Туристичні компанії запропонували багато недоліків у чинних процедурах та правилах.

26 листопада 2025 року в Ханої Національна адміністрація туризму В'єтнаму провела бізнес-консультаційну конференцію щодо умов ведення бізнесу в туристичному секторі у 2025 році. Це важливий форум для вислуховування думок підприємств, професійних асоціацій та місцевих управлінських органів, що дозволить удосконалити політику та підвищити ефективність державного управління туризмом.

Báo Tin Tức•26/11/2025

У конференції взяли участь представники Міністерства культури, спорту та туризму (MCST); підрозділів, що підпорядковуються Міністерству; керівники департаментів та спеціалізованих центрів Національної адміністрації туризму В'єтнаму; представники департаментів управління туризмом провінцій та міст; а також понад 100 делегатів від професійних асоціацій, туристичних компаній, організацій з розміщення, транспорту, туристичних визначних пам'яток та організацій, що працюють у туристичному секторі.

Заступник директора Фам Ван Туй наголосив: «З початку 2025 року Політбюро видало багато важливих резолюцій щодо сприяння реформі адміністративних процедур (АП), створюючи сприятливе, відкрите та прозоре бізнес-середовище. Зокрема, резолюції № 57-NQ/TW, 66-NQ/TW та 68-NQ/TW чітко визначають вимогу спрощення процедур, ставлячи людей та бізнес у центр обслуговування. Це основні орієнтири для туристичної галузі, щоб продовжувати активно впроваджувати інновації та бути більш проактивною у реформі АП».

Підпис до фотографії — Сцена конференції.

За словами керівника Національної туристичної адміністрації, ця конференція є конкретним заходом з впровадження важливих документів Уряду та Міністерства культури, спорту та туризму щодо адміністративної реформи, таких як Постанова 66/NQ-CP, Рішення 1616/QD-TTg, Рішення 3078/QD-BVHTTDL та Рішення 603/QD-CDLQGVN. На цій підставі Адміністрація оголосила про затверджений план скорочення та спрощення адміністративних процедур у туристичному секторі; провела консультації з підприємствами щодо змісту змін та доповнень до Закону про туризм та підзаконних документів; а також водночас обговорила та відповіла на труднощі, що виникають у процесі обробки документів та впровадження правових норм, пов'язаних з туристичною діяльністю.

Виступаючи на конференції, керівник офісу Національної адміністрації туризму В'єтнаму Нго Хай Дуонг зазначив, що наразі в туристичному секторі діє 34 адміністративні процедури, з яких 8 процедур перебувають під юрисдикцією Адміністрації, а 26 процедур виконуються місцевими департаментами управління туризмом. У 2025 році Національна адміністрація туризму оголосила про 15 нових адміністративних процедур, багато з яких згідно з Циркуляром 64/2025/TT-BTC зменшили збори та платежі для підтримки бізнесу. Адміністрація порадила Міністерству оголосити перелік адміністративних процедур, що підлягають повноцінному розгортанню онлайн-державних послуг; розробила внутрішні процеси для 8 адміністративних процедур, що перебувають під її юрисдикцією; реструктуризувала 3 процедури для інтеграції з Національною базою даних реєстрації бізнесу; видала Правила функціонування єдиного вікна; і водночас надала керівництво населеним пунктам, щоб забезпечити оцифрування 100% записів адміністративних процедур та своєчасне повернення результатів.

У місцевих органах влади Департаменти культури, спорту та туризму/Департаменти туризму проактивно переглядали та запропонували скоротити неналежні процедури; сприяли застосуванню інформаційних технологій, розгортали державні послуги на рівнях 3-4; посилили рекомендації для підприємств щодо впровадження режиму звітності відповідно до Циркуляра 18/2021/TT-BVHTTDL; та водночас удосконалили управління якістю послуг розміщення та подорожей, а також туристичних зон та пам'яток.

