У конференції, що відбулася в центрі міста, також взяли участь члени Керівного комітету та Національного комітету; керівники Постійного офісу Керівного комітету та офісу Національного комітету; представники міжнародних організацій та партнерів з пом'якшення наслідків стихійних лих… Від Міністерства природних ресурсів та навколишнього середовища на конференції був присутній заступник міністра Ле Конг Тхань.
Виступаючи на конференції, віце-прем'єр-міністр Чан Луу Куанг наголосив, що у 2023 році та перших місяцях 2024 року В'єтнам зіткнувся з різними видами стихійних лих через вплив явища Ель-Ніньйо. Міністерства, сектори та місцеві органи влади уважно стежили за ситуацією, проактивно спрямовували та реагували, і порівняно з попередніми роками реагування було ефективнішим по всій країні. Дуже обнадійливим зрушенням є покращення якості метеорологічних та гідрологічних прогнозів.
Майже 2000 стихійних лих трапляється протягом року.
Озираючись на роботу з запобігання стихійним лихам та пошуково-рятувальних робіт у 2023 році та перших місяцях 2024 року, Міністр сільського господарства та розвитку сільських районів Ле Мінь Хоан, заступник голови Постійного комітету Національного керівного комітету з питань запобігання стихійним лихам та боротьби з ними, заявив: «У 2023 році надзвичайні стихійні лиха сталися в усіх регіонах, зафіксувавши 1964 події (21 з 22 типів), особливо сильні дощі, що спричинили зсуви, раптові повені та масштабні повені».
Цей рік був незвичайним: штормів і тропічних депресій було значно менше, ніж у середньому за багаторічний період, і жодного шторму не вийшло на сушу. Тим не менш, збитки були значними з точки зору людських життів, майна та інфраструктури, що вплинуло на життя та засоби до існування людей. Багато морських аварій, обвалення будівель, інциденти з хімічними та токсичними речовинами, розливи нафти, пожежі та вибухи траплялися частіше та з більшою серйозністю, ніж попереднього року.
Загалом у 2023 році по всій країні сталося 5331 випадок стихійного лиха, в результаті яких загинуло та зникло безвісти 1129 осіб. Економічні збитки внаслідок стихійних лих оцінюються у понад 9 324 мільярди донгів.
З початку 2024 року до теперішнього часу по всій країні сталося кілька серйозних стихійних лих, включаючи сильні похолодання в Північному та Північно-Центральному регіонах; посуху, проникнення солоної води, зсуви, просідання ґрунту та припливні повені в дельті Меконгу (найсильніші в Камау); посуху в Центральному нагір'ї; сильні дощі, грози, блискавки та град у Північному, Північно-Центральному, Центральному нагір'ї та Південному регіонах (град і грози послідовно траплялися в 19 провінціях Північного та Північно-Центрального регіонів); історично високі температури на 110 з 186 метеостанцій по всій країні; землетруси в провінціях і містах Хоа Бінь, Лай Чау, Туєн Куанг, Ханой та Кон Тум; сильні вітри та високі хвилі на морі… Ці стихійні лиха призвели до 14 смертей та зникнення безвісти; а також за оцінками, матеріальні збитки перевищують 399 мільярдів донгів.
Для підвищення ефективності запобігання стихійним лихам та пошуково-рятувальних робіт, останнім часом Керівний комітет, Національний комітет та місцеві команди запобігання стихійним лихам та пошуково-рятувальних робіт реорганізували, розподілили завдання, переглянули та скоригували операційні положення Керівних комітетів, Національного комітету та командувань усіх рівнів. Крім того, система правових документів продовжує вдосконалюватися, серед яких є прийняття Національними зборами Закону № 18/2023/QH15 про цивільну оборону. Проект Урядової постанови, що детально описує деякі положення Закону про цивільну оборону, знаходиться на завершальному етапі розробки, а Закон про надзвичайні ситуації перебуває на стадії розробки.
Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів також розробило проект постанови на заміну постанови № 02/2017/ND-CP про механізми та політику підтримки сільськогосподарського виробництва з метою відновлення виробництва в районах, пошкоджених стихійними лихами та епідеміями, і очікується, що вона подасть його уряду для оприлюднення у 2024 році; воно також подало постанову про внесення змін до постанови 78/2021/ND-CP про створення та управління Фондом запобігання та контролю стихійних лих.
