Заступник голови Комітету з питань фінансів та бюджету Ву Тхі Луу Май головував на засіданні та проводив його.
Представляючи звіт уряду, заступник міністра планування та інвестицій До Тхань Чунг заявив, що метою є створення унікальних та передових механізмів і політики для створення ефективної правової бази для розкриття потенціалу та переваг, створення проривів та усунення вузьких місць у соціально-економічному розвитку міста, сприяння будівництву та розвитку Хошиміна до 2030 року з перспективою до 2045 року, як це викладено в Резолюції № 24-NQ/TW, Резолюції Політбюро № 31-NQ/TW та Резолюції Національних зборів № 81/2023/QH15.
Резолюція передбачає пілотне впровадження кількох конкретних механізмів та політик розвитку Хошиміна щодо управління інвестиціями; фінансів та державного бюджету; міського управління та екологічних ресурсів; пріоритетних секторів для залучення стратегічних інвесторів до міста; управління наукою і технологіями та інноваціями; а також організаційної структури урядів Хошиміна та міста Тху Дик.
Огляд зустрічі.
У проекті Резолюції передбачено, що Народна рада міста Хошимін уповноважена розподіляти збільшені доходи місцевого бюджету на нові програми, проекти та завдання після того, як на ці програми, проекти та завдання буде виділено достатні кошти з місцевого бюджету в рамках загального середньострокового бюджету державних інвестицій; а також розподіляти державні інвестиційні кошти для підтримки скорочення бідності та створення робочих місць…
Проект Постанови передбачає пілотне впровадження моделі транспортно-орієнтованого розвитку (ТОР) для міського розвитку; розширює сферу інвестицій державно-приватного партнерства (ДПП), включаючи проекти у спорті, культурній індустрії, музеях, історичних місцях та культурній спадщині; а також дозволяє містам застосовувати контракти BOT для проектів, що передбачають будівництво, модернізацію, розширення та розширення існуючої дорожньої інфраструктури.
Місто реалізує інвестиційні проекти за контрактами на будівництво; воно приймає рішення про використання коштів міського бюджету та розподіляє кошти на підготовку інвестицій та щорічні бюджетні кошториси для оплати інвестору на основі вартості та прогресу, передбачених контрактом на будівництво.
У проекті Постанови визначено пріоритетні сектори для залучення стратегічних інвесторів; умови, яким повинні відповідати стратегічні інвестори; процедури реєстрації та реалізації проектів і відбору стратегічних інвесторів; а також стимули, на які мають право стратегічні інвестори.
Проект Постанови передбачає передачу функцій державного управління щодо безпеки харчових продуктів; він передбачає, що Міська народна рада визначатиме структуру та кількість посадових осіб та державних службовців у районах, комунах та містах; визначатиме кількість, посади та політику щодо працівників, що працюють неповний робочий день, у районах, комунах та містах; а також визначатиме розподіл коштів з міського бюджету на виплату додаткового середнього доходу у розмірі, що не перевищує 1,8 рівня заробітної плати та посади.
Під час сесії делегати висловили свою підтримку та погодилися, що наявність кращої політики необхідна не лише для міста, а й для Південного ключового економічного регіону та всієї країни.
Делегати також зазначили, що запропонована сфера застосування політики є досить широкою та охоплює багато сфер; деякі політики є новими, безпосередньо впливають на бюджет, життя людей та суспільство, і містять багато норм, що відрізняються від чинного законодавства. Тому, щоб мати міцну основу для прийняття рішень, пропонується, щоб звіт про оцінку впливу був конкретним, охоплюючи як позитивні аспекти, так і труднощі, виклики та негативний вплив під час впровадження; він має бути більш детальним щодо кінцевих результатів; особливо політики, що впливає на доходи та витрати бюджету; та ресурсів для впровадження.
Делегати також наголосили, що нова політика має бути «проривною» та «видатною», відповідно до духу Резолюції 24-NQ/TW, Резолюції 31 Політбюро та Резолюції № 81/2023/QH15 Національних зборів, але вона також має бути здійсненною, цілеспрямованою та не надто розпорошеною; уникаючи зловживання політикою, яка призводить до втрат та марнотратства.
Джерело
Коментар (0)