Обговорення планів щодо реалізації перехідних проектів BOT та BT

Рішуче вирішувати проблеми та труднощі перехідних проектів BT, щоб прокласти шлях для нових проектів.

«Мета полягає в тому, щоб повністю вирішити проблеми та труднощі перехідних проектів, сприяючи проектам для залучення нових проектів. Тому що, якщо перехідні проекти не будуть сприятливими, це не створить довіри в інвесторів до участі в нових проектах», – пан Тран Хао Хунг, директор Департаменту управління тендерами Міністерства планування та інвестицій, поділився думками Редакційного комітету з представниками міністерств, галузей, місцевих органів влади та підприємств.

Наразі, згідно зі синтезом Редакційної ради, труднощі та проблеми, з якими стикаються перехідні проекти BOT та BT, включають проблеми зі сплатою та врегулюванням відсотків за кредитом після етапу будівництва для проектів BT, що сплачуються готівкою; виплати інвесторам у випадках, коли контракт BT був підписаний, але його зміст не відповідає положенням законодавства на момент підписання контракту, та вирішення проблем через відсутність правових положень на момент підписання контракту,...

У проекті Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про ДПП, редакційний комітет запропонував додати зміст, що дозволяє проектам BT підписувати контракти до дати набрання чинності цим Законом, в яких витрати на відсотки після закінчення періоду будівництва та розумний прибуток, визначений у фінансовому плані в проектному контракті, включаються до загальної суми інвестицій проекту для оплати.

Проектні контракти, підписані до дати набрання чинності цим Законом, також пропонується продовжувати виконувати відповідно до положень проектного контракту. У разі, якщо законодавство на момент підписання проектного контракту не містить відповідних положень, виконання контракту здійснюється відповідно до положень цього Закону.

Для забезпечення узгодженості правового регулювання, Законопроект пропонує внести зміни до пункту 2 статті 134 Закону про будівництво таким чином, щоб загальні інвестиції в проекти BT, що оплачуються з державного бюджету, включали загальні інвестиції відповідно до положень закону про будівництво та відсоткові витрати після закінчення періоду будівництва, обґрунтований прибуток визначався у фінансовому плані.

Для контрактів на проекти BT, оплачених готівкою, підписаних до набрання чинності цим Законом, якщо відсоткові витрати після періоду будівництва та розумний прибуток визначені у фінансовому плані в проектному контракті, вони будуть включені до загальної суми інвестицій проекту для оплати.

Щоб контракти на проекти BT, що оплачуються земельними фондами та були укладені державними інспекційними та аудиторськими органами, відповідали положенням чинного законодавства, проект може продовжуватися, а платежі можуть здійснюватися відповідно до положень підписаного контракту на проект BT.

Однак, для контрактів на проекти BT, оплачених земельними фондами, які були укладені державними інспекційними та аудиторськими органами, зміст яких не відповідає положенням чинного законодавства у кожен період, та за якими виконано рішення про адміністративні санкції та вжито заходів щодо усунення недоліків відповідно до положень закону про адміністративні правопорушення, пропонується низка варіантів.

По-перше, у випадку, якщо інвестор не побудує проєкт BT, контракт BT буде розірвано.

По-друге, у випадку, якщо інвестор побудував проект BT, але ще не отримав земельну ділянку для оплати, компетентний державний орган повинен провести переговори з інвестором щодо внесення змін та доповнень до договору відповідно до одного з двох варіантів. По-перше, виплачується інвестору вартість земельного фонду, що дорівнює вартості завершеного проекту BT; площа земельної ділянки, що становить збільшену різницю між вартістю земельного фонду та вартістю завершеного проекту BT (якщо така є), не виплачується. По-друге, у разі неможливості виділити земельний фонд для оплати, земельний фонд для оплати продається шляхом аукціону прав користування землею, а Договір BT оплачується з коштів, отриманих від продажу земельного фонду, відповідно до положень законодавства.

У випадку, якщо інвестор побудував проект BT, але побудував його на земельному фонді оплати BT, Редакційний комітет також надає 2 випадки. Випадок 1, компетентний державний орган погоджується з інвестором внести зміни та доповнення до договору для продовження реалізації проекту та оплати інвестору відповідно до положень законодавства на момент внесення змін та доповнень до договору.

У разі неможливості внесення змін до неналежного змісту підписаного договору BT або неможливості досягнення згоди з інвестором щодо внесення змін або доповнень до договору, компетентний орган погоджується з інвестором розірвати достроково договір.

У проекті також чітко передбачено, що у випадках, коли договір має бути розірваний відповідно до вищезазначених положень, якщо неналежний зміст договору виник з вини інвестора, інвестор повинен нести всі ризики та не отримуватиме відшкодування за понесені витрати; якщо це сталося з вини компетентного органу, цей орган організує бюджет для виплати компенсації інвестору; якщо це сталося з вини обох сторін, сторони можуть домовитися та визначити вартість розірвання договору до закінчення встановленого терміну.

Пан Хунг сказав, що Редакційний комітет проведе окреме засідання з цього питання, щоб переконатися, що положення сприяють реалізації перехідних проектів, але не створюють умов для легалізації порушень. Очікується, що засідання відбудеться наступного тижня.

Джерело: https://baodautu.vn/ban-phuong-an-xu-ly-du-an-bot-bt-chuyen-tiep-d224524.html