Впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування рішуче керувалося та спрямовувалося Політбюро , Генеральним секретарем, урядом та прем'єр-міністром, і серйозно впроваджувалося міністерствами, галузями влади та місцевими органами влади, досягши багатьох важливих результатів, створивши чіткий зсув в організації та функціонуванні державного адміністративного апарату.
Процес організації та функціонування дворівневих місцевих органів влади отримав загальний консенсус усієї країни, підтримку народу, рішучу участь усієї політичної системи, досяг позитивних результатів, в основному стабілізується, рухається у правильному напрямку, вирішуючи труднощі та проблеми, що існують протягом багатьох років.
Спираючись на практичну ситуацію в Данангу , журналісти VNA підготували серію статей на тему «Важелі дворівневого місцевого самоврядування в нову епоху».
Урок 1: Революція для перебудови країни та очікування народу
Місто Дананг має 94 комуни, райони та спеціальні зони, з природною площею понад 11 859 км², є найбільшим централізовано керованим містом країни з населенням понад 3 мільйони осіб.
Після більш ніж 2 місяців роботи дворівневого апарату місцевого самоврядування, населені пункти міста працюють стабільно та безперебійно.
Однак, все ще існують проблеми, які необхідно подолати найближчим часом, щоб ефективно впровадити дух «місцевих рішень, місцевих дій, місцевої відповідальності». Кожен кадровий працівник є справжнім слугою народу, служачи народу все краще й краще, уряд справді створений народом, народом і для народу.
Люди задоволені
За розкладом, вдень 11 вересня, пані Ле Тхі Тху Лі з села Чьєм Сон комуни Дуй Сюйен міста Дананг відвідала Центр обслуговування державних адміністрацій комуни, щоб отримати сертифікат на право користування землею для своєї родини.
Менш ніж за годину, після порівняння необхідних документів, процедуру переоформлення Свідоцтва про право користування землею для родини пані Лі було завершено.
«Раніше, коли я ще жив у своїй старій комуні, я тричі звертався до Народного комітету комуни та району, щоб подати заявку на право користування землею для моєї родини. Я багато разів звертався туди-сюди, комуна казала мені йти до району, район «підписував» заявку, а потім казала мені повернутися до комуни для завершення процедур. Я звертався туди-сюди багато разів, але земельні записи моєї родини все ще не були врегульовані. Цього разу, завдяки ентузіастичній підтримці кадастрових інспекторів, процедури були простішими та швидшими, ніж раніше. Найголовніше, що після лише одного візиту до Центру я отримав лист-призначення, а сьогодні отримав Свідоцтво про право користування землею для своєї родини», – схвильовано сказав Лі.
Після завершення переоформлення Сертифіката на право користування землею для родини пані Лі, наступні домогосподарства були запрошені до Центру адміністративних послуг комуни Дуй Сюйен для захопленого вирішення їхніх питань.

За спостереженнями репортера, кожна стійка реєстрації громадян пов'язана з певною групою завдань. Робота виконується безперебійно, а людям, які приходять для вирішення адміністративних процедур, надається достатньо місць для очікування своєї черги.
У Центрі адміністративних послуг комуни Дьєн Бан Тай пані Данг Нгок Суонг прийшла, щоб завершити процедури реєстрації для створення бізнесу та торгівлі сільськогосподарською продукцією. Пані Суонг розповіла, що її тепло зустріли співробітники та працівники. Співробітники з ентузіазмом провели її через процедури реєстрації для торгівлі сільськогосподарською продукцією та продукцією OCOP.
«Я вирішила розпочати бізнес з торгівлі сільськогосподарською продукцією та продуктами OCOP місцевості та навколишніх районів. Усі початкові процедури створення бізнесу та напрямків діяльності пройшли досить гладко, сподіваюся, це буде гарним початком для моєї стартап-ідеї», – сказала пані Суонг.
Заступник директора Центру обслуговування державного управління комуни Зуй Сюйен Нгуєн Тхі Тан зазначив, що для того, щоб служити людям все краще й краще, посадові особи та співробітники Центру добре навчені професійним навичкам у різних галузях, користуванню програмним забезпеченням, стилю та ставленню до взаємодії з людьми.
«За останні два місяці ми отримали понад 13 000 заявок, причому понад 99% заявок були вчасно повернуті громадянам, отримавши схвалення народу», – сказав Нгуєн Тхі Тан, заступник директора Центру обслуговування державних адміністрацій комуни Дуй Сюйен.
Голова Народного комітету комуни Зуй Сюйен міста Дананг, Данг Хыу Фук, зазначив, що земля є найчутливішою сферою, яка безпосередньо стосується багатьох людей. Тому місцева влада вирішила вирішити земельні процедури для громадян як прорив.
Після більш ніж 2 місяців роботи уряд комуни Дуй Сюйен досяг позитивних результатів, що призвело до задоволення людей та підприємств.

