Пропонувати доручити Міністерству освіти та навчання відповідати за набір, мобілізацію та переведення вчителів

GD&TĐ - Пропонує, щоб Провінційний народний комітет та Голова Провінційного народного комітету розглянули та вирішили питання децентралізації, уповноважень та призначення Департаменту освіти та навчання головувати у процесі набору та переведення вчителів.

15 серпня Міністерство освіти та навчання видало документ № 4798/BGD&DT-NGCBQLGD для народних комітетів провінцій/міст центрального підпорядкування щодо вирішення деяких труднощів та проблем населених пунктів у сфері освіти та навчання під час впровадження дворівневої системи місцевого самоврядування.

У документі Міністерство освіти та навчання також звернулося до Провінційного народного комітету та Голови Провінційного народного комітету з проханням розглянути та прийняти рішення щодо децентралізації, уповноважень та призначення Департаменту освіти та навчання керувати набором, прийомом, мобілізацією, відрядженням та переведенням вчителів та персоналу в навчальних закладах провінції.

У документі чітко зазначено: пункт 10 статті 23 Закону про організацію місцевого самоврядування визначає обов'язки та повноваження Голови Народного комітету гміни «Керувати та організовувати підбір, використання та управління державними службовцями та працівниками державного сектору в цій місцевості відповідно до положень законодавства та децентралізації вищого державного органу». Таким чином, Голова Народного комітету гміни здійснює підбір та використання державних службовців лише за умови децентралізації.

З огляду на те, що кількість державних службовців на рівні комун, відповідальних за освіту та навчання, наразі є недостатньою, а багато людей не мають досвіду державного управління освітою, децентралізація до Департаменту освіти та навчання для керівництва набором, прийомом, мобілізацією, відрядженням та переведенням вчителів та персоналу в навчальних закладах провінції є доцільною для поточних умов та можливостей Департаменту освіти та навчання.

Крім того, призначення Департаменту освіти та навчання взяти на себе провідну роль у наборі, прийомі, мобілізації, відрядженні та переведенні вчителів і персоналу забезпечує реалізацію політики скорочення посередників, синхронізації якості набору (одноразовий набір може бути зареєстрований для вступу до багатьох шкіл на основі результатів іспитів/оглядів), економії коштів та розширення можливостей для учасників набору. Водночас це сприяє подоланню ситуації місцевого надлишку/нестачі вчителів і персоналу, а також забезпечує структуру команди відповідно до рівня класу, предмета та освітньої діяльності.

Щодо інших завдань у сфері освіти та навчання, рекомендується, щоб Провінційний народний комітет розглянув та доручив Департаменту освіти та навчання взяти на себе провідну роль у консультуванні Провінційного народного комітету та Голови Провінційного народного комітету щодо уточнення децентралізації та делегування повноважень відповідно до фактичних умов на місцевості, забезпечуючи, щоб Департамент освіти та навчання сприяв своїй ролі як спеціалізованої установи у сфері освіти, консультуючи та допомагаючи Провінційному народному комітету у виконанні функції державного управління освітою на місцевості.

Зберегти стабільність та забезпечити кадрове забезпечення для підготовки до 2025-2026 навчального року

Для забезпечення достатньої кількості вчителів, персоналу та працівників у державних навчальних закладах на 2025-2026 навчальний рік Міністерство освіти та навчання просить провінційні народні комітети звернути увагу на підтримку стабільності та забезпечення колективу вчителів, персоналу та працівників у навчальних закладах для підготовки до 2025-2026 навчального року.

Продовжувати спрямовувати реалізацію підбору вчителів та вирішення питань для забезпечення укомплектування штату та команди вчителів дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів відповідно до вказівок Прем'єр-міністра , викладених у офіційному розпорядженні Прем'єр-міністра № 61/CD-TTg від 10 травня 2025 року, щодо організації випускного іспиту у середній школі, забезпечення укомплектування штату вчителів дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів, а також літніх канікул для дітей та учнів у 2025 році.

