурси для визволення країни.

Вступаючи в період новацій, наша партія мала багато політик і видала багато директив з цього питання, таких як Директива № 21-CT/TW від 21 грудня 2012 року Секретаріату 11-го скликання про сприяння ощадливій практиці та боротьбу з марнотратством; Директива Політбюро 13-го скликання № 27-CT/TW від 25 грудня 2023 року про зміцнення лідерства партії в роботі з ощадливої ​​практики та боротьби з марнотратством; Директива Політбюро 13-го скликання № 42-CT/TW від 16 січня 2025 року про зміцнення лідерства партії в роботі з виховання ощадливості, чесності, порядності, неупередженості та безкорисливості; Директива Політбюро № 05-CT/TW від 15 травня 2016 року про сприяння вивченню та дотриманню ідеології, моралі та стилю Хо Ши Міна, яка чітко визначає «Організацію вивчення, ретельне розуміння та широке поширення...»   Погляди та моральні приклади Хо Ши Міна щодо:… старанності, ощадливості, чесності, праведності, неупередженості та безкорисливості" ; Положення № 37-QD/TW від 25 жовтня 2021 року Центрального виконавчого комітету про те, що членам партії заборонено робити, яке забороняє членам партії "організувати весілля, похорони та інші особисті та сімейні заходи, що є пишними, марнотратними або спрямовані на отримання прибутку".

Генеральний секретар Лама. (Фото: Тонг Нят/VNA)

Інституціоналізуючи політику партії, Постійний комітет 10-х Національних зборів у 1998 році видав Постанову про практику ощадливості та боротьбу з марнотратством; яка була оновлена ​​до Закону про практику ощадливості та боротьбу з марнотратством 11-ми Національними зборами у 2005 році та змінена та доповнена 13-ми Національними зборами, щоб випустити Закон про практику ощадливості та боротьбу з марнотратством у 2013 році; Конституція 2013 року також передбачає, що «Установи, організації та окремі особи повинні практикувати ощадливість, боротися з марнотратством, а також запобігати та боротися з корупцією в соціально-економічній діяльності та державному управлінні» (стаття 56); щорічно та періодично уряд видає комплексну програму щодо практики ощадливості та боротьби з марнотратством.

Впроваджуючи політику партії, закони та політику держави, практикуючи ощадливість у всій партії, народі та армії, ми досягли багатьох позитивних результатів.

Організації та окремі особи, особливо кадрові працівники та члени партій, зосередилися на впровадженні економії у регулярні витрати, посилюючи роль лідерів у практиці економії. Деякі агентства та підрозділи, організовуючи з'їзди чи ювілеї, видали письмові повідомлення про необхідність «практикувати економію, не приймати вітальних квітів ».

Багато оглядових та підсумкових конференцій було організовано всіма рівнями та секторами у лаконічній, простій та швидкій манері, без використання паперових документів, а також організовано онлайн-зустрічі для економії коштів.

Також у багатьох місцях запроваджено використання спільних транспортних засобів для відряджень вищих посадовців. Ситуація з покинутими землями та «призупиненим» плануванням поступово вирішується. Управління та використання робочих штабів в основному здійснюється відповідно до призначення, норм та стандартів.

Багато підприємств посилили управління нормами, пов'язаними з виробничими витратами, особливо непрямими витратами, щоб знизити ціни на продукцію; скоротили виробничі та бізнес-витрати, а також посилили управління нормами споживання для підвищення ефективності виробництва та бізнесу.

Зокрема, з кінця 2024 року по теперішній час, виконуючи висновки Центрального Комітету, Політбюро та Секретаріат керували основним завершенням впорядкування та впорядкування апарату органів партії, Уряду, Національних зборів та Вітчизняного фронту на центральному та місцевому рівнях; тим самим скоротивши кількість координаторів, заощадивши кошти, створивши умови для негайного впровадження політики звільнення та зниження плати за навчання для студентів.

Крім того, згідно з попередніми розрахунками, під час реалізації політики, яку 11-та Центральна конференція 13-го скликання погодила щодо об'єднання провінцій, а не організації на рівні районів та об'єднання на рівні комун, лише заощаджуючи щорічні регулярні витрати.

