Проект Закону про податок на доходи фізичних осіб (з поправками): Чітко розмежувати спекуляції та накопичення й заощадження золота

Проект Закону про податок на доходи фізичних осіб (зі змінами) регулює переказ золотих злитків, маючи на меті контроль над спекуляціями та зробити ринок золота прозорим. Однак, на думку делегатів, цю політику необхідно впроваджувати з чітким розмежуванням між спекулятивною діяльністю та діяльністю людей з накопичення запасів, щоб не впливати на людей, які купують золото лише з метою заощадження.

Голова делегації Національних зборів міста Кантхо Нгуєн Туан Ань головував на груповому обговоренні.

Обговорюючи проект Закону про податок на доходи фізичних осіб (зі змінами), делегати Національної асамблеї Групи 11 (включаючи делегацію Національної асамблеї міста Кантхо та провінції Дьєнб'єн ) висловили свою згоду щодо внесення змін до Закону, проте вони все ще мали занепокоєння щодо багатьох конкретних положень проекту Закону.

На шляху до справедливості у розподілі соціальних доходів

Депутат Національних зборів Ле Тхі Тхань Лам (Кан Тхо) погодився розширити сферу оподатковуваного доходу не лише для збільшення надходжень до бюджету, але й для досягнення справедливості у розподілі соціальних доходів. У контексті розвитку цифрової економіки з'явилося багато нових видів цінностей, таких як віртуальні активи, вуглецеві кредити або аукціонні номерні знаки. Делегат зазначив, що регулювання цих доходів демонструє зусилля держави щодо прозорого управління та адаптації до сучасних економічних тенденцій.

Виступає делегат Національних зборів Ле Тхі Тхань Лам (Кан Тхо)

Однак, щодо золотого сектору, за словами делегата, це «дуже гаряче питання, і виборці також дуже зацікавлені».

Зокрема, проект Закону передбачає ставки податку на доходи фізичних осіб для передачі золотих злитків, спрямовані на контроль спекуляцій та забезпечення прозорості ринку золота. Однак, на думку делегатів, цю політику необхідно впроваджувати з чітким розмежуванням між спекулятивною діяльністю та діяльністю з накопичення, щоб не впливати на людей, які купують золото лише з метою заощадження. Оскільки психологія та звички в'єтнамців часто такі, що, маючи гроші, вони заощаджують, щоб купити золото для заощаджень, щоб заощадити на життя сім'ї, а не для спекулятивних цілей.

«Регулювання порогу оподатковуваної вартості золотих злитків буде ефективним лише тоді, коли політика буде впроваджена з чіткою та прозорою дорожньою картою», – наголосив делегат.

Поряд із цим, за словами делегата Ле Тхі Тхань Лама, необхідно створити гнучкий механізм декларування та відрахування, який дозволить організаціям з торгівлі золотом, торговим майданчикам або комерційним банкам утримувати та сплачувати податки від імені трейдерів, що допоможе зменшити процедурне навантаження для фізичних осіб; водночас також необхідно інтегрувати електронне податкове декларування через національну систему податкових даних для синхронізації інформації, покращення можливостей моніторингу або підвищення прозорості та ефективності впровадження політики.

Розрахунок податку має базуватися на фактичному доході після вирахування прожиткового мінімуму.

Важливим питанням проекту Закону про податок на доходи фізичних осіб (зі змінами), на якому зосередилися депутати Національної асамблеї, був рівень сімейного відрахування. Відповідно, рівень відрахування для самого платника податків було скориговано з 11 мільйонів донгів на місяць до 15,5 мільйонів донгів на місяць, а рівень відрахування для кожного утриманця було скориговано з 4,4 мільйона донгів на місяць до 6,2 мільйона донгів на місяць. Делегат Ле Тхі Тхань Лам запропонував збільшити рівень сімейного відрахування приблизно до 50%, «що є доцільним», оскільки за поточного рівня доходів більшість працівників, що отримують заробітну плату, можуть забезпечити лише мінімальні потреби у прожиття. Збільшення рівня сімейного відрахування допоможе полегшити життя працівників.