У комуні Дьєн Бан Тай одразу після початку роботи було призначено та організовано кадровий склад для стабілізації організаційної структури та виконання завдань відповідно до нормативних актів. Комуна зосередилася на вирішенні проблем із нерозглянутими справами, мінімізуючи кількість справ, які громадяни не розглянули.
Однак, у комуні Вьєн Бан Тай все ще не вистачає персоналу з досвідом у сфері фінансів, будівництва та екологічних ресурсів, заявив голова Народного комітету комуни Вьєн Бан Тай Во Нху Фонг.
Пропозиція від бази
Голова Народного комітету комуни Зуй Сюйен Данг Хыу Фук поділився тим, що ми прагнемо до адміністративної реформи, гнучкості та креативності в роботі відповідно до духу «5 нових»: Новий простір, нові ресурси, нова життєва сила, нова рішучість вступити в нову еру.
Для досягнення цієї мети Голова, заступник голови та члени Народного комітету комуни суворо дотримувалися принципу демократичного централізму під час обговорення та прийняття рішень щодо груп цілей, завдань, рішень та виконання роботи відповідно до доручення.
Керівники комун регулярно виходять на низові рівні, щоб зрозуміти ситуацію, зустрічаються з людьми та підприємствами, щоб поділитися труднощами та проблемами, на цій основі ставлять конкретні завдання кожному сектору та регулярно контролюють, перевіряють та заохочують організацію та виконання завдань.

Найбільшою складністю є брак висококваліфікованого персоналу, особливо в галузі природних ресурсів та навколишнього середовища. Термін дії правил, що стосуються землі в колишній провінції Куангнам, нині місті Дананг, закінчився, але відповідних інструкцій, директив чи документів на заміну немає.
Таким чином, пан Данг Хю Фук запропонував, щоб місто Дананг незабаром надало конкретні інструкції щодо лімітів розподілу земельних ділянок, лімітів визнання прав землекористування, лімітів прийняття передачі прав землекористування та мінімальної площі для поділу та консолідації земель для всіх типів земель у місті, щоб місцева влада мала основу для впровадження.
Голова Народного комітету комуни Дай Лок міста Дананг Ле До Туан Кхионг, який також стикається з труднощами у забезпеченні кваліфікованим персоналом у багатьох галузях, зазначив, що комуна реалізує багато масштабних проектів, які впливають на земельні ділянки та архітектурні пам'ятки багатьох домогосподарств, як правило, це проект мосту та дороги через річку Тху Бон.
Після більш ніж 2 місяців функціонування дворівневої місцевої влади, найбільшою проблемою, з якою ми зараз стикаємося, є нерівномірна професійна кваліфікація державних службовців та працівників бюджетної сфери, особливо брак людей з досвідом у сфері екологічних ресурсів, управління земельними ресурсами та будівництва, що потребує своєчасної підтримки з боку міста.
Пан Нгуєн Конг Лок, одне з домогосподарств, що підлягають переселенню, поділився: «Міст через річку Тху Бон — це прагнення людей уникнути давньої ситуації, коли їх розділяють пороми. Спочатку ми хвилювалися, що під час об’єднання комун процедури надання землі для переселення, компенсації за землю та архітектурних робіт для людей у районі, що постраждав від проекту, займуть багато часу. Однак після введення в експлуатацію надання землі для переселення та компенсація за архітектурні роботи були виконані задовільно та швидко, тому ми погодилися передати ділянку для проекту».
За словами секретаря партії комуни Зуй Сюйен Нгуєна Тханя Хая, однією з цілей революції з реорганізації низового урядового апарату є сприяння створенню простору для соціально-економічного розвитку та більш ефективного та сталого використання потенціалу.
Для досягнення цієї мети Зуй Сюйен отримує та успадковує споруди, інфраструктуру, технологічну інфраструктуру, обладнання, машини, активи та людські ресурси комун Зуй Чунг, Зуй Чінь та Зуй Сон, а також здійснює процедури створення, реорганізації, призначення, розподілу, організації та уповноваження для стабілізації організаційної структури та розгортання завдань і державних послуг відповідно до положень.
Хоча на початку ще залишається багато труднощів, партійний комітет, уряд і народ Зуй Сюйену вступили в нову еру з великою впевненістю та очікуваннями, – поділився секретар партійного комітету Зуй Сюйену Нгуєн Тхань Хай.
Урок 2: Усунення «вузьких місць» для сприяння економічному розвитку
Урок 3: За уряд, який справді є народним, створеним народом і для народу
Джерело: https://www.vietnamplus.vn/cuoc-cach-mang-sap-xep-lai-giang-son-va-ky-vong-cua-nhan-dan-post1064523.vnp






Коментар (0)