Згідно з попередніми розрахунками, економія на регулярних видатках Державного бюджету в період 2025-2030 років становить понад 20 000 млрд. донгів/рік; починаючи з 2030 року, щороку заощаджуватиметься понад 30 000 млрд. донгів. Тобто, ми не розрахували конкретну вартість понад 18 500 штаб-квартир агентств та підрозділів, які більше не виконують функцію «офісу», під час впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь головує на першому засіданні Керівного комітету з питань запобігання утворенню та контролю відходів. (Джерело: VNA)

Окрім результатів, практика заощаджень все ще має багато недоліків, обмежень та дуже низьку ефективність. Політика та стратегії заощаджень насправді не були ефективними; марнування та втрати активів і державного бюджету відбувалися та відбуваються у великих масштабах, що призводить до багатьох серйозних наслідків.

Практикування ощадливості не стало звичайною звичкою; ощадливість не стала постійною усвідомленістю частини кадрів, членів партії, державних службовців, працівників громадських організацій та народу.

Марнотратство існує не лише в державних установах, а й у соціальній діяльності людей. Тенденція використання іноземних товарів, предметів розкоші, брендових товарів, дарування подарунків великої цінності; менталітет насолоди частини людей, особливо молоді, тоді як середній дохід по всій країні щойно перевищив середній поріг доходу, низька продуктивність праці... є тривожними проявами практики заощадження.

Окрім кадрів та членів партії, які завжди підтримують дух партії, подають гарний приклад, беруть на себе ініціативу в ощадливості, борються з марнотратством, мають високе почуття відповідальності в управлінні, використанні та збереженні державних активів, і не потрапляють у «вир» влади, грошей, розкоші та насолод... все ще існує низка кадрів та членів партії, включаючи лідерів, яким бракує почуття відповідальності, вони насолоджуються життям та люблять матеріальні речі, що призводить до втрати коштів та активів, марнотратства споживання та використання державних коштів на особисті витрати та інтереси груп.

Основною причиною вищезазначених недоліків та обмежень є низьке почуття відповідальності та рішучості деяких установ, організацій та осіб, що є нерегулярним та не має рішучості; політика, положення та правила не є повними, чіткими та мають багато прогалин.

Практика ощадливості та боротьба з відходами іноді є формальною та поверхневою. Деякі міністерства, сектори та місцеві органи влади не проявляють справжньої ініціативи у розробці рішень для впровадження практики ощадливості та боротьби з відходами у сферах та сферах, відведених їм для управління.

Закон про ощадливість та боротьбу з марнотратством насправді не впроваджується на практиці, нормативні акти все ще мають загальний характер, що призводить до відсутності ефективних механізмів та заходів щодо їх реалізації.

Програма практики ощадливості та боротьби з марнотратством все ще є формальною, ще не застосовується в реальному житті кожної установи, підрозділу, місцевості, сім'ї та окремої особи, і ще не визначила конкретних цілей, завдань та критеріїв оцінювання.

Багато випадків відходів та порушень було виявлено, але вирішувалися вони повільно; не було своєчасного визнання чи винагороди для тих, хто займається ощадливим поводженням або виявляє відходи, що призводило до неналежного дотримання закону. Інспекції та перевірки практики ощадливого поводження та запобігання утворенню відходів на всіх рівнях та в усіх секторах були не дуже ефективними.

11-та Центральна конференція 13-го скликання досягла високої згоди щодо історичних рішень, включаючи продовження реорганізації політичної системи, об'єднання деяких провінцій, відмову від організації на районному рівні, об'єднання комун, створення передумови для фундаментальних змін у практиці ощадливості в нашій країні в новий період.

Для досягнення найвищих вимог на новому революційному етапі, узгоджених 11-ю Центральною конференцією, а саме «високоякісний розвиток, швидкий розвиток та сталий розвиток», «проактивний, самостійний та автономний розвиток» для досягнення найвищої мети « стабілізації, розвитку та покращення життя людей» , успішної реалізації двох 100-річних цілей, а також створення оптимізованого, сильного, ефективного, результативного та дієвого апарату, необхідно зосередитися на якісному виконанні низки питань, а саме:

Перший,   Об'єднання обізнаності, практика ощадливості та боротьба з марнотратством є одним із найважливіших рішень для країни, щоб подолати всі бурі в контексті міжнародної ситуації з багатьма коливаннями, що безпосередньо та багатогранно впливають на соціально-економічний розвиток та забезпечення соціальної безпеки .

