Делегат Національних зборів Хоанг Дик Тханг головував на груповій дискусії щодо політики в галузі науки, технологій, інновацій та національної цифрової трансформації.

Сьогодні, 15 лютого, Національні збори провели групові обговорення проекту Резолюції про пілотне впровадження низки політик для усунення перешкод у національній діяльності з науки , технологій, інновацій та цифрової трансформації. Головував на груповому обговоренні заступник голови делегації провінції Куангчі, член парламенту Хоанг Дик Тханг.

Делегат Хоанг Дик Тханг, заступник голови Постійної делегації депутатів Національних зборів провінції, головував на груповому обговоренні - Фото: TT

Піднімаючи це питання під час обговорення, делегат Хоанг Дик Тханг наголосив: Виходячи з резюме проекту Резолюції про пілотне впровадження деяких політик для усунення перешкод у національній діяльності у сфері науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації, резолюція зосереджена лише на усуненні перешкод, тобто вона вирішує лише нагальні проблеми.

Водночас, створення правової бази для сприяння розвитку науки і технологій, інновацій та національної цифрової трансформації також є вирішальним та сталим питанням.

Виходячи з цього, делегати запропонували редакційному органу розглянути можливість доповнення та коригування короткого викладу проекту Резолюції, включивши до нього «Пілотне впровадження низки політик для усунення перешкод та сприяння національній діяльності в галузі науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації».

Щодо статті 2 про сферу застосування, яка передбачає, що «Ця Резолюція застосовується до організацій та осіб, які займаються національною науковою, технологічною, інноваційною та цифровою трансформацією, а також до інших пов’язаних організацій та осіб», представник Хоанг Дик Тханг стверджував, що наука, технології, інновації та цифрова трансформація є досягненнями та потужною глобальною революцією. Тому необхідно розглянути, чи слід обмежувати сферу застосування межами В’єтнаму, чи розширювати її, щоб включити організації за межами В’єтнаму, які мають відносини співпраці та розвитку з В’єтнамом.

Це вирішальна правова база для сприяння залученню інвестицій та трансферу технологій. Тому ми пропонуємо, щоб агентство, що розробляє законопроект, розглянути та додати групу політичних механізмів для заохочення міжнародної співпраці, підтримки та розвитку науки і технологій, інновацій та національної цифрової трансформації.

Щодо пункту 1 статті 18 про положення про впровадження, яке передбачає, що «Ця постанова набирає чинності з лютого 2025 року та втрачає чинність після набрання чинності Закону про індустрію цифрових технологій ; Закону про науку, технології та інновації або після закінчення пілотного періоду, передбаченого цією постановою», представник Хоанг Дик Тханг запропонував органу, що розробляє законопроект, переглянути та переоцінити дату набрання чинності постанови, щоб забезпечити її доцільність. Він стверджував, що пілотний період постанови та потенційні дати набрання чинності Закону про індустрію цифрових технологій та Закону про науку, технології та інновації можуть призвести до обмежень для відповідних осіб та організацій у процесі впровадження в майбутньому.

Делегат Нгуєн Хю Дан, командувач військового командування провінції Куангчі , бере участь в обговоренні - Фото: TT

Беручи участь в обговоренні, делегат Нгуєн Хю Дан, командувач військового командування провінції Куангчі, заявив, що: «Останнім часом впровадження законів про науку, технології та інновації досягло багатьох визначних успіхів».

Однак на практиці деякі аспекти все ще не відповідають вимогам, такі як: (i) перешкоди, пов'язані з автономією державних науково-технічних організацій; (ii) відсутність нормативних актів, що дозволяють державним службовцям та керівному персоналу брати участь у діяльності підприємств для сприяння комерціалізації результатів досліджень; (iii) фінансовий механізм, пов'язаний з розподілом коштів державного бюджету на науково-технічну дослідницьку діяльність, залишається складним... Тому вкрай необхідним є видання Резолюції, яка б пілотувала деякі політики для усунення перешкод у національній науково-технічній, інноваційній та цифровій трансформації.

Зокрема, делегат Нгуєн Хю Дан запропонував редакційному агентству розглянути можливість коригування та доповнення положень статті 6 проекту наступним чином: «Організації та особи, які займаються науково-дослідною та технологічно-розробною діяльністю, звільняються від цивільної відповідальності у випадках, коли державі завдається шкода під час реалізації науково-дослідних та технологічно-розробних проектів, якщо ці організації та особи повністю дотрималися процедур та правил щодо наукових досліджень і забезпечили відповідність цілей та обсягу досліджень встановленим цілям».

Додавання умови «забезпечення відповідності дослідження заявленим цілям та обсягу» сприятиме підвищенню відповідальності організацій та окремих осіб за проведення науково-дослідних та технологічно-конструкторських проектів; водночас це допоможе мінімізувати дослідницькі ризики та марнування державних бюджетних коштів, виділених на цю дослідницьку діяльність.

Щодо положення пункту а, пункту 1, статті 12 про «Розвиток стратегічних технологій», яке передбачає, що технологія вважається стратегічною, коли вона «створює прорив у сприянні економічному зростанню та підвищенні національної конкурентоспроможності», тоді як пункт b, пункт 2 тієї ж статті зазначає, що стратегічний технологічний продукт – це високотехнологічний продукт, який відповідає умові «Підтримка досягнення стратегічних цілей у соціально-економічному розвитку, національній обороні, безпеці та дипломатії».

Таким чином, щоб забезпечити узгодженість критеріїв прийнятності для стратегічних технологій та стратегічних технологічних продуктів, делегат запропонував редакційному органу розглянути можливість додавання наступного положення до підпункту а, пункту 1, статті 12: «Створення проривів у сприянні економічному зростанню, вирішенні важливих та складних питань у суспільному житті та підвищенні національної конкурентоспроможності».

Наприкінці дискусії делегат Хоанг Дик Тханг, голова дискусійної групи, високо оцінив та відзначив думки депутатів Національних зборів.

Чионг Сон – Тхань Туан – Кам Нхунг

Джерело: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-hoang-duc-thang-dieu-hanh-phien-thao-luan-to-ve-chinh-sach-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-quoc-gia-191737.htm