Пропозиція щодо призначення приватного нагляду за збором плати за проїзд по тротуарах у місті Хошимін

За словами експертів, міські правоохоронні органи не можуть цілодобово перевіряти тротуари, тому Хошимін може наймати підприємства для організації та контролю збору плати за проїзд.

«Політика міста щодо стягнення плати за користування дорогами та тротуарами є розумною, але її важко ефективно впроваджувати без одночасної перевірки та покарання за порушення», – сказав доктор Ду Фуок Тан з Інституту досліджень розвитку міста Хошимін (HIDS) на семінарі з управління та експлуатації тротуарів у цьому районі 30 серпня.

Наприкінці липня Народний комітет міста Хошимін видав рішення про стягнення плати за частину проїжджої частини та тротуару у відповідних місцях з вересня. Орендовані дороги повинні забезпечувати умови мінімальної ширини 1,5 м для пішоходів та двох смуг для автомобілів в одному напрямку.

Наразі конкретну плату не оголошено, але в проєкті Міністерство транспорту запропонувало встановити орендну плату в розмірі 50 000-350 000 донгів за квадратний метр паркувального місця на місяць. Вартість оренди для інших видів діяльності становить 20 000-100 000 донгів за квадратний метр.

Мотоцикли вишикувалися в чергу на тротуарі, блокуючи пішохідний шлях на вулиці Нгуєн Ван Тху, 1-й район. Фото: Гія Мінь — Мотоцикли вишикувалися в чергу на тротуарі, блокуючи пішохідний шлях на вулиці Нгуєн Ван Тху, 1-й район. Фото: *Гія Мінь*

За словами пана Тана, характеристикою тротуарної економіки є гнучкість: в одному місці може бути багато торговців у різний час від раннього ранку до пізнього вечора. Тому сила чиновників, які працюють у робочий час, не в змозі контролювати використання тротуарів 24 години на добу.

Тим часом, після стягнення плати місто повинно забезпечити захист прав платників і, навпаки, вжити заходів для покарання за незаконне використання. В іншому випадку людям буде важко погодитися з політикою стягнення плати за користування тротуарами.

«Орієнтовний дохід від зборів за користування дорогами та тротуарами становить понад 1500 мільярдів донгів на рік, тому Хошимін може використати частину цієї суми, щоб найняти бізнес для нагляду від імені уряду», – прокоментував пан Тан.

Зокрема, цей експерт вважає, що місто може створити компанію для управління та експлуатації міського тротуарного фонду, якою керуватимуть приватні підприємства або компанії, що надають комунальні послуги. Цей підрозділ підписуватиме контракти з районами від імені держави для управління, нагляду та моніторингу процесу оренди тротуарів, спільно з функціональними підрозділами для покарання у випадках порушення.

Частина доходу від тротуару буде сплачена компанії для експлуатації системи моніторингу та нагляду. Решта суми буде сплачена до бюджету та утримуватися районами для щорічного покращення та покращення тротуарів.

Пан Нгуєн Нгок Біч, заступник начальника відділу міського управління округу 4, також зазначив, що насправді стягнення штрафів за порушення правил торгівлі на тротуарах є складним завданням, оскільки порушники не співпрацюють та відмовляються надавати інформацію.

«Я колись пропонував відраховувати частину доходів від плати за тротуари, щоб збільшити доходи сил управління міським порядком, але це не було реалізовано. Тому що, згідно з нормативними актами, всі доходи від зборів та платежів мають бути сплачені до бюджету», – сказав він.

Тим часом, доцент Хьюїнь Куок Тханг (Університет соціальних і гуманітарних наук , Хошимін) заявив, що місту необхідно ретельно застосовувати технології для ефективного моніторингу тротуарів, наприклад, за допомогою системи камер. Тому що, якщо керувати цим будуть люди, невідомо, скільки камер потрібно для моніторингу тисяч доріг.

У Хошиміні понад 4800 доріг шириною 5 метрів і більше, з яких майже 2600 не мають тротуарів. Стихійна торгівля та ринки на тротуарах і на дорогах є поширеним явищем, що впливає на дорожній рух та міську естетику.

Політика стягнення дорожніх зборів та зборів за користування дорогами має на меті реорганізувати порядок на тротуарах та дорогах, а також задовольнити основні потреби людей. Впровадження також вимагає сприяння застосуванню таких технологій, як оцифрування даних; створення програмного забезпечення для ліцензування та збору зборів; виконання онлайн-процедур для зменшення ручної роботи...

В'єт-Дук

Посилання на джерело