Скорочення процедур, перехід до сучасного та прозорого цифрового адміністрування

VHO – Міністерство юстиції щойно звернулося до міністерств, галузей та місцевих органів влади із проханням завершити перегляд та запропонувати скорочення адміністративних процедур до 15 листопада, прагнучи створити механізм, за якого «державні органи зможуть самостійно використовувати інформацію, а люди не будуть зобов’язані її повертати».

Зменште обсяг паперової роботи, розширте обмін даними для кращого обслуговування людей

Згідно з даними Національної бази даних адміністративних процедур (TTHC) станом на 17 жовтня, наразі по всій країні існує 5527 адміністративних процедур, включаючи 3170 адміністративних процедур міністерського або вертикального рівня, 2082 адміністративні процедури провінційного рівня, 400 адміністративних процедур комунального рівня та 141 адміністративну процедуру інших відомств.

Крім того, існує 668 адміністративних процедур, що регулюються місцевими органами влади для дотримання конкретних правил у кожному населеному пункті.

Нещодавно Міністерство громадської безпеки координувало роботу з консультаційними підрозділами для перегляду та визначення 15 типів документів, які містять повні дані та можуть бути автоматично використані для скорочення та спрощення складових адміністративних процедурних записів. На цій основі Міністерство громадської безпеки склало детальний перелік 734 адміністративних процедур, записи яких містять один із цих 15 типів документів, які можна замінити даними.

Зокрема, в рамках реалізації Урядового проекту 06 щодо розробки даних про населення, ідентифікації та електронної автентифікації, Міністерство юстиції офіційною відправкою № 6723 опублікувало 3 додатки з детальними інструкціями щодо методів перевірки, зведених форм та 5 варіантів скорочення та спрощення адміністративних процедур, щоб забезпечити однакове впровадження по всій країні.

Відповідно, огляд зосереджений на адміністративних процедурах, компоненти досьє яких містять принаймні один із 15 типів документів, які можна замінити даними, на основі переліку, складеного Міністерством громадської безпеки.

Міністерство юстиції рекомендує установам обрати один із п’яти варіантів під час перегляду, зокрема:

Один із них — замінити файлові компоненти електронними даними. Державні установи проактивно шукатимуть та використовуватимуть інформацію в базах даних, замість того, щоб просити людей надавати документи.

По-друге , повністю скоротіть компоненти профілю, якщо інформація більше не потрібна для обробки процедури.

По-третє , якщо інформація все ще потрібна, але не може бути замінена даними, причина повинна бути чітко зазначена, щоб мати основу для подальшого вдосконалення.

По-четверте , з огляду на дублювання та недоречність процедур, можна запропонувати скасування всіх адміністративних процедур.

По-п'яте , звернутися до міністерств та відомств, відповідальних за базу даних, з проханням надати додаткові необхідні інформаційні поля для забезпечення можливості підключення, обміну та використання даних.

Міністерства, агентства міністерського рівня, області та міста внесуть результати перевірки до доданого додатку. У разі виявлення додаткових процедур, які можна скоротити, підрозділи повинні оновити та доповнити його; якщо вони не погоджуються з опублікованим переліком, вони повинні чітко вказати причини.

Під час процесу перегляду установи повинні чітко вказати статті, положення, пункти, форми або додатки до юридичних документів, які потребують змін або скасування.

Якщо заміна записів даними вимагає коригування заяв або декларацій для додавання інформації для довідкових цілей, це має бути окремо зазначено у звіті.

Щодо конкретних адміністративних процедур, виданих місцевими органами влади, голови народних комітетів провінцій та міст відповідають за керівництво переглядом та пропонування скорочень, а також за консультування компетентних органів щодо внесення змін та доповнень до юридичних документів, щоб скасувати вимогу щодо подання документів, які вже є в базі даних. Це необхідно зробити до 15 листопада або подати на найближче засідання Народної ради.

За словами заступника міністра юстиції Нгуєн Тхань Тіня, спрощення адміністративних процедур не лише допомагає зменшити витрати на дотримання вимог, але й зменшує соціальні витрати, тим самим дозволяючи зосередити більше ресурсів на інвестиціях та розвитку. Водночас підвищується ефективність та результативність адміністративного апарату, що призводить до переходу до сучасного, прозорого управління, яке краще служить розвитку.

Заступник міністра Нгуєн Тхань Тінь також наголосив, що для того, щоб скорочення та спрощення адміністративних процедур на основі даних було справді здійсненним та принесло зручність людям і підприємствам, міністерства, відділи та місцеві органи влади повинні уточнити свої можливості та зобов'язання щодо створення, об'єднання та обміну даними відповідно до принципів «правильності, достатку, чистоти, актуальності, уніфікованості та спільного використання», щоб забезпечити ефективне впровадження плану скорочення одразу після його опублікування.

Це вимагає синхронізації та безперебійної роботи інформаційно-технологічної системи, технічної інфраструктури та термінального обладнання; водночас необхідно навчати та спрямовувати персонал для забезпечення безперебійного робочого процесу.

Джерело: https://baovanhoa.vn/cong-nghe/cat-giam-thu-tuc-huong-toi-nen-hanh-chinh-so-hien-dai-minh-bach-177109.html