Доповідач: Пане Міністре, чи не могли б Ви розповісти нам про видатні досягнення сектору природних ресурсів та навколишнього середовища у 2023 році?
Міністр Данг Куок Кхань:
Можна сказати, що ми щойно пережили 2023 рік з багатьма викликами, міжнародний та внутрішній контекст продовжує швидко, складно та непередбачувано розвиватися; можливості, переваги, труднощі та виклики переплітаються. Зокрема, багато викликів стоїть перед сектором природних ресурсів та навколишнього середовища, а саме: зміна клімату продовжує мати очевидний вплив; дефіцит води, посухи та стихійні лиха стають все серйознішими, негативно впливаючи на соціально-економічний розвиток та досягнення цілей сталого розвитку; забезпечення ресурсів для ефективного використання ресурсів для забезпечення процесу соціально-економічного відновлення та розвитку все ще стикається з багатьма труднощами; організація, впровадження та забезпечення виконання Закону про охорону навколишнього середовища 2020 року виявили низку проблем...
Ретельно впроваджуючи провідну девіз уряду «Солідарність, Дисципліна – Сміливість, Гнучкість – Інновації, Креативність – Своєчасність, Ефективність», Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища сприяв розвитку духу інновацій, креативності та проактивності у виконанні своїх завдань, тим самим досягши низки видатних результатів:
По-перше, щодо вдосконалення інституцій та політики: Міністерство очолило та мобілізувало участь усієї галузі та відомств у політичній системі для організації огляду та оцінки 10 років виконання Резолюції № 24-NQ/TW від 3 червня 2013 року про проактивне реагування на зміну клімату, посилення управління ресурсами та охорони навколишнього середовища; порадивши компетентним органам розглянути можливість видання нових точок зору, політики, орієнтирів та проривних рішень для розвитку галузі в найближчий період.
Зосередьтеся на інституційному будівництві за допомогою законопроектів про управління ресурсами: Закон про землю (зі змінами), Закон про водні ресурси (зі змінами) та Закон про геологію та корисні копалини. На 6-й сесії 15-ї Національні збори ухвалили Закон про водні ресурси (зі змінами) з багатьма новими пунктами, що є важливим кроком вперед в ефективному та сталому управлінні водними ресурсами для забезпечення водної безпеки. Проект Закону про геологію та корисні копалини продовжується доопрацювати, щоб забезпечити його подання до Уряду та Національних зборів у 2024 році.
15-та Національна асамблея на 5-й позачерговій сесії ухвалила Закон про землю (зі змінами), причому більшість делегатів проголосували «за». Це важлива подія, що знаменує собою інновації в земельній політиці та законодавстві у відповідь на дух Резолюції № 18-NQ/TW від 16 червня 2022 року Центрального комітету партії 13-го скликання «про продовження інновацій та вдосконалення інституцій та політики, підвищення ефективності та результативності управління та використання земель, створення імпульсу для перетворення нашої країни на розвинену країну з високим рівнем доходу».
Найбільш помітним є те, що XV Національні збори ухвалили Закон про землю (зі змінами) на 5-й позачерговій сесії, причому більшість делегатів проголосували «за». Це важлива подія, що знаменує собою інновації в земельній політиці та законодавстві у відповідь на дух Резолюції № 18-NQ/TW від 16 червня 2022 року Центрального комітету партії 13-го скликання «про продовження інновацій та вдосконалення інституцій та політики, підвищення ефективності та результативності управління та використання земель, створення імпульсу для перетворення нашої країни на розвинену країну з високим рівнем доходу». Проект Закону був підготовлений відповідально, ретельно та детально Національними зборами, Постійним комітетом Національних зборів, урядом та відповідними установами та організаціями протягом багатьох раундів та етапів, і був поданий до Національних зборів на 4 сесіях, що свідчить про обережний дух установ у законодавчій діяльності, забезпеченні якості та ефективного використання земельних ресурсів.
По-друге, зосередитися на розробці та завершенні планів національного рівня відповідно до положень Закону про планування, включаючи: Національний план охорони навколишнього середовища на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року; Національний план мережі гідрометеорологічних станцій на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року; Національний план збереження біорізноманіття на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року; Генеральний план сталого використання прибережних ресурсів на період 2021-2030 років з перспективою до 2045 року; Національний генеральний план моніторингу навколишнього середовища на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року.
