Багато делегатів Національної асамблеї підтримують прийняття «1 закону, що вносить зміни до 4 законів»

Інновації для швидшого втілення Закону в життя

Виступаючи першим на дискусійній сесії, делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) висловив свою згоду внести зміни та доповнення до низки 4 законів, відтермінувавши дату набрання чинності на 5 місяців відповідно до пропозиції уряду. За словами делегата Хоа, з 260 статей Закону про землю 97 статей було доручено уряду, міністерствам, галузям та провінційним народним радам визначити детальні інструкції щодо виконання закону. Решту положень закону можна ефективно впроваджувати та просувати, особливо компенсації, відшкодування збитків, політику підтримки переселення, земельну політику для етнічних меншин, в'єтнамців за кордоном, які є громадянами В'єтнаму. Положення про розширення ліміту землекористування для суб'єктів, яким дозволено передавати права на користування сільськогосподарськими землями, оренду землі з щорічною оплатою одиниць громадських послуг, банківські іпотечні кредити тощо.

Делегат Фам Ван Хоа ( Донг Тхап ) висловив свою згоду на внесення змін та доповнень до низки статей 4 законів.

Щоб забезпечити ефективне впровадження закону та його значний вплив на людей, делегати сподіваються, що уряд зосередиться на тому, щоб міністерства, гілки влади та місцеві органи влади оперативно видавали детальні керівні документи, що належать їм до компетенції, забезпечуючи якість та прогрес, уникаючи проблем, пов'язаних з відсутністю конкретних документів, поданих до компетентних органів для своєчасного підписання та оприлюднення, після прийняття цих законів 1 серпня 2024 року, для легкого впровадження, без розбіжностей, неадекватностей, без проблем та своєчасно.

Делегат Нгуєн Трук Ань (Ханой) висловив свою повну згоду з пропозицією Економічного комітету щодо перегляду, погодившись перенести дату набрання чинності на 1 серпня для чотирьох законів.

За словами делегата, ми з нетерпінням чекаємо на цей закон найближчим часом, і «він вирішує низку проблем, від децентралізації, розширеного переліку для вивільнення компенсацій, створення механізму компенсації та вивільнення землі для населених пунктів, дуже відкритого механізму для створення земельних фондів, ми також з нетерпінням чекаємо на це», – висловився делегат Трук Ань.

Огляд зустрічі

Делегат побачив, що цього разу уряд налаштований на раннє видання циркулярів та постанов, переданих Національним зборам, що я вважаю дуже новаторським. Зазвичай затримка завжди становить від 6 місяців до 1 року, цього разу ми можемо видавати їх раніше, економіка розвиватиметься, тому я думаю, що це необхідні зусилля. «Тому я ще раз рекомендую нам бути сміливішими та інноваційнішими, щоб цей закон міг швидше набути чинності».

Делегатка Нгуєн Тхі Куєн Тхань (Вінь Лонг) відзначила велику рішучість уряду невдовзі впровадити ці закони на практиці, щоб подолати вузькі місця та труднощі, допомогти вивільнити ресурси та розвинути соціально-економіку країни.

Делегати сподіваються, що Уряд зверне особливу увагу на рекомендації та думки делегатів Національних зборів, щоб видача циркулярів та постанов могла забезпечити якість. Ми сподіваємося, що Уряд продовжуватиме приділяти увагу та створювати сприятливі умови для підтримки населених пунктів у видачі документів за спрощеними процедурами, щоб до 1 серпня відповідний зміст міг бути інституціоналізований.

Підтримайте прийняття "1 закону, що вносить зміни до 4 законів"

Виступаючи на дискусії, делегат Ха Си Донг (делегація провінції Куанг Трі) сказав, що, виходячи з місцевої практики управління, він справді сподівається, що ці закони незабаром набудуть чинності.

Делегат Ха Си Донг (делегація провінції Куанг Трі) сказав, що, виходячи з місцевої практики управління, він справді сподівається, що ці закони незабаром набудуть чинності.

За словами делегата, деякі чинні закони мають дублювання, суперечності та багато недоліків у розумінні та впровадженні. Багато державних службовців порушують закон і потрапляють у юридичні проблеми, що частково пов'язано з цими недоліками. Багато посадовців уникають та ухиляються від відповідальності через страх відповідальності, що також пов'язано з цими недоліками. Тому, чим швидше закони набудуть чинності, тим швидше покращиться вищезгадана ситуація.

Делегат Ха Си Донг також запропонував визначити та повною мірою оцінити вплив деяких положень Закону про землю, який набрав чинності 5 місяців тому, на інвестиційне та бізнес-середовище, законні права та інтереси людей і підприємств, особливо реакцію та психологію суспільства. Перед прийняттям законопроекту орган, що розробляє закон, повинен надіслати до Національних зборів питання, які можуть виникнути, коли вищезазначені закони набудуть чинності достроково, якщо такі є, як їх вирішити, який орган відповідає за їх вирішення...