Історичні факти довели, що ощадливість є одним із ключових факторів, що створюють великий потенціал для всієї нашої партії, народу та армії. Незважаючи на те, що ми є економічно бідною країною з важким матеріальним становищем для народу, навіть в умовах «голоду» ми все ще «затягуємо паски», зосереджуємося на опорі, зберігаємо рис для поля бою та перемагаємо могутніх колонізаторів та імперіалістів, звільняємо націю та об'єднуємо країну.

Генеральний секретар То Лам виголошує заключну промову на 11-й конференції Центрального комітету партії 13-го скликання. (Фото: Тонг Нят/VNA)

Перед обличчям нових труднощів та викликів, з традицією стійкості та незламності, з єдністю всієї політичної системи та всього населення, просування практики ощадливості та боротьби з марнотратством створить джерело ендогенної сили, велику внутрішню силу для сприяння сталому розвитку економіки, допомагаючи країні стабільно рухатися вперед, досягати стратегічних цілей та водночас краще піклуватися про життя людей.

Отже, всі громадяни, установи, підрозділи, організації та підприємства повинні мати конкретні плани та раціоналізувати доходи й витрати; кадри та члени партії, особливо лідери та менеджери, повинні бути взірцевими та мобілізувати свої сім'ї та людей до активної участі; всі сектори, всі професії, всі домогосподарства та всі люди повинні сприяти виробництву та бізнесу, підвищувати продуктивність, якість та ефективність виробництва та праці, ретельно практикувати ощадливість та мінімізувати втрати часу, грошей, майна та зусиль.

По-друге, рішуче впроваджувати фундаментальні рішення для суттєвих змін у практиці ощадливості та боротьби з марнотратством .

Основна увага приділяється: (i) Зосередження на вдосконаленні інституцій, створенні основи для ретельного подолання марнотратства, спричиненого інституціями, усуненні бар'єрів, труднощів та перешкод, що перешкоджають розвитку, усуненні вузьких місць для створення основи для розвитку, особливо питань, пов'язаних з тендерами, бюджетом, державними інвестиціями, приватною економікою, наукою і технологіями, інноваціями, цифровою трансформацією та революцією в оптимізації та вдосконаленні апарату політичної системи. Раннє дослідження, внесення змін та доповнень до Закону про практику ощадливості та боротьбу з марнотратством, створення комплексної та міцної політико-правової основи для практики ощадливості в усіх секторах, усіх професіях, серед усіх кадрів, членів партій та людей.

(ii) Мінімізувати адміністративні процедури та витрати на дотримання вимог, створити максимальну зручність для людей та бізнесу; перейти від попередньої до пост-інспекції, скасувати механізм «запиту-надання»; децентралізувати та делегувати повноваження компетентним органам та місцевим органам влади для вирішення проблем та взяття на себе відповідальності. До 2025 року забезпечити, щоб 100% адміністративних процедур, пов’язаних з бізнесом, виконувалися онлайн, безперебійно та ефективно; 100% адміністративних процедур не обмежувалися адміністративними кордонами провінцій.

(iii) Після того, як політична система була організована так, щоб вона була стрункою, компактною та сильною, щоб функціонувати ефективно, результативно та результативно, найважливішим фактором є зосередження на створенні команди кадрів з необхідними знаннями, навичками та робочим ставленням для досягнення найвищої ефективності в кожній сфері, за яку вони відповідають. Зокрема, управлінські навички, виконання завдань; захоплення, ентузіазм та відповідальність у кожній роботі, кожному дорученому завданні; стандартна культура комунікації, поведінки, проактивне усвідомлення економії... є вимогами до кадрів у новій організації.

(iv) Посилити дисципліну у фінансовому та бюджетному управлінні та використанні; практикувати ощадливість, боротися з марнотратством, ефективно використовувати державні фінансові ресурси у поєднанні з мобілізацією соціальних ресурсів та оптимізацією апарату. Посилити управління та використання державних активів, забезпечити дотримання стандартів, норм, режимів та вимог до завдань, зосередитися на організації та розпорядженні активами, особливо будинками та землею, у поєднанні з оптимізацією апарату. Рішуче та ретельно заощаджувати на непотрібних витратах для забезпечення ресурсів для запобігання та боротьби зі стихійними лихами та епідеміями, доповнювати інвестиційний капітал розвитку та економічний розвиток; прагнути до подальшого збільшення темпів проривних витрат на розвиток науки та технологій, інновації, національну цифрову трансформацію та підтримку розвитку приватної економіки.