Однією з визначних подій минулого року стало те, що Міністерство порадило організувати в'єтнамську делегацію на чолі з Прем'єр-міністром для участі в конференції COP28 в Об'єднаних Арабських Еміратах (ОАЕ). Тут Прем'єр-міністр В'єтнаму Фам Мінь Чінь оголосив про План мобілізації ресурсів, що стало важливою віхою на шляху до реалізації механізму Партнерства за справедливий енергетичний перехід (JETP), узгодженого між В'єтнамом та Міжнародною партнерською групою (IPG) та багатьма конференціями. Крім того, постійно просуваються заходи у сфері зовнішньої політики та міжнародне співробітництво у сфері природних ресурсів та навколишнього середовища.
По-третє, активно та відповідально брати участь у механізмах співпраці, використовуючи можливості, що надаються тенденціями розвитку. Помітною подією минулого року стала рекомендація Міністерства щодо організації в'єтнамської делегації на чолі з Прем'єр-міністром для участі в конференції COP28 в Об'єднаних Арабських Еміратах (ОАЕ). Тут Прем'єр-міністр В'єтнаму Фам Мінь Чінь оголосив про План мобілізації ресурсів, що стало важливою віхою на шляху до реалізації механізму Партнерства за справедливий енергетичний перехід (JETP), узгодженого між В'єтнамом та Міжнародною партнерською групою (IPG) та багатьма конференціями. Крім того, постійно просувається діяльність у сфері зовнішньої політики та міжнародна співпраця з питань природних ресурсів та навколишнього середовища. Міністерство головувало та консультувало Прем'єр-міністра та заступників Прем'єр-міністра, а також безпосередньо брало участь у багатьох важливих міжнародних конференціях та форумах, зокрема у 4-му саміті Комісії з питань річки Меконг, Саміті з питань кліматичних амбіцій, Конференції Організації Об'єднаних Націй з питань водних ресурсів, 8-й сесії Міжурядового комітету В'єтнам-Нідерланди з питань адаптації до зміни клімату та управління водними ресурсами, а також у Саміті з питань фінансування клімату; Міністр природних ресурсів та навколишнього середовища очолював делегацію В'єтнаму на саміті «Партнерство заради зеленого зростання та Глобальні цілі 2030» (P4G) і, від імені уряду В'єтнаму, взяв на себе організацію саміту P4G у 2025 році; Міністерство також активно та проактивно брало участь у важливих міжнародних заходах, таких як 17-та зустріч міністрів навколишнього середовища АСЕАН, 34-та зустріч старших посадових осіб АСЕАН з питань навколишнього середовища та Міжурядова конференція з переговорів щодо Глобальної угоди про забруднення пластиком; Міжурядова зустріч Східноазіатської мережі моніторингу кислотних осадів (Eanet).
По-четверте, вся галузь проявляла ініціативу та гнучкість у впровадженні завдань та рішень для суворого та ефективного управління природними ресурсами. Консультуючи уряд та прем'єр-міністра щодо прийняття багатьох важливих політик для усунення вузьких місць, сприяння потенціалу, переваг та природних ресурсів для економічного та соціального розвитку країни.
Зокрема: вся галузь консультувала та керувала 172 проектами та роботами, які не призвели до введення землі в використання або повільно вводили землю в використання, площею 6 922 гектари; керувала та координувала з місцевими органами влади ефективне проведення робіт з відновлення земель та очищення майданчиків для будівництва ключових національних проектів: швидкісної автомагістралі Північ-Південь на сході, Міжнародного аеропорту Лонг Тхань тощо; в основному керувала та забезпечувала постачання матеріалів для будівництва ключових проектів та робіт у Північному та Центральному нагір'ях, надаючи пріоритет влаштуванню піску для автомобільних доріг у дельті Меконгу; провела дослідження ресурсів морського піску, спочатку визначивши ділянки з достатніми умовами для можливої експлуатації, щоб запропонувати перехід до етапу розвідки та експлуатації для вирівнювання та будівництва. Координувала роботу з міністерствами, галузями та місцевими органами влади з метою ефективного регулювання водних ресурсів для сільськогосподарського виробництва та виробництва електроенергії в умовах складної посухи.