Делегат Нгуєн Куанг Хуан (делегація провінції Біньзионг) зазначив, що підприємства з нерухомості зараз стикаються з багатьма труднощами. Якщо цей сектор буде очищено, це позитивно вплине на економіку та зростання ВВП протягом останніх 6 місяців 2024 року.

За словами делегата, є підприємства з прямими іноземними інвестиціями, які хочуть розширити виробництво, але наразі змушені зупинитися через закон. Підприємства з прямими іноземними інвестиціями мають плани розподілу капіталу, і будь-яка затримка може призвести до реструктуризації або зміни напрямків інвестування. Тому чим швидше буде прийнято закон, тим краще.

Делегат Нгуєн Куанг Хуан запропонував уряду терміново видати постанови, що керуватимуть виконанням цих законів, щоб заспокоїти населені пункти; організувати масове навчання для виконання місцевих рекомендацій; уряд також повинен передбачити нові ризики та способи реагування...

Делегат Ву Тьєн Лок (делегація Ханоя) також погодився ухвалити цей законопроект. Делегат високо оцінив зусилля уряду щодо інституційного прориву під час подання проекту «1 закон про внесення змін до 4 законів», висловивши рішучість втілити його найближчим часом, взявши на себе відповідальність за будь-які труднощі чи проблеми. У контексті страху помилитися уряд мужньо подолав це занепокоєння. Цей дух, на думку делегата, потребує підтримки.

Міністр Данг Куок Кхань виступив з проясненням низки питань, порушених депутатами Національної асамблеї.

Виступаючи з проясненням низки питань, порушених депутатами Національної асамблеї, Міністр природних ресурсів та навколишнього середовища Данг Куок Кхань повідомив, що в результаті обговорення більшість депутатів повністю погодилися з проектом закону, поданим урядом, особливо висловивши сподівання, що ці закони про землю, житло та нерухомість якомога швидше набудуть чинності, щоб задовольнити інтереси людей та бізнесу, а також вирішити проблеми з відставаннями у місцевих органах влади.

Міністр Данг Куок Кхань наголосив, що Закон про землю, ймовірно, є єдиним законом, прийнятим після 4 сесій Національних зборів, що демонструє обережність та ретельність. Перед прийняттям також було організовано збір громадської думки, враховуючи понад 12 мільйонів думок людей. Зокрема, багато положень Закону про землю, Закону про житло та Закону про комерційну діяльність у сфері нерухомості, які раніше містилися в циркулярах та указах, тепер конкретизовані в законі. Таким чином, багато положень цих законів можна впровадити негайно без потреби в інструкціях.

Міністр Данг Куок Кхань зазначив, що агентство з розробки законопроектів завжди серйозно розглядає та письмово пояснює занепокоєння та думки делегатів, а також доповнює необхідні документи та зміст разом із звітом агентства з розгляду для уряду та звітом Постійного комітету Національних зборів для звіту перед Національними зборами.

Поряд з цим, міністр Данг Куок Кхань зазначив, що паралельно з процесом завершення та коригування законів, уряд також розробляв проекти постанов та керівних документів, тому підготовка урядом Закону про нерухомість та Закону про житло проводилася дуже ретельно.

Фактично, Закон про житло та Закон про підприємницьку діяльність у сфері нерухомості були прийняті в жовтні 2023 року та, як очікується, набудуть чинності 1 липня 2024 року. Однак, оскільки розгляд Закону про землю був відкладений на іншу сесію, для синхронізації його чинності із Законом про землю, Закон про житло та Закон про підприємницьку діяльність у сфері нерухомості також були відкладені до 1 січня 2025 року (одночасно з набранням чинності Закону про землю).

Міністр Данг Куок Кхань відповів на думки депутатів Національної асамблеї вдень 21 червня.

Продовжуючи відповідати на думки депутатів Національних зборів, яких цікавлять укази та постанови щодо впровадження вищезазначеного закону на місцях, Міністр природних ресурсів та навколишнього середовища зазначив, що фактично з моменту прийняття Національними зборами Закону про землю (січень 2024 року) Уряд та Прем'єр-міністр доручили відповідним міністерствам, галузям та законодавчим органам розпочати підготовку указів та циркулярів.

Міністр Данг Куок Кхань повідомив, що з моменту прийняття Національними зборами Закону про землю, законодавчий орган та відповідні установи почали розробляти укази та циркуляри відповідно до положень. Таким чином, процес тут не скорочено, тобто процес оприлюднення правових документів було повністю реалізовано; скорочено лише час правозастосування, але процес та якість указів та циркулярів не скорочені.

Міністр Данг Куок Кхань зазначив, що агентство з розробки законопроектів завжди серйозно розглядає та письмово пояснює занепокоєння та думки делегатів, а також доповнює необхідні документи та зміст разом із звітом агентства з розгляду для уряду та звітом Постійного комітету Національних зборів для звіту перед Національними зборами.

Джерело: https://baotainguyenmoitruong.vn/nhieu-dai-bieu-quoc-hoi-ung-ho-thong-qua-1-luat-sua-4-luat-375777.html