Потрібна політика розвитку та підвищення якості державних службовців у районах проживання етнічних меншин.

Висловлюючи свою думку щодо проекту Закону про державних службовців (зі змінами), делегат Цао Тхі Сюань (делегація Тхань Хоа) зазначив, що він має відповідати політиці та принципам партії та держави щодо етнічних меншин, сприяючи формуванню, розвитку та підвищенню якості державних службовців у районах проживання етнічних меншин.

Вранці 13 листопада, виступаючи в залі обговорення проекту Закону про державних службовців (зі змінами), делегат Цао Тхі Сюань висловила свою повну згоду з необхідністю внесення змін та доповнень до Закону. Загалом вона погодилася зі змістом проекту, проте редакційному комітету необхідно продовжити дослідження, щоб мати політику та нормативні акти, пов'язані з питаннями регіонів, етнічних меншин, механізмів моніторингу тощо.

Закон ще не повністю інституціоналізував регіональні питання та етнічну політику.

Зокрема, делегат Цао Тхі Сюань згадав про політику щодо створення та розвитку команди державних службовців (стаття 6 проекту), пункт 1 статті 6 передбачає: «Держава має політику щодо створення та розвитку команди державних службовців з професійною етикою, кваліфікацією та професійними здібностями, що відповідають кожній галузі та сфері».

Делегат зазначив, що завдяки моніторингу реалізації Національних цільових програм щодо нового сільського будівництва, скорочення бідності та соціально-економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах; результати тематичного моніторингу «Впровадження політики та законів щодо розвитку та використання людських ресурсів», тематичного моніторингу «Впровадження політики та законів щодо інновацій організаційної та управлінської системи, покращення якості та ефективності підрозділів SNCL у період 2018-2023 років» ... показали, що: У гірських районах, районах етнічних меншин, районах з особливо складними соціально-економічними умовами питання людських ресурсів завжди є серед недоліків та труднощів у впровадженні політики та законів партії та держави. Зокрема, людських ресурсів у сферах охорони здоров'я та освіти завжди бракує та вони слабкі; людських ресурсів у найважливіших та базових сферах державного обслуговування ...

Делегати відвідують обговорення в залі засідань щодо проекту Закону про державних службовців (зі змінами) вранці 13 листопада. Фото: Національні збори

З точки зору аналізу, за словами делегата Цао Тхі Сюаня, новий проект Закону зосереджується лише на придатності для кожної галузі та сфери, але не повністю інституціоналізував питання регіонів, етнічної політики партії та держави в питанні людських ресурсів, тобто команди державних службовців; він не підходить та не сумісний з положеннями щодо політики розвитку державних служб у статті 5 проекту Закону, коли ми зосереджуємося на інвестиційних ресурсах, але не маємо людських ресурсів.

Крім того, решта політики, зазначеної у статті 6 , ще не врахували питання формування та розвитку команди державних службовців, які належать до етнічних меншин, та державних службовців, які працюють у районах проживання етнічних меншин, гірських районах та районах з особливо складними соціально-економічними умовами.

«Ми всі знаємо, що це питання, яким Партія завжди дбає, а Держава завжди його забезпечує. Тому я пропоную законодавчому органу продовжувати дослідження та доповнення змісту оцінки, щоб удосконалити відповідні положення законопроекту, забезпечуючи узгодженість з етнічною політикою та керівними принципами Партії та Держави, сприяючи розвитку та підвищенню якості державних службовців у районах проживання етнічних меншин», – сказав делегат.

Потрібен суворий механізм моніторингу, щоб уникнути наслідків перетворення основних завдань на другорядні.

Стаття 13 законопроекту передбачає, що державні службовці мають право підписувати контракти для здійснення професійної та підприємницької діяльності. Делегати висловили свою згоду, оскільки вважають, що ці положення спрямовані на використання можливостей та професійного досвіду державних службовців у їхній професійній діяльності для внесення вкладу в суспільство, особливо на роботах, що потребують високої кваліфікації в галузі охорони здоров'я та освіти, водночас збільшуючи законний дохід державних службовців.

Огляд обговорення проекту Закону про державних службовців (зі змінами) у залі засідань вранці 13 листопада. Фото: Національні збори

Однак, делегат також зазначив, що порівняно з чинним законом, законопроект (зі змінами) має розширені права, точніше права, але, схоже, йому бракує суворості у забезпеченні принципу виконання всіх завдань та обов'язків державного службовця перед участю у зовнішній роботі.

«Іншими словами, без суворого механізму моніторингу наслідком може бути те, що головне завдання стане другорядним , а якість основних державних послуг не буде гарантована», – зазначив делегат...

Виходячи з цього, делегат Цао Тхі Сюань запропонував агентству, яке розробляє законопроект, «ретельно переглянути та доповнити нормативні акти, щоб уникнути вищезазначених ризиків, і, за необхідності, доручити уряду розробити детальні нормативні акти, щоб мати більше часу для розрахунку заходів, які необхідно впровадити для забезпечення доцільності, ефективності та результативності управління командою державних службовців».

Джерело: https://phunuvietnam.vn/can-co-chinh-sach-phat-trien-nang-cao-chat-luong-doi-ngu-vien-chuc-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-20251113125802859.htm