По-п'яте, ефективність впровадження політики та законів щодо охорони навколишнього середовища продовжує покращуватися. Посилення інспекційної, керівної та підвищує відповідальність органів влади всіх рівнів, бізнесу, інвесторів та обізнаності населення з екологічних питань (населені пункти видали відносно повні документи щодо впровадження Закону про охорону навколишнього середовища 2020 року; рівень промислових парків із централізованими системами очищення стічних вод досяг понад 92%; фактично завершено ретельне очищення об'єктів, що спричиняють серйозне забруднення навколишнього середовища; рівень збору та обробки побутових відходів у міських районах досяг 95%...).
Крім того, Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища скоординувало зусилля з Програмою розвитку Організації Об'єднаних Націй (ПРООН) та вітчизняними й іноземними партнерами щодо організації «В'єтнамського форуму з циркулярної економіки 2023 року» для визначення дорожньої карти, сприяння державно-приватному співробітництву та мобілізації двосторонніх та багатосторонніх ресурсів міжнародних організацій та бізнес-спільноти. Це є важливою основою для Міністерства для завершення та подання Прем'єр-міністру на розгляд та оприлюднення Національного плану дій щодо впровадження циркулярної економіки до 2030 року.
По-шосте, цифрова трансформація та створення баз даних у секторі природних ресурсів та навколишнього середовища отримали інвестиційну увагу, що сприяло підвищенню ефективності державного управління, наданню державних послуг та виконанню адміністративних процедур для людей та бізнесу (Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища посіла 3-тє місце серед 17 міністерств та агентств міністерського рівня за рівнем цифрової трансформації (з державними послугами); всі 63/63 провінції та міста терміново впроваджують створення баз даних, і по всій країні існують бази даних 450/705 районів. Земельна база даних 63/63 провінцій та міст була підключена до національної бази даних населення, яка містить 461/705 районів, 6 198/10 599 округів/комун, загалом понад 26 мільйонів земельних ділянок); успішно та оперативно оброблено мільйони транзакцій, використано, знайдено та автентифіковано електронну інформацію про землю та дані про населення на рівні 4 у Системі земельних баз даних та Національній базі даних про населення на Національному порталі державних послуг та в Інформаційній системі провінційних адміністративних процедур.
По-сьоме, проактивно прогнозувати завчасно, з достатньою деталізацією та високою надійністю попереджень та прогнозування гідрометеорології, модернізувати мережу гідрометеорологічного моніторингу, посилити застосування науки і технологій, а також міжнародну співпрацю; надавати своєчасну прогнозну та попереджувальну інформацію для реагування на шторм № 1; прогнозувати та попереджати про спеку та посуху, спричинені Ель-Ніньо; публікувати своєчасні та ефективні прогнози та попередження про сильні дощі, повені, затоплення, раптові повені та зсуви, сприяючи мінімізації збитків, спричинених стихійними лихами...
Репортер: На 5-й позачерговій сесії 15-ї Національні збори ухвалили Закон про землю (зі змінами). Чи не могли б ви розповісти про процес розробки Закону та його нові положення?
Міністр Данг Куок Кхань:
Закон про землю – це важливий законопроект, що має особливе значення та важливість у політичному, економічному, соціальному, оборонному, безпековому та екологічному житті країни; він відіграє центральну роль у системі земельного права, має глибокий вплив на всі верстви населення та бізнес-спільноту, і тісно пов'язаний з багатьма іншими відповідними законами. Прийняття Національними зборами зміненого Закону про землю забезпечує правову основу для практичного впровадження, сприяючи розвитку земельних ресурсів, економному, ефективному та сталому використанню земельних ресурсів у нову епоху, прагнучи максимізувати земельні ресурси, сприяти задоволенню потреб соціально-економічного розвитку та глибокої міжнародної інтеграції, а також поступово реалізувати цілі індустріалізації та модернізації країни; та оперативно задовольняти прагнення та бажання народу.
Редакційне агентство організувало багато семінарів та конференцій; координувало свою діяльність з такими установами, як Центральний Комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму, В'єтнамський союз науково-технічних асоціацій; Етнічна рада, Економічний комітет та низка інших комітетів Національних зборів; В'єтнамська федерація торгівлі та промисловості, В'єтнамський союз фермерів, В'єтнамська загальна конфедерація праці, Центральний в'єтнамський союз жінок... з метою організації семінарів та конференцій для збору думок щодо проекту Закону про землю; та отримання думок людей щодо проекту Закону.
