Делегати запропонували розглянути можливість розгляду та прийняття законів в рамках однієї сесії.

Багато делегатів запропонували переглянути спрямованість законопроектів та резолюцій, які, в принципі, будуть розглянуті та схвалені на одній сесії. Фактично, багато законопроектів, коли вони подаються до Національних зборів, все ще мають багато різних думок.

Продовжуючи програму 9-ї позачергової сесії, 13 лютого вдень Національні збори обговорили в залі засідань проект Закону про оприлюднення правових документів (зі змінами).

Під час обговорення багато делегатів все ще мали різні думки щодо процесу розгляду та затвердження законопроектів Національними зборами, зокрема щодо орієнтації на те, що законопроекти та резолюції, в принципі, розглядатимуться та затверджуватимуться протягом однієї сесії.

Вид на парламент вдень 13 лютого.

Делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга (делегація Хай Дуонг ) висловила свою високу згоду з багатьма новими змінами та доповненнями до проекту, поданого до Національних зборів, що сприятиме покращенню якості юридичних документів, що видаються найближчим часом.

Коментуючи положення про процедуру розгляду та прийняття законопроекту, коли стаття 40 проекту передбачає, що основна процедура розгляду та прийняття закону здійснюється протягом однієї сесії, делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга зазначив, що потрібен подальший розгляд.

Насправді, багато законопроектів, незважаючи на те, що вони пройшли дуже ретельний процес консультацій, все ще мають багато різних думок, коли їх подають до Національних зборів для зауважень.

Ретельний розгляд законопроектів протягом двох або більше сесій є необхідним запобіжним заходом у законотворчості, особливо коли нашою метою є створення законів з високою стабільністю та передбачуваністю.

Делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга (делегація Хай Дуонг) виступив у парламенті вдень 13 лютого.

«Якщо ми будемо надто поспішати, нам буде важко зробити це ретельно, і це вплине на якість прийнятих документів», – запропонував російський делегат, пропонуючи зберегти звичайний процес розгляду та прийняття законів у дві сесії, як це є зараз. У необхідних випадках слід розробити нормативні акти для розробки законів за скороченими процедурами.

Погоджуючись із вищезазначеною думкою, делегат Фам Ван Хоа (делегація Донг Тхап ) зазначив, що запровадження односесійного процесу значно обмежує право делегатів Національних зборів на участь та внесення ідей.

Тому, за його словами, впровадження односесійного процесу вимагає консультацій та узгодження, а також того, як залучити депутатів Національних зборів до участі та більшої кількості виступів.

«Як законопроект, після його схвалення, може отримати високий консенсус та згоду в Національних зборах?» – висловив свою думку делегат.

Делегат Фам Ван Хоа (делегація Донг Тхап) виступив та запропонував ідеї.

Тим часом делегат Тран Ван Хай (делегація Ха Нам) проаналізував переваги розгляду та затвердження Національними зборами проектів законів, постанов та резолюцій на одній сесії замість двох, як раніше, за винятком деяких особливих випадків.

За його словами, якщо Національні збори ухвалять його, це буде величезна та новаторська зміна, спрямована на пришвидшення процесу розробки законів відповідно до практичних вимог, а також вимог правової та адміністративної реформи.

Делегат Тран Ван Хай (делегація Ха Нам) висловив свої думки в парламенті.

«Особливий підхід полягає у створенні гнучкості та своєчасності коригування політики відповідно до термінових законодавчих проектів, які потребують швидкого реагування на реальність. Водночас це зменшує ризик повільного оприлюднення правових документів, що впливають на загальне управління та адміністрування країни».

Однак, коли закон приймається на сесії, це також створює проблеми та потребує вирішення. Необхідно чітко визначити критерії процесу розгляду на сесії.

Водночас, відповідальність агентства з розробки законопроектів та агентства з оцінки має бути посилена. Міністерство юстиції має взяти на себе основну відповідальність за розгляд та оцінку впливу перед поданням до Національних зборів», – сказав делегат.

Міністр юстиції Нгуєн Хай Нінь пояснив ситуацію та отримав думки делегатів.

Після завершення дискусійної сесії Міністр юстиції Нгуєн Хай Нінь заслухала та роз'яснила зміст доповідей, порушених делегатами Національних зборів.

За словами Міністра, вирішення інституційних перешкод має велике значення. Нові пункти в проекті Закону про оприлюднення правових документів (зі змінами) сприятимуть усуненню цих перешкод.

Уточнюючи зміст заяви делегата щодо процесу, міністр Нгуєн Хай Нінь зазначив: У цьому законопроекті процес складання юридичних документів було докорінно змінено.

Уряд – це орган, який визначає політику, що слугуватиме основою для розробки законопроектів, що подаються до Національних зборів.

«Роль уряду зараз полягає в тому, щоб взяти на себе відповідальність до кінця, тому, коли уряд побачить, що умови та якість є достатніми, він представить це Національним зборам».

«У випадку, якщо законопроект буде подано до Національних зборів, і Національні збори вважатимуть його таким, що не відповідає умовам для схвалення, його все одно можуть схвалити на наступних сесіях. Тобто, в принципі, його можна схвалити на одній сесії, але якщо він не буде кваліфікований, його все одно можна схвалити на наступній сесії», – пояснив далі міністр Нінь.

Джерело: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-de-nghi-can-nhac-viec-xem-xet-thong-qua-luat-trong-mot-ky-hop-192250213200610953.htm