Зміни в політиці ЄС щодо Сирії

Європейські лідери, і особливо Європейський Союз (ЄС), перебувають під новим тиском, щоб переглянути свою позицію щодо Сирії, навіть відновити відносини з режимом у Дамаску.

Оскільки імміграція продовжує бути гарячим політичним питанням у Європі, частково через зростання ультраправих, експерти кажуть, що зміна політики Брюсселя щодо Сирії під керівництвом президента Башара Асада видається неминучою.

Італія, під керівництвом ультраправої антиімміграційної партії прем'єр-міністра Джорджії Мелоні «Брателі Італії» (FdI), взяла на себе ініціативу та вирішила відновити дипломатичні відносини з Сирією.

Джошуа Лендіс, директор Центру близькосхідних досліджень при Університеті Оклахоми (США), заявив, що Європа зрештою наслідує цю тенденцію та нормалізує відносини з урядом аль-Асада. «Це станеться нескоро, але обов’язково станеться», – сказав Лендіс DW.

«Переключення уваги» назад до Сирії

У липні, побоюючись ризику нової хвилі біженців із Сирії, що хлинуть до Європи, міністри закордонних справ восьми країн-членів ЄС надіслали листа із закликом до Верховного представника з питань закордонних справ та політики безпеки Жозепа Борреля призначити посланника ЄС-Сирія.

«Сирійці продовжують масово залишати свою батьківщину, що посилює навантаження на сусідні країни в період загострення регіональної напруженості та ризикує створити нову хвилю біженців», – йдеться у листі.

У листі міститься заклик до блоку «переглянути та оцінити» свою позицію та політику щодо Сирії, наголошуючи, що «метою є більш активна, орієнтована на результат та ефективна політика щодо Сирії».

Багато людей, які щойно повернулися до Сирії, втекли до таких країн, як Туреччина чи Ліван. Фото: Getty Images

Італія була одним із підписантів листа. Рим зараз зробив крок до відновлення офіційних відносин з Дамаском. Стефано Раваньян, який наразі є спеціальним посланником Міністерства закордонних справ Італії з питань Сирії, був призначений послом Італії в цій близькосхідній країні.

Міністр закордонних справ Італії Антоніо Таяні заявив, що ідея полягала в тому, щоб «змістити фокус» назад на Сирію. Італія розірвала зв'язки з Сирією у 2012 році разом з Німеччиною, Францією та іншими країнами у відповідь на роль пана аль-Асада у тривалому конфлікті там.

«Італійці, безумовно, сподіваються, що інші європейські країни наслідуватимуть їхній приклад, оскільки вони намагаються створити імпульс для коригування політики ЄС», – сказав Арон Лунд, експерт з питань Близького Сходу з нью-йоркського аналітичного центру The Century Foundation.

«Я думаю, що з часом тиск щодо відновлення взаємодії з режимом у Дамаску зростатиме», – додав пан Лунд.

Європейські лідери можуть сподіватися, що в обмін на нормалізацію відносин пан аль-Асад вживе заходів для зменшення потоку сирійців до ЄС та сприяння поверненню сирійців, висланих після того, як їхні заяви про надання притулку були відхилені державами-членами ЄС.

У червні канцлер Німеччини Олаф Шольц дав зрозуміти, що його уряд підтримує депортацію сирійців, засуджених за злочини, цю позицію підтвердило ножове поранення, в результаті якого минулими вихідними в Золінгені загинули троє людей, підозрюваний, як вважається, був сирійцем.

Позиція змінилася

Але пан Шольц не перший, хто виступає за такий крок. У 2021 році прем'єр-міністр Данії Метте Фредеріксен вирішила скасувати дозволи на постійне проживання сирійських біженців з району Дамаска, вважаючи його безпечним місцем для їхнього повернення.

Хоча консервативний уряд Швеції, який співпрацює з правими, не має офіційної політики щодо депортації шукачів притулку, це ускладнило їхнє перебування в скандинавській країні, сказав Бернд Парусель, експерт з питань міграції зі Шведського інституту європейських політичних досліджень.

«Вони намагалися обмежити дозвіл на проживання, пропонуючи лише тимчасове, а не постійне проживання, і ускладнювали возз’єднання сімей. І вони намагалися стримувати новоприбулих», – сказав Парусель DW, зазначивши, що ця політика стосувалася не лише сирійських шукачів притулку.

Місце ножового поранення в Золінгені, Західна Німеччина, 23 серпня 2024 року, в результаті якого загинули троє людей. Фото: Getty Images

За даними Агентства Європейського Союзу у справах біженців, минулого року в ЄС та інших європейських країнах, включаючи Норвегію та Швейцарію, було подано 1,14 мільйона заяв про надання притулку. Сирійці залишаються найбільшою групою шукачів притулку, понад 181 000 осіб подали заявки на отримання притулку в Європі.

«У 2023 році сирійці подали значно більше заяв на притулок, що на 38% більше, ніж у 2022 році, але все ще менше половини кількості заяв, поданих у 2015 році», – заявило агентство, яке на той час переживало пік міграційної кризи «старий континент».

У нещодавній доповіді Управління Верховного комісара ООН з прав людини заявило, що багато хто з тих, хто повернувся до Сирії, втекли до таких країн, як Туреччина чи Ліван, і що «загальні умови в Сирії досі не дозволяють їхньому безпечному, гідному та сталому поверненню».

Брюссель досі дотримувався своєї офіційної політики, закликаючи до вільних і чесних виборів і демократичного переходу влади в Сирії. Експерт з питань Близького Сходу Лендіс сказав, що блок, ймовірно, чекатиме сигналів від США, щоб визначити, чи хоче він змінити свою політику і коли. Але є багато ознак того, що позиція в деяких державах-членах ЄС змінилася.

Мінх Дик (за даними DW, Anadolu)

Джерело: https://www.nguoiduatin.vn/chuyen-bien-trong-chinh-sach-syria-cua-eu-204240827154938752.htm