Закон про землю (зі змінами) було прийнято з багатьма новими та важливими проривними змінами, що сприяють досягненню мети вдосконалення інституцій та політики, підвищення ефективності та результативності управління та використання земель, такими як: планування та плани землекористування; відновлення, компенсація, підтримка, переселення; розподіл землі, оренда землі, дозвіл на зміну цільового призначення земель; фінансування земель, ціни на землю; реєстрація земель, видача свідоцтв про передачу права землекористування, право власності на активи, пов'язані з землею; земельна політика для етнічних меншин; створення інформаційних систем та баз даних щодо землі; сприяння децентралізації, делегування повноважень, реформування адміністративних процедур у земельному секторі, посилення відповідальності місцевих органів влади на всіх рівнях в управлінні та використанні земель...
Ми вважаємо, що після набрання чинності Закону про землю (зі змінами) управління, експлуатація та використання земельних ресурсів будуть здійснюватися таким чином, щоб забезпечити найвищу економію, сталий розвиток та ефективність; відповідати вимогам сприяння індустріалізації, модернізації, справедливості та соціальної стабільності, забезпечувати національну оборону та безпеку; захищати навколишнє середовище, адаптуватися до зміни клімату; ринок нерухомості, включаючи ринок прав землекористування, стане каналом для розумного, справедливого та ефективного розподілу землі, створюючи імпульс для того, щоб наша країна до 2045 року стала розвиненою країною з високим рівнем доходу.
Репортер: Успіх В'єтнаму у підвищенні своєї позиції та ролі на конференції COP28 був високо оцінений на міжнародному рівні. Чи не могли б ви розповісти нам про «рухи» В'єтнаму у його зобов'язанні звести чисті викиди до «0»?
Міністр Данг Куок Кхань:
На конференції COP28 В'єтнам та група міжнародних партнерів оголосили про План мобілізації ресурсів для реалізації JETP. Це результат вибору пріоритетних напрямків, які можуть стати опорами для майбутнього процесу енергетичного переходу. Відразу після завершення COP28 прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь відвідав перший саміт «Азіатське співтовариство з нульовими викидами (AZEC)» за участю високопоставлених лідерів країн АСЕАН, Японії та Австралії (18 грудня 2023 року в Токіо, Японія). Тут прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь виступив з твердим посланням на тему «Спільна воля, висока рішучість та рішучі дії щодо розвиненої Азії з нульовими викидами».
На міжнародних форумах В'єтнам запропонував зосередити увагу на дослідженнях і розробках, диверсифікації джерел чистої енергії, нових технологіях, сприянні передачі технологій для забезпечення широкого доступу до джерел чистої енергії, забезпеченні їх доступності в Азійському регіоні; забезпеченні переходу на чисту енергію відповідно до умов кожної країни. Водночас необхідно продовжувати просувати нові механізми фінансування кліматичних заходів, державно-приватні партнерства та співпрацю в приватному секторі для полегшення доступу країн, що розвиваються, до пільгового капіталу; зміцнювати співпрацю у сфері підготовки висококваліфікованих людських ресурсів та розумного управління.
Ці події є продовженням та ґрунтуються на досягненнях, які ми активно та проактивно впроваджували з часу конференції COP26 у 2021 році, від політики до дій, у дусі «слова — це діло», як натхненно та поширено прем'єр-міністром Фам Мінь Чіньєм на нещодавній конференції COP28.
В'єтнам зробив свій внесок у всебічне виконання зобов'язань COP26, зокрема: схвалення важливих рішень та політики, таких як Проект завдань та рішень для реалізації результатів Конференції COP26, Національна стратегія щодо зміни клімату до 2050 року; План дій щодо скорочення викидів метану до 2030 року; Національна стратегія зеленого зростання на період 2021-2030 років, бачення до 2050 року; Національний план реалізації Глазгівської декларації про ліси та землекористування до 2030 року; Програма дій щодо переходу на зелену енергетику, скорочення викидів вуглецю та метану в транспортному секторі; Національний генеральний план розвитку енергетики; освоєння 1 мільйона гектарів високоякісного рису з низьким рівнем викидів; розробка та впровадження національно визначених внесків (NDC); продовження розбудови інституцій та вдосконалення правової бази для сприяння розвитку відновлюваної енергетики відповідно до ринкових механізмів, розвитку енергії з біомаси та продажу вуглецевих кредитів...