Генеральний секретар То Лам виголошує заключну промову на 11-й конференції Центрального комітету партії 13-го скликання. (Фото: Тонг Нят/VNA)

(v) Створити правовий коридор та ресурси для розвитку приватної економіки, сприяти духу підприємництва та інновацій у всьому суспільстві, створювати умови для всіх людей, щоб вони мали можливість зробити свій внесок, підвищити продуктивність праці та збагатити себе, свої сім'ї та суспільство.

По-третє, сформувати культуру ощадливості; зробити практикування ощадливості та боротьбу з марнотратством «свідомим», «добровільним», «щоденним забезпеченням їжею, водою, одягом».

Дослідити, започаткувати та проводити щорічний «Національний день ощадливої ​​практики» для просування та поширення руху в суспільстві щодо підвищення обізнаності про ощадливу практику. Просувати кампанію «Вивчення та дотримання ідеології, моралі та способу життя Хо Ши Міна»; своєчасно відзначати та хвалити зразкових кадрів, солдатів та людей, які мають ініціативи в роботі та економічному розвитку, що приносять практичні результати в ощадливій практиці; запровадити суворі санкції проти груп та окремих осіб, насамперед керівників установ та підрозділів політичної системи та членів партії, які не повністю виконали Закон про ощадливу практику та боротьбу з марнотратством.

Продовжувати сприяти боротьбі з корупцією, марнотратством та негативом, розглядаючи це як одне з фундаментальних рішень, що сприяють формуванню культури ощадливості.

У своїй доповіді на IV конгресі Комуністичного Інтернаціоналу В. І. Ленін наголосив: «У будь-якому разі ми повинні впорядкувати державний апарат і бути максимально економними. Ми економні в   у всіх аспектах, навіть у шкільних витратах. Ми мусили це зробити, бо знали, що якщо ми не врятуємо важку промисловість, якщо ми не відновимо важку промисловість, ми взагалі не зможемо побудувати жодної промисловості, а без промисловості взагалі ми загинемо, переставши бути незалежною країною» [10];

Улюблений президент Хо Ши Мін наголосив: «У процесі побудови соціалізму ощадливість — це велика політика, велика мораль, спосіб праці та життя, яким ніколи не можна нехтувати» [11] ; щоб міцно ввести країну в нову та успішну еру, вся наша партія, народ та армія повинні прагнути до ощадливості та боротьби з марнотратством.

Огляд національної конференції з поширення та впровадження Резолюції 11-ї Центральної конференції. (Фото: Фуонг Хоа/VNA)

[1] Див. також: Ву Нгок Фан, В'єтнамські прислів'я, народні пісні та народні пісні, Літературне видавництво, 1996; Фук Хай, Добірка в'єтнамських прислів'їв, народних пісень та народних пісень, Видавництво Тхой Дай, 2014; Май Кхань, В'єтнамські ідіоми - прислів'я, народні пісні та народні пісні, Літературне видавництво, 2022...

[2] Там само, Хо Ши Мін, Повне зібрання творів, том 6, с. 122-124

[3] Там само, Хо Ши Мін, Повне зібрання творів, том 4, с. 181

[4] Там само, Хо Ши Мін, Повне зібрання творів, том 5, с. 122

[5] Там само, Хо Ши Мін, Повне зібрання творів, том 13, с. 70

[6] Там само, Хо Ши Мін, Повне зібрання творів, том 7, с. 335

[7] Там само, т. 4, Хо Ши Мін, Повне зібрання творів, с. 229

[8] Там само, т. 5, Хо Ши Мін, Повне зібрання творів, с. 217

[9] Там само, т. 3, Хо Ши Мін, Повне зібрання творів, с. 457

[10] Там само, В. І. Ленін, Повне зібрання творів, Національне політичне видавництво, Ханой, 2005, том 45, с. 333-334

[11] Газета «Нян Дан», № 2149, 5 лютого 1950 р., с. 2

(В'єтнамське інформаційне агентство/Vietnam+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/bai-viet-thuc-hanh-tiet-kiem-cua-tong-bi-thu-to-lam-post1041836.vnp