Посадовці та державні службовці комунального рівня готові до роботи.

У місті Хошимін пілотується дворівнева модель місцевого самоврядування. Перехід на модель змінить спосіб роботи – від звітності та консультацій до способу вирішення завдань, що вимагатиме від команди посадовців та державних службовців на рівні комуни більшої проактивності та відповідальності.

Сильний рух

Пан Ха Мінь Нхут, державний службовець відділу юстиції та цивільного стану Народного комітету округу Да Као, округ 1, може легко керувати та обробляти документи в системі, що з'єднує уряд комуни з міським рівнем. Тому що це ті операції, з якими пан Нхут та державні службовці округу 1 були знайомі під час обробки онлайн-записів на Національному порталі державних послуг протягом минулого часу.

Найближчим часом, коли дворівнева модель місцевого самоврядування буде офіційно введена в експлуатацію, очікується, що пана Ха Мінь Нхута буде призначено на роботу до Центру обслуговування державних адміністрацій району Сайгон. Він впевнений, що після виконання нового завдання робота буде виконуватися безперебійно, оскільки він знайомий з процедурами та операціями порталу державних послуг. Що стосується завдань районного рівня, коли їх буде перенесено на рівень комуни, він сказав, що дізнається більше, беручи участь у навчанні та оновлюючи свої знання, щоб краще служити людям.

Державні службовці 11-го округу отримують та обробляють адміністративні процедури для людей. Фото: ТХУ ХУОНГ

Як і пан Ха Мінь Нхут, пані Май Біч Фуонг (яку, як очікується, призначать на роботу до Департаменту міської інфраструктури району Бінь Тхой) сказала, що вона готова виконувати роботу, коли місто впровадить дворівневу модель місцевого самоврядування. Пані Фуонг, посадові особи та державні службовці району були направлені за заявками та навчені процедурам містом, департаментами та відділеннями. Окрім пілотних операцій згідно з інструкціями міста, пані Фуонг також навчалася та брала участь у навчальних курсах з цифрових навичок.

Голова Народного комітету 11-го округу Нгуєн Тран Бінь зазначив, що для того, щоб бути готовим до функціонування дворівневої системи місцевого самоврядування, округ призначив та розмістив персонал і державних службовців спеціалізованих департаментів та управлінь разом зі співробітниками районів для роботи в Центрі обслуговування державного управління; переглянув внутрішні робочі процедури між департаментами та державними службовцями в Центрі обслуговування державного управління для задоволення вимог безперервної роботи без перерв. Очікується, що в кожному районному Центрі обслуговування державного управління буде призначено 12-16 державних службовців для виконання адміністративних процедур. Округ також тісно співпрацював з Центром цифрової трансформації міста Хошимін для організації навчання для співробітників з числа керівників, яких очікується призначити на посади в Центрі обслуговування державного управління, а також співробітників і професійних державних службовців округу та району, призначених до цього центру.

Аналогічно, під час впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування, Район 1 буде розділений на 4 нові райони. Голова Народного комітету Району 1 Ле Дик Тхань заявив, що район переглянув інфраструктуру інформаційних технологій та обладнання для роботи Центру обслуговування державного управління 4 нових районів. Крім того, Народний комітет Району 1 також координував роботу з Центром цифрової трансформації міста Хошимін для організації навчання державних службовців спеціалізованих департаментів району та 10 районів з використання програмного забезпечення інформаційної системи для обробки адміністративних процедур, систем управління документами та операційних систем для отримання та виконання завдань, покладених містом, отримання та виконання адміністративних процедур для людей під час перехідного процесу, щоб забезпечити безперебійність.

Добре підготуйтеся для безперебійної роботи

Згідно з проектом Закону про місцеве самоврядування, найближчим часом понад 1065 завдань районного рівня буде передано на рівень комуни. Д-р Нгуєн Дик Куєн з Академії посадових осіб міста Хошимін зазначив, що для виконання цих завдань посадовці повинні мати знання в кожній галузі. Тому кожній комуні та району необхідно впровадити покрокову операційну дорожню карту для адаптації до цих завдань, класифікуючи їх за чіткими групами: група завдань державного управління (видача документів, сертифікація...), група спеціалізованих управлінських завдань (земельні, будівельні, охорона здоров'я ...), група завдань з безпеки, порядку, соціального забезпечення... Потім, швидко навчити посадовців та державних службовців відповідно до груп завдань, змістивши їхнє мислення з управління на обслуговування; 100% посадовців володіють спеціалізованим програмним забезпеченням, онлайн-державними послугами та системами електронного документообігу.