Усвідомлюючи зобов'язання уряду, взяті на COP26 та COP28, населені пункти по всій країні, підприємства та органи влади всіх рівнів також активно спрямовують інвестиції на зелену трансформацію. Багато провінцій та міст закликають до інвестицій у розвиток проектів відновлюваної енергетики, особливо вітрової та сонячної енергетики. Корпорації та підприємства активно впроваджують проекти зеленої трансформації, поступово скорочуючи використання викопних джерел енергії, розробляючи плани щодо скорочення викидів парникових газів, розробляючи нові джерела енергії, такі як водень, для досягнення вуглецевої нейтральності.
Наразі Міністерство природних ресурсів та охорони навколишнього середовища співпрацює з міністерствами та галузями, зосереджуючись на розробці керівних принципів щодо інвентаризації парникових газів; заходах щодо скорочення викидів метану; побудові моделі розвитку зеленого банкінгу; інвестуванні та вдосконаленні технологій очищення від забруднень, переробки та обробки відходів; впровадженні рішень для уловлювання та зберігання вуглецю, інвестуванні в системи уловлювання CO2, сприянні зеленій трансформації та демонстрації відповідальності активного учасника у реагуванні на глобальну зміну клімату.
Репортер: У 2024 році темою та девізом Міністерства природних ресурсів та довкілля є «Солідарність – Дисципліна, Проактивність – Гнучкість, Своєчасність – Ефективність, Розвиток – Прорив». Чи не могли б ви розповісти, на яких важливих завданнях зосередиться Міністерство природних ресурсів та довкілля для досягнення поставлених цілей?
Міністр Данг Куок Кхань:
Уряд у Постанові № 01/NQ-CP визначив 2024 рік як проривний рік, що має особливе значення для успішного виконання Постанов 13-го Національного з'їзду партії, Постанови Національних зборів про 5-річний план соціально-економічного розвитку на 2021-2025 роки, що створює імпульс для наступних років для успішного виконання цілей 5-річного плану на 2021-2025 роки. У контексті прогнозованої стрімкої, складної та непередбачуваної світової ситуації в країні соціально-економічна сфера має можливості, переваги та труднощі, переплетені виклики, але труднощі та виклики залишаються головними.
Наразі Міністерство природних ресурсів та охорони навколишнього середовища співпрацює з міністерствами та галузями, зосереджуючись на розробці керівних принципів щодо інвентаризації парникових газів; заходах щодо скорочення викидів метану; побудові моделі розвитку зеленого банкінгу; інвестуванні та вдосконаленні технологій очищення від забруднень, переробки та обробки відходів; впровадженні рішень для уловлювання та зберігання вуглецю, інвестуванні в системи уловлювання CO2, сприянні зеленій трансформації та демонстрації відповідальності активного учасника у реагуванні на глобальну зміну клімату.
У вищезазначеному контексті та ситуації, у 2024 році Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища буде уважно дотримуватися Висновків та Резолюцій Центрального Комітету, Національних зборів, Уряду та «5 рішень»; «6 точок зору та напрямків керівництва та управління», озвучених Прем'єр-міністром Фам Мінь Чінь на Конференції з питань розгортання завдань Уряду та місцевих органів влади для реалізації конкретних цілей та завдань Міністерства у 2024 році на тему: «Дисципліна, відповідальність, проактивність, своєчасність, прискорення інновацій, сталий розвиток». Зокрема, я хотів би наголосити на деяких ключових завданнях, а саме:
По-перше , продовжувати зосереджуватися на роботі зі створення та вдосконалення інституцій, політики та законів. Повністю виконати резолюції, висновки та директиви Центрального Комітету, особливо виконання висновку Політбюро про продовження виконання резолюції № 24-NQ/TW від 3 червня 2013 року про проактивне реагування на зміну клімату, зміцнення управління ресурсами та охорони навколишнього середовища; резолюції № 18-NQ/TW про «Продовження інновацій та вдосконалення інституцій та політики, підвищення ефективності та результативності управління та використання земельних ресурсів, створення імпульсу для перетворення нашої країни на розвинену країну з високим рівнем доходу»; резолюції № 36-NQ/TW про Стратегію сталого розвитку морської економіки В'єтнаму.
Організувати виконання Закону про охорону навколишнього середовища 2020 року, Закону про землю (зі змінами) та Закону про водні ресурси (зі змінами), подати на розгляд Національних зборів Закон про геологію та корисні копалини. Водночас оперативно розробити, подати та оприлюднити відповідно до повноважень керівні документи для забезпечення синхронізації, узгодженості та своєчасного набрання чинності одночасно з вищезазначеними законопроектами. Продовжити роботу над проектами постанов, поданими до Уряду, для усунення перешкод та труднощів у сферах землі, навколишнього середовища, моря та островів.