Депутат Національних зборів Нгуєн Тхань Фуонг (Кан Тхо) запропонував, щоб розрахунок податку базувався на фактичному доході після вирахування мінімальних витрат на життя, і щоб люди «мали достатньо коштів для життя, перш ніж розглядати питання про податки».

Виступає делегат Національних зборів Нгуєн Тхань Фуонг (Кан Тхо)

Делегат навів дані щодо доходів бюджету за 2023 та 2024 роки, які показують, що податок на доходи фізичних осіб становить лише 9-10% від загального обсягу доходів бюджету. «Таким чином, податок на доходи фізичних осіб не є основним джерелом доходів. Тому, якщо наша філософія полягає в тому, щоб допомогти найманим працівникам мати краще життя та ставати багатшими, то ставка податку буде відповідною. Основне джерело доходів для держави має надходити від виробництва та бізнесу. Коли наймані працівники мають краще життя, вони «мають заощадження, принаймні мають де жити, виховувати дітей та жити гідно», тоді «ми не вагаємося оподатковувати їх».

Проект Закону коригує поточні 7 податкових ставок до 5. Делегат Нгуєн Тхань Фуонг зазначив, що «нові 5 податкових ставок не дуже розумні», особливо розрив між ставками занадто великий, наприклад: «перехід до 11 мільйонів оподатковується 15% податком, що становить збільшення на 10%».

Делегати запропонували «зберегти 7 рівнів», але скоригувати відсотки та пороги доходу, щоб вони були більш розумними. Зокрема: до 10 мільйонів: 5%; 10–30 мільйонів донгів: пропонується 10%; 30–60 мільйонів: пропонується 15%; 60–100 мільйонів донгів: пропонується 20%; 100–130 мільйонів донгів: пропонується 25%; 130–160 мільйонів донгів: пропонується 35%; понад 160 мільйонів донгів: сплата 35%.

Делегати на дискусійній сесії Групи 11

Делегат Нгуєн Тхань Фуонг також запропонував включити до закону податкові пільги для науковців. Наразі науковці, «які отримують зарплату або винагороду за науково-дослідну діяльність з бюджету», не повинні сплачувати податки, але це положення є в Резолюції Національних зборів та Урядовому указі. «Чи варто нам зараз законодавчо це закріпити? Чи можемо ми включити пункт або статтю до цього Закону?»

Щодо податкової бази для нових активів, передбаченої у пункті d, пункті 10, статті 3 та статті 20, депутат Національних зборів Дао Чі Нгіа (Кан Тхо) запропонував змінити податкову базу для доходу від передачі золотих злитків та цифрових активів з трансфертної ціни на дохід від різниці в цінах. «Оскільки наразі податок на доходи фізичних осіб застосовується на основі фактично отриманих вигод. Розрахунок податку на трансфертну ціну також ризикує оподаткуванням капіталу. Це порушить принцип справедливості під час застосування податків», – зазначив депутат Дао Чі Нгіа.

Щодо часу розрахунку податку на прибуток від передачі капіталу, як це передбачено пунктом 3 статті 13, делегат Дао Чі Нгіа запропонував додати чіткіші правила щодо дивідендів за акціями та бонусними акціями. На думку делегата, податок слід застосовувати лише до ціни передачі під час передачі цих цінних паперів, щоб уникнути фінансових труднощів для бізнесу та інвесторів, коли немає фактичного грошового потоку. «Це також зміст, який я вважаю дуже необхідним на фондовому ринку», – сказав делегат.

Щодо звільнення від оподаткування для власників бізнесу, передбаченого статтею 4, делегат Дао Чі Нгіа запропонував додати звільнення від оподаткування доходу після сплати податку на доходи фізичних осіб для власників бізнесу, які сплачують податок за методом 17% податкової декларації. Це положення забезпечить справедливість оподаткування та уникне подвійного оподаткування з одного й того ж джерела прибутку для окремих форм бізнесу.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-sua-doi-phan-biet-ro-rang-giua-dau-co-va-tich-tru-tiet-kiem-vang-10394490.html