Однак процес впровадження все ще стикається з багатьма труднощами. Деякі положення Закону про туризм 2017 року та Указу 168/2017/ND-CP не відповідають вимогам цифрової трансформації, особливо в управлінні туристичними зонами та напрямками. На конференції було порушено багато труднощів, зокрема питання перевірки кваліфікації та сертифікатів гідів; процес видачі сертифікатів про оновлення знань; облік у відділі єдиного вікна; та моніторинг якості в сім'ях, на фермах або в громадських місцях через велику площу, але відсутність конкретного механізму управління.

Представники бізнесу, які були присутні на конференції, висловили багато конкретних думок, що відображають практичні труднощі. Віце-президент і генеральний директор з туризму Ханоя Нху Тхі Нган зазначив, що підприємства стикаються з труднощами у виставленні рахунків-фактур для груп гостей, які не мають повного списку з моменту підписання договору, коли гості часто змінюються ближче до дати від'їзду. Це ускладнює виставлення дійсних рахунків-фактур, що впливає на облік доходів.

Представниця туристичної компанії Next Star Travel, пані Нгуєн Фуонг Хьюїнь, зазначила ситуацію, коли працівники туристичної галузі постійно «переходять з одного місця в індустрію», що створює ризики у виконанні контрактів та підборі персоналу. Крім того, компанія запропонувала продовжити термін перебування туристів з Північної Європи та Росії з 45 до 90 днів, щоб задовольнити потреби зимового відпочинку.

Деякі підприємства вважають, що правила видачі карток екскурсовода все ще є неадекватними та неточно відображають професійні вимоги; типи «туристичних мотелів» та «будинків з кімнатами в оренду» не були належним чином перевірені, що створює труднощі з наглядом за якістю. Оцінка об'єктів у будинках для проживання в сім'ях та на фермах все ще має багато обмежень, тоді як громадський туризм все більше розвивається, але йому бракує конкретних управлінських політик, особливо щодо планування землекористування.

Представники управлінських установ та туристичних асоціацій заявили про необхідність продовжувати скорочувати кількість документів для процедур, які можна знайти в національній базі даних; скасувати процедуру видачі сертифікатів про підвищення кваліфікації для туристичних гідів, щоб уникнути дублювання; сприяти інтеграції адміністративних процедур (TTHC) у туристичній галузі на спільні цифрові платформи для полегшення онлайн-подання документів та покращення можливостей моніторингу.

Щодо змін до Закону про туризм 2017 року, багато думок зазначали, що туристичному сектору необхідно додати правила, які вимагають від підприємств подання нового депозитного сертифіката протягом 15 днів у разі змін; удосконалити механізм управління невизнаними туристичними пам'ятками; передбачити відповідальність за повідомлення про початок роботи; провести переоцінку туристичних зон та місць для забезпечення стабільної якості послуг. Сектору розміщення рекомендується розглянути правила, що вимагають ранжування готелів від 1 до 5 зірок; децентралізувати народні комітети на рівні комун для перевірки мінімальних умов туристичних об'єктів, щоб скоротити час обробки документів. У деяких думках пропонувалося додати правила управління гостьовими будинками та центрами престарілих при міністерствах та галузях, а також удосконалити політику щодо пригодницького туризму з високим рівнем ризику.

Завершуючи конференцію, заступник директора Фам Ван Туй наголосив, що реформа адміністративних процедур є ключовим завданням туристичної галузі у 2025 році. Усі думки, висловлені на конференції, будуть зведені Департаментом та представлені Міністерству культури, спорту та туризму для включення до процесу внесення змін до Закону про туризм та пов'язаних з ним правових документів. Національна адміністрація туризму В'єтнаму підтвердила, що продовжуватиме сприяти цифровій трансформації в отриманні та обробці документів; тісно співпрацюватиме з підрозділами та населеними пунктами для забезпечення суттєвого, прозорого та ефективного скорочення адміністративних процедур; сприятиме створенню сучасного та конкурентоспроможного туристичного бізнес-середовища, сприяючи сталому зростанню галузі в майбутньому.

Джерело: https://baotintuc.vn/du-lich/doanh-nghiep-du-lich-kien-nghi-nhieu-bat-cap-trong-thu-tuc-va-quy-dinh-hien-hanh-20251126175749250.htm