Зосередитися на завершенні, поданні Прем'єр-міністру для оприлюднення та впровадженні національних планів, секторальних планів та планів щодо природних ресурсів і навколишнього середовища для забезпечення узгодженості, єдності та ефективності державного управління цим сектором. Завершити розробку Національного морського просторового плану та подати його на затвердження компетентним органам.
По-друге , зосередитися на реформуванні адміністративних процедур, покращенні інвестиційного та бізнес-середовища; сприянні цифровій трансформації, розвитку цифрових ресурсів. Спростити щонайменше 10% адміністративних процедур та витрат на дотримання процедур у сфері природних ресурсів та навколишнього середовища, як того вимагає Постанова Уряду № 02/NQ-CP. Повністю виконати запит Прем'єр-міністра щодо скорочення та спрощення нормативних актів, пов'язаних з підприємницькою діяльністю, що належить до функцій державного управління Міністерства.
З високою рішучістю прагнути прискорити процес створення національної системи земельної інформації та земельної бази даних відповідно до єдиних стандартів по всій країні, пов'язаної з національною базою даних населення, забезпечуючи виконання завдань, поставлених Центральним виконавчим комітетом та Національними зборами в Резолюції № 18-NQ/TW та Резолюції № 39/2021/QH15.
По-третє , синхронно розгортати завдання з управління, експлуатації та ефективного використання природних ресурсів для економічного та соціального розвитку. Продовжувати зосереджуватися на плануванні для забезпечення земельних фондів для розвитку; усунути перешкоди в інвестиційних проектах, зазначені у висновках інспекцій та експертиз, щоб вивільнити державні та соціальні ресурси для розвитку. Розгортати геологічні дослідження небезпеки в районах, що піддаються ризику зсувів та землетрусів; інженерну геологію в міських районах для розвитку підземного будівництва та потенціалу і запасів корисних копалин, таких як метали та рідкісноземельні елементи, для обслуговування напівпровідникової промисловості, що застосовуються при складанні екологічно чистого обладнання та транспортних засобів, щоб зайняти лідируючі позиції в тенденції енергетичного переходу у світі.
По-четверте , серйозно та повноцінно впроваджувати положення закону про охорону навколишнього середовища, створюючи фундаментальні зміни в свідомості та діях людей, підприємств та менеджерів у сфері охорони навколишнього середовища. Запропонувати розробку національної цільової програми з ліквідації забруднення та покращення якості навколишнього середовища; зосередитися на вирішенні проблем забруднення навколишнього середовища в іригаційній системі та річкових басейнах Бак Хунг Хай; екологічних проблемах енергетичних проектів.
По-п'яте , продовжувати просувати та активніше впроваджувати участь у міжнародних та регіональних ініціативах щодо природних ресурсів та навколишнього середовища, підвищувати рівень екологічної та кліматичної дипломатії для залучення ресурсів, знань та досвіду для розвитку та вдосконалення політики та законів щодо природних ресурсів та навколишнього середовища, сприяючи сталому розвитку країни. Рішуче та терміново впроваджувати Програму дій щодо виконання зобов'язань, взятих на COP28, та План мобілізації ресурсів для реалізації Політичної декларації про справедливий енергетичний перехід (JETP).
По-шосте , подальше вдосконалення роботи з прогнозування та попередження гідрометеорології; ефективне використання інвестиційних ресурсів для модернізації інфраструктури дистанційного зондування, геодезії, картографування та геоінформаційної інфраструктури, забезпечення своєчасної, повної та точної інформації іншим секторам та галузям, що служить соціально-економічному розвитку, запобіганню, боротьбі та швидкому й ефективному реагуванню на стихійні лиха та екстремальні погодні явища.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ viễn thám trong quan trắc, giám sát tài nguyên, môi trường phục vụ nhu cầu của các bộ, ngành và địa phương trong xây dựng và triển khai thực hiện quy hoạch, phát triển kinh tế - xã hội (đặc biệt là theo dõi, giám sát một số loại hình sử dụng đất, giám sát biến động nguồn nước, ô nhiễm môi trường không khí xuyên biên giới, các biến động tại khu vực biên giới quốc gia).