Щодо цього питання, голова Народного комітету 12-го округу Нгуєн Ван Дик зазначив, що округ організував навчання для всіх посадовців та державних службовців районів та округів з питань роботи з інформаційною системою адміністративних процедур та порталом державних послуг. Округ також організував навчання та підвищення кваліфікації посадовців та державних службовців з використання штучного інтелекту під час виконання робочих обов'язків.

На міському рівні Організаційний комітет партійного комітету також розрахував та організував участь кадрів та державних службовців комунального рівня в навчальних курсах, організованих урядом ; водночас, координував з Кадровою академією міста Хошимін організацію навчальних курсів та спеціалізованої підготовки для кадрів та державних службовців з кожної групи завдань.

Голова організаційної ради партійного комітету міста Хошимін Ван Тхі Бах Туєт додав, що для того, щоб урядовий апарат на рівні комуни міг безперебійно працювати з 1 липня, місто незабаром призначить ключових посадовців по районах та комунах для виконання цієї роботи.

За умов існування лише двох рівнів місцевого самоврядування постає питання децентралізації, як найкраще вирішити адміністративні процедури та завдання, безпосередньо пов'язані з людьми та бізнесом.

Повністю усвідомлюючи вищезазначені вимоги, у висновку Постійного комітету Комітету партії міста Хошимін на робочій нараді з Постійними комітетами Районного комітету партії, Міського комітету партії міста Тху Дик щодо реалізації припинення діяльності чинних районних та комунальних комітетів партії, створення партійних комітетів комунального рівня після впорядкування адміністративних одиниць комунального рівня в Комітеті партії міста Хошимін, Постійний комітет Міського комітету партії надав конкретні вказівки. Відповідно, Постійний комітет Міського комітету партії доручив Постійному комітету Народного комітету міста Хошимін очолити та спрямовувати роботу Народного комітету міста Хошимін для оперативного видання завдань з децентралізації, делегування повноважень та чіткого розмежування загальних повноважень Народного комітету та конкретних повноважень Голови Народного комітету на комунальному рівні відповідно до політики партії та держави. Тим самим підвищуючи роль та відповідальність керівників установ та організацій, особливо не допускаючи нав'язування, уникнення та затримки у виконанні завдань та повноважень, надсилаючи «широкі» запити на висновки. З іншого боку, переглянути та впровадити децентралізацію та делегування повноважень між відповідними секторами та галузями, забезпечуючи синхронізацію, зв'язок, відсутність пропусків або дублювання завдань; передача та реалізація переходу повинні бути конкретними та чіткими, без прогалин та перерв у роботі на благо людей.

Не дозволяйте людям та підприємствам чекати більше 20 хвилин під час подання адміністративних документів.

Народний комітет міста Хошимін щойно опублікував документ, у якому містяться вказівки голови Народного комітету міста Хошимін Нгуєн Ван Дуока щодо отримання та обробки адміністративних процедур (АП) під час реорганізації дворівневого апарату місцевого самоврядування.

Голова Народного комітету міста Хошимін доручив Департаменту науки і технологій оголосити номер телефону для консультацій, підтримки, відповідей на запитання, відгуків та рекомендацій щодо здійснення адміністративних процедур у Центрах державного управління комун та районів (ново).

Народні комітети районів, міст та міста Тху Дик активно координують свою діяльність з Департаментом внутрішніх справ щодо впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування та організації адміністративних одиниць на рівні комун відповідно до чинного законодавства. Водночас розробити план завершення створення єдиного вікна, щоб забезпечити, щоб виконання адміністративних процедур не залежало від адміністративних кордонів під час впровадження дворівневої моделі організації місцевого самоврядування. Місцеві органи активно організовують кількість стійки та їх розташування, щоб забезпечити їх відповідність умовам та фактичній ситуації в Центрі обслуговування державних адміністрацій на рівні комун (новий), але повинні забезпечити розумність та зручність для людей та підприємств під час здійснення адміністративних процедур; не повинно бути ситуації перевантаження або очікування людей та підприємств більше 20 хвилин для подання адміністративних документів.

ЧТУ ХУОНГ - НУО БІНХ

Джерело: https://www.sggp.org.vn/can-bo-cong-chuc-cap-xa-san-sang-vao-viec-post799630.html