Готовність до реагування до, під час та після стихійних лих.
Виступаючи на конференції, Міністр Ле Мінь Хоан підтвердив, що за минулий рік профілактична робота була впроваджена комплексно, як глибоко, так і широко. На центральному рівні було організовано загальнонаціональну онлайн-конференцію з питань запобігання стихійним лихам та пошуково-рятувальних робіт у 2023 році, а також конференцію з метою підвищення потенціалу постійних офісів керівних комітетів із запобігання стихійним лихам та пошуково-рятувальних робіт у провінціях/містах; а також завершено та впроваджено Планування, стратегії, плани та проекти, пов'язані з запобіганням стихійним лихам та пошуково-рятувальними роботами до 2030 року та надалі.
Метеорологічні та гідрологічні прогнози та попередження про небезпечні погодні явища були оперативно надані для підтримки керівництва, запобігання та пом'якшення ризиків стихійних лих, а також для проактивного планування виробництва та бізнесу. Місцева влада встановила додаткові автоматичні станції вимірювання опадів для прогнозування та попередження про стихійні лиха (загальна кількість спеціалізованих станцій станом на березень 2024 року становить 2552).
У 2023 році Національний керівний комітет із запобігання стихійним лихам та боротьби з ними організував Національний тиждень запобігання стихійним лихам та боротьби з ними на тему «Від реагування до ранніх дій» у провінції Куангнам та надав керівництво міністерствам, секторам та місцевим органам влади у його впровадженні; водночас він схвалив зміст Білої книги щодо запобігання стихійним лихам та боротьби з ними у В'єтнамі та широко опублікував її на вебсайті Керівного комітету. В'єтнамська система моніторингу стихійних лих (VNDMS) також довела свою ефективність у консультуванні, управлінні та ліквідації наслідків стихійних лих.
Інформаційно-комунікаційні зусилля були посилені за активної участі інформаційних агентств та ЗМІ, зокрема Клубу журналістів з питань запобігання та контролю стихійних лих, який регулярно надає інформацію, пов’язану зі стихійним лихом, через різні форми: друковані газети, онлайн-газети, радіо, телебачення, мультимедійні видання, соціальні мережі тощо. Також регулярно організовуються численні конференції, навчальні курси та семінари з підвищення потенціалу громад у запобіганні стихійним лихам та контролі над ними.
Крім того, міністерства, відомства та місцеві органи організували сотні навчальних курсів з рятувальних та ліквідаційних операцій; навчання проводилися на різних рівнях, від міжнародного до рівня районів та громад, за повної участі всіх сил, з метою підвищення здатності реагувати на стихійні лиха, інциденти та пошуково-рятувальні ситуації.
Щодо реагування на стихійні лиха, реагування на інциденти та пошуково-рятувальних робіт, то лише у 2023 році міністерства, сектори та місцеві органи влади ефективно впоралися з 4336 інцидентами, врятували 3968 осіб та 207 транспортних засобів; надали допомогу та супровід у переміщенні майже 963 000 осіб з небезпечних районів до безпечних...
У 2023 році прем'єр-міністр виділив 8 500 мільярдів донгів з резервного бюджету центрального уряду 43 провінціям та містам на запобігання стихійним лихам, пом'якшення їх наслідків та відновлення; Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів надало насіння та дезінфікуючі засоби для стабілізації виробництва після стихійних лих. Відразу після стихійних лих керівники штатів та уряду, Керівний комітет та місцеві лідери всіх рівнів безпосередньо вирушили на місце події, щоб підбадьорити та відвідати постраждалих людей, оглянути хід відновлювальних робіт та швидко стабілізувати життя людей.
У 2023 році, взявши на себе головування в Комітеті АСЕАН з ліквідації наслідків стихійних лих (ACDM), В'єтнам організував конференцію AMMDM та пов'язані з нею заходи. В'єтнам також продовжував сприяти співпраці на міжнародних та регіональних форумах у сфері реагування на стихійні лиха та пошуку й порятунку. Зокрема, у лютому 2023 року, з розгортанням сил для участі в гуманітарній допомозі та ліквідації наслідків землетрусу в Туреччині, президент Туреччини висловив свою вдячність, а турецький народ і міжнародна спільнота визнали та високо оцінили внесок В'єтнаму.