Bảy là, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, lợi ích nhóm. Triển khai thực hiện Kế hoạch thanh tra, kiểm tra theo hướng hiệu quả, tránh trùng lặp, tập trung vào các lĩnh vực phức tạp, nhạy cảm như: đất đai, môi trường, khoáng sản… Đặc biệt, theo đề xuất của các địa phương tại Hội nghị tổng kết của Ngành, Bộ sẽ tăng cường kiểm tra việc thực thi chính sách, pháp luật để phát hiện các vấn đề còn chưa phù hợp, từ đó giúp các địa phương kịp thời chấn chỉnh, hạn chế được các sai phạm.
Để thực hiện tốt các nhiệm vụ nêu trên, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ chỉ đạo thực hiện các giải pháp chủ yếu sau:
Trước hết, Đảng ủy Bộ, các cấp ủy trực thuộc cần chú trọng việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động có đủ phẩm chất, năng lực và uy tín ngang tầm nhiệm vụ. Đây là nhiệm vụ đã được Thủ tướng Chính phủ đặc biệt nhấn mạnh trong phát biểu chỉ đạo với Ngành tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2023.
Thực hiện chỉ đạo điều hành chủ động, linh hoạt, đúng thời điểm, hiệu quả, phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, nhịp nhàng giữa các chính sách. Bám sát tình hình thực tiễn, phản ứng chính sách kịp thời, phù hợp, nhất là đối với những vấn đề cấp bách phát sinh trong ngắn hạn, đồng thời thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp mang tính căn cơ trong trung và dài hạn. Lãnh đạo Bộ, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ tăng cường làm việc với địa phương, cơ sở để nắm bắt kịp thời, đầy đủ kết quả thực thi chính sách, pháp luật trong các lĩnh vực được giao quản lý.
Siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả và trách nhiệm người đứng đầu trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ của đơn vị; tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực phù hợp, nâng cao năng lực thực thi và tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực. Chấn chỉnh, khắc phục triệt để việc né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong thực thi công vụ; đồng thời phải bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.
Thực hiện nghiêm các quy định về phân công, phân cấp, bảo đảm rõ trách nhiệm và theo nguyên tắc Bộ không trực tiếp làm các công việc thuộc thẩm quyền hoặc có thể phân cấp cho địa phương; nâng cao vai trò của Bộ, các đơn vị trực thuộc Bộ trong định hướng chính sách, xây dựng các chiến lược, tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực thi chính sách, pháp luật của địa phương.
Năm 2024, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ bám sát các Kết luận, Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ và “5 quyết tâm”; “6 quan điểm, định hướng chỉ đạo điều hành” đã được Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nêu tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ của Chính phủ và các địa phương, để triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể năm 2024 của Bộ với chủ đề: "Kỷ cương trách nhiệm, chủ động kịp thời, tăng tốc sáng tạo, hiệu quả bền vững".
Tiếp tục rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy gắn với mục tiêu xây dựng nền hành chính, công vụ chuyên nghiệp, hiện đại. Trong phân công, phối hợp giữa các đơn vị phải bảo đảm nguyên tắc “rõ người, rõ việc”, tránh bỏ sót nhiệm vụ. Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng về năng lực, kỹ năng cho cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với vị trí việc làm. Tăng cường đầu tư, nâng cao năng lực của các cơ sở đào tạo đại học của Bộ, không chỉ nghiên cứu, giảng dạy trên lý thuyết đơn thuần mà còn phải gắn liền với thực tiễn, trong đó, cần tập trung đào tạo về lĩnh vực bảo vệ môi trường, quản lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên và ứng phó với biến đổi khí hậu.
Hoàn thiện công cụ đánh giá hiệu quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Đặc biệt là đánh giá hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo của Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ, đề cao các tiêu chí về: thường xuyên tham mưu cho lãnh đạo Bộ các vấn đề mang tầm chiến lược, dài hạn, có tính chất căn cơ; mức độ nắm bắt, sâu sát tình hình địa phương, cơ sở; chất lượng, hiệu quả giải quyết, xử lý kiến nghị của bộ, ngành, địa phương và người dân, doanh nghiệp...
Репортер: Щиро дякую, пане Міністре!
Джерело
![[Зображення] Дослідження військового корабля ВМС США «Роберт Смоллс».](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F10%2F1765341533272_11212121-8303-jpg.webp&w=3840&q=75)
Коментар (0)