Делегати запропонували розглянути можливість розгляду та прийняття законів в рамках однієї сесії.

Багато делегатів запропонували переглянути керівні принципи щодо проектів законів та резолюцій, зазначивши, що їх слід розглядати та приймати протягом однієї сесії. Насправді ж багато проектів законів досі стикаються з різними думками, коли їх подають до Національних зборів .

Продовжуючи порядок денний 9-ї позачергової сесії, 13 лютого вдень Національні збори обговорили в залі пленарних засідань проект Закону про оприлюднення нормативно-правових документів (зі змінами).

Під час обговорення багато делегатів все ще мали різні думки щодо процедури, за якою Національні збори розглядають та затверджують законопроекти, включаючи керівні принципи щодо того, які законопроекти та резолюції будуть розглядатися та затверджуватися на одній сесії.

Сцена в парламенті вдень 13 лютого.

Представник Нгуєн Тхі В'єт Нга (делегація Хай Дуонг ) висловив повну згоду з багатьма новими змінами та доповненнями до цього проекту, поданого до Національних зборів, що сприятиме покращенню якості юридичних документів, що видаватимуться в майбутньому.

Коментуючи положення щодо процедури розгляду та затвердження законопроектів, зокрема статтю 40, яка передбачає, що процес розгляду та затвердження відбуватиметься по суті протягом однієї сесії, представник Нгуєн Тхі В'єт Нга зазначив, що потрібне подальше розгляд.

Насправді, багато законопроектів, незважаючи на проходження ретельного процесу консультацій, все ще стикаються з різними думками, коли їх подають на розгляд до Національних зборів.

Ретельний розгляд законопроектів протягом двох або більше сесій є необхідним запобіжним заходом у процесі законотворчості. Це особливо актуально, коли наша мета — створити стабільні та високопередбачувані закони.

Представниця Нгуєн Тхі В'єт Нга (від провінції Хайзионг) виступила з промовою в Національних зборах вдень 13 лютого.

«Якщо ми будемо надто поспішати, буде важко зробити все ретельно, і це вплине на якість прийнятих документів», – прокоментував російський делегат, запропонувавши зберегти звичайний процес, розглядаючи та приймаючи закони у дві сесії, як це практикується зараз. У необхідних випадках можна було б запровадити спрощену процедуру складання законопроектів.

Погоджуючись із вищезазначеною думкою, делегат Фам Ван Хоа (делегація Донг Тхап ) стверджував, що реалізація процесу в рамках однієї сесії суттєво обмежує право делегатів Національних зборів брати участь та висловлювати свої думки.

Тому, за його словами, процес проведення парламентської сесії має включати консультації, внески та зусилля для заохочення більшої участі та виступів депутатів Національних зборів.

«Як ми можемо забезпечити, щоб після натискання кнопки схвалення законопроекту він отримав високий рівень згоди та консенсусу в Національних зборах?» – заявив представник.

Делегат Фам Ван Хоа (від провінції Донгтхап) висловив свою думку та поділився своїми поглядами.

Тим часом делегат Тран Ван Хай (від провінції Ха-Нам) проаналізував переваги розгляду та прийняття Національними зборами проектів законів, постанов та резолюцій в одній сесії замість двох, як раніше, за винятком деяких особливих випадків.

За його словами, якщо Національні збори схвалять це, це буде дуже значною та новаторською зміною, спрямованою на прискорення процесу розробки законодавства, яке відповідатиме практичним вимогам, а також вимогам правової та адміністративної реформи.

Представник Тран Ван Кхай (від провінції Ха Нам) взяв участь у висловленні думок на парламентській сесії.

«Особливий підхід полягає у створенні гнучкості та своєчасності в коригуванні політики з урахуванням термінових законопроектів, які потребують швидкого реагування на практичні реалії. Водночас це зменшує ризик затримок у прийнятті правових документів, які впливають на загальне управління та адміністрування країни».

Однак, прийняття законів протягом однієї сесії також створює труднощі та потребує рішень. Необхідно чітко визначити критерії, за якими процес перегляду може бути застосований протягом однієї сесії.

Водночас, слід посилити відповідальність органів, що розробляють та перевіряють законопроекти. Міністерство юстиції має нести основну відповідальність за розгляд та оцінку впливу перед поданням до Національних зборів», – заявив представник.

Міністр юстиції Нгуєн Хай Нінь пояснив та відповів на думки делегатів.

Наприкінці дискусійної сесії Міністр юстиції Нгуєн Хай Нінь визнав та роз'яснив питання, порушені депутатами Національних зборів.

За словами Міністра, вирішення інституційних перешкод має вирішальне значення. Нові пункти в проекті Закону про оприлюднення нормативно-правових документів (зі змінами) сприятимуть усуненню цих перешкод.

Уточнюючи запитання делегата щодо процесу, міністр Нгуєн Хай Нінь заявив: «У цьому законопроекті процес складання юридичних документів було докорінно змінено».

Уряд – це орган, який визначає політику, що ляже основою для розробки законопроектів, що подаються до Національних зборів.

«Роль уряду зараз полягає в тому, щоб взяти на себе повну відповідальність, тому уряд представить пропозицію Національним зборам, коли вважатиме її необхідною та достатньо якісною».

«У випадку, якщо законопроект буде подано до Національних зборів, і Національні збори вважатимуть його непридатним для затвердження, його все одно можна буде прийняти на наступних сесіях. Тобто, в принципі, його можна прийняти на одній сесії, але якщо йому бракує необхідної якості, його все одно можна прийняти на наступній сесії», – пояснив далі міністр Нінь.

Джерело: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-de-nghi-can-nhac-viec-xem-xet-thong-qua-luat-trong-mot-ky-hop-192250213200610953.htm