Зосередьтеся на усуненні існуючих недоліків та обмежень.
На конференції представники Керівного комітету з питань запобігання стихійним лихам та пошуку і рятування міністерств, секторів та місцевих органів влади представили доповіді та обговорили питання для всебічної оцінки роботи з запобігання стихійним лихам у 2023 році та перших місяцях 2024 року, включаючи досягнення, недоліки, обмеження та уроки, отримані з практичного досвіду керівництва та управління роботою з запобігання стихійним лихам за минулий період. Крім того, на конференції було оцінено ситуацію зі стихійним лихом у 2024 році та запропоновано кілька ключових завдань та рішень для покращення якості роботи з запобігання стихійним лихам протягом року.
Визнаючи досягнення, віце-прем'єр-міністр Чан Луу Куанг також вказав на деякі невирішені проблеми. Відповідно, обізнаність людей та деяких посадовців все ще недостатня; інспекція та нагляд за реагуванням перед сезоном дощів та штормів не скрізь ефективно проводилися. Раннє попередження та прогнозування все ще потребують удосконалення. Деякі чинні правові норми є нечіткими або застарілими та більше не підходять для поточної практики. Крім того, на національному рівні стійкість інфраструктури до стихійних лих залишається обмеженою.
Щоб проактивно реагувати на стихійні лиха та мінімізувати їх збитки у 2024 році, віце-прем'єр-міністр Чан Лу Куанг звернувся до міністерств, відомств та місцевих народних комітетів з проханням продовжити перегляд та зміцнення керівних комітетів із запобігання стихійним лихам та боротьби з ними, а також цивільної оборони на всіх рівнях відповідно до Закону про цивільну оборону, який набирає чинності з 1 липня 2024 року. Збройні сили мають пріоритет, щоб продемонструвати свою роль як найшвидшої, найсильнішої та найсвоєчаснішої сили у реагуванні на стихійні лиха та несприятливі ситуації.
Роботу з удосконалення правових документів щодо запобігання та контролю над стихійними лихами необхідно продовжувати, створюючи правову базу для практичного впровадження заходів. «Деякі політичні механізми потребують нової розробки; їх необхідно оновити, а не просто змінити», – наголосив віце-прем’єр-міністр.
Необхідно додатково посилити зусилля з комунікації та поширення інформації для підвищення обізнаності серед міністерств, відомств та громади, зосереджуючись на нових формах поширення інформації через текстові повідомлення та соціальні мережі. Крім того, слід посилити інспекції та моніторинг перед сезоном дощів та повенями. Віце-прем'єр-міністр звернувся до населених пунктів з проханням ретельно переглянути свої плани запобігання стихійним лихам та боротьби з ними, щоб розробити найбільш доцільні стратегії реагування для задоволення практичних потреб.
Поряд із покращенням якості прогнозування, щоб забезпечити його якомога своєчасніше та точніше, віце-прем’єр-міністр також звернувся до місцевих органів влади та міністерств із проханням ще більше посилити свою оперативну спроможність. Коли трапляються стихійні лиха, керівник місцевої влади, як безпосередній командир на місці, є єдиним, хто може приймати наймудріші та найрозумніші рішення на той момент, виходячи із загальних принципів, встановлених організацією – наголосив віце-прем’єр-міністр.
Також необхідно посилити мобілізацію інвестиційних ресурсів для запобігання стихійним лихам та пом'якшення їх наслідків у найближчий період. Віце-прем'єр-міністр висловив сподівання, що В'єтнам також сподівається, що міжнародні організації продовжуватимуть співпрацювати в обміні інформацією, навчанні персоналу, поширенні досвіду реагування на інциденти та стихійні лиха та їх подолання; а також водночас розглянуть питання фінансування прогнозної роботи для проактивного реагування та зменшення збитків.
Джерело: https://baotainguyenmoitruong.vn/chu-dong-ung-pho-giup-nang-cao-hieu-qua-phong-chong-thien-tai-374010.html
![[Фото] Два рейси успішно приземлилися та злетіли в аеропорту Лонг Тхань.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F15%2F1765808718882_ndo_br_img-8897-resize-5807-jpg.webp&w=3840&q=75)
Коментар (0)