У разі, якщо набір персоналу не було проведено, Провінційному народному комітету пропонується розглянути питання, організувати фінансування та підписати трудові контракти або мобілізувати, відрядити та організувати міжшкільні та міжрівневі посади для забезпечення достатньої кількості персоналу на новий навчальний рік.

Провінційні народні комітети звертають увагу та спрямовують своєчасне виконання контрактів на заміщення у випадках лікарняних, декретних відпусток, виходу на пенсію, звільнення або контрактів у межах квоти на заробітну плату, невикористаної квоти трудових контрактів, щоб забезпечити доповнення вчителів, персоналу та працівників, яких бракує в навчальних закладах.

Окрім політики щодо режимів роботи та режимів оплати понаднормової роботи для вчителів та персоналу відповідно до нормативних актів, Народний комітет зацікавлений у створенні умов для облаштування приміщень, перегляді та ремонті державного житла, а також у підтримці політики відповідно до фактичних місцевих умов для команди вчителів та персоналу з метою забезпечення умов життя та праці команди під час реалізації мобілізації, відрядження, міжшкільних та міжрівневих домовленостей.

Примітка щодо використання документів та сертифікатів команди, виданих до 1 липня 2025 року

Згідно з Міністерством освіти та навчання, використання документів та сертифікатів вчителів, персоналу та працівників, виданих компетентними органами та особами до 1 липня 2025 року, здійснюється відповідно до положень пункту 2 статті 43 Декрету № 142/2025/ND-CP.

Щодо коригування/зміни рішення про призначення керівників навчальних закладів у зв'язку з коригуванням адміністративних меж та змінами в управлінському органі навчального закладу, рекомендується застосовувати положення про призначення в інших випадках, як зазначено в пункті 26 статті 1 Декрету № 85/2023/ND-CP про внесення змін та доповнень до низки статей Декрету Уряду № 115/2020/ND-CP від ​​25 вересня 2020 року про найм, використання та управління державними службовцями.

Розрахувати квоти вчителів за регіонами, як і до угоди, до видання нових інструкцій.

Щодо впровадження зонування для розрахунку квот вчителів відповідно до положень пункту 1 статті 3 Циркуляра № 20/2023/TT-BGD&DT після впровадження упорядкування адміністративних одиниць на рівні комун, Міністерство освіти та навчання зазначає: навчальні заклади в комунах та районах після об'єднання продовжують застосовувати метод розрахунку квот вчителів за регіонами, як і до упорядкування, до появи нових інструкцій.

Щодо впровадження квоти учнів/класів у початкових та середніх школах в особливих випадках, коли кількість учнів/класів має бути нижчою або вищою за середній рівень по регіону, як це передбачено пунктом 2 статті 3 циркуляра № 20, народний комітет провінції приймає рішення про квоту кількості учнів/класів, що відповідає дійсності (пункт 4 статті 3 циркуляра № 20).

Щодо процесу впровадження, виходячи з поточних умов (обладнання, персонал тощо), директори навчальних закладів повинні розрахувати та запропонувати народним комітетам на рівні комуни кількість учнів у класі; народні комітети на рівні комуни повинні розглянути та доповісти Департаменту освіти та навчання, щоб Департамент освіти та навчання міг подати голові провінційного народного комітету конкретні положення щодо кількості учнів, що нижча або перевищує максимальну встановлену межу, відповідно до фактичної ситуації в кожному навчальному закладі в цьому районі, для вирішення особливих ситуацій, що виникають під час виконання Циркуляра № 20.

З огляду на те, що дворівнева система місцевого самоврядування функціонує вже понад місяць, перед новим 2025-2026 навчальним роком, керівний документ Міністерства освіти та навчання допоможе населеним пунктам усунути труднощі та перешкоди й оперативно підготувати персонал до нового навчального року.

Джерело: https://giaoducthoidai.vn/de-nghi-giao-so-gddt-chu-tri-tuyen-dung-dieu-dong-thuyen-chuyen-giao-vien-post744256.html