Зменшення тиску на міста, створення імпульсу для сталого розвитку

Неминуча тенденція

Розвиток підземних споруд та експлуатація підземного простору є неминучою тенденцією та необхідним критерієм для вимірювання рівня модернізації міського розвитку. Підземний простір, особливо міський підземний простір, вважається багатьма країнами цінним природним ресурсом, який допомагає вирішити труднощі, спричинені недостатньою площею землі для будівництва та використання. Наприклад, у Сінгапурі в останні роки ця країна перенесла багато громадських споруд, заводів, офісів та складів під землю, щоб звільнити площу землі на поверхні.

Розвиток міського простору має бути тісно поєднаний з безпечним та ефективним використанням підземного простору. Фото: Хай Лінь

Пані Нгуєн Тхі Фуонг з Департаменту місцевості I, Центрального комітету внутрішніх справ, повідомила, що в Сінгапурі підземний простір поблизу поверхні землі планується навколо «людиноорієнтованої» діяльності, яка використовується для діяльності, що потребує зв'язку з землею, такої як торгові центри, парковки, транспорт, пішохідні доріжки та міські комунікації. У той час як підземний простір на глибших рівнях буде використовуватися для комунальних тунелів, дренажних систем у глибоких тунелях. Планування розвитку міського підземного простору в Сінгапурі є доцільним та змістовним, це метод підвищення ефективності землекористування та покращення якості середовища проживання. Деякі типові підземні будівельні системи цієї країни можна перерахувати як: міська залізниця (з 180 км міської залізниці 82 км знаходяться під землею); дороги (майже 10% мережі автомобільних доріг Сінгапуру знаходяться під землею); тунелі (наразі в Сінгапурі є два великі тунельні проекти: проект печер острова Джуронг та проект підземного складу боєприпасів).

У Японії планування вважається серйозною програмою заохочення інвестицій. Після завершення планування воно широко оголошується громадськості, особливо щодо планування землекористування та планування інфраструктури. Найбільш особливим моментом у японському міському плануванні є те, що програми міського розвитку передбачають, що щонайменше 40% проектів повинні бути пріоритетними для місцевого управління та реалізації. Після встановлення планування необхідно багаторазово консультуватися з громадою, забезпечуючи 70% добровільного схвалення перед затвердженням планування. Загалом, підземна космічна система Японії планується для 3 груп основних інфраструктурних проектів: перша група включає лінії газу, води, електроенергії та телекомунікацій; друга група включає міські транспортні споруди, такі як метро, ​​підземні дороги та підземні паркінги; третя група - це комерційні об'єкти обслуговування, такі як підземні торгові центри...

На думку багатьох експертів, важливим тут є те, що більшість підземних просторів громадського призначення розташовані не під будинками чи приватними будівлями, а під громадськими та загальними просторами. Ці підземні споруди також будуються синхронно, щоб уникнути ситуації багаторазового «розкопування та засипання». Відповідно, Японія поділяє підземні простори на різні рівні, які зазвичай називають «мілкоземними» біля землі та «глибокоземними».

Зі зростанням міського населення та швидким розвитком великих міст, підземний простір все частіше розглядається як рішення для зменшення навантаження на землекористування.

Майстер Нгуєн Тхі Фуонг визнав, що експлуатація цього ресурсу в нашій країні обіцяє багато переваг, але також створює багато викликів і труднощів, і необхідно мати правову базу та комплексне рішення цієї проблеми. Тому що, на відміну від наземного простору, після експлуатації та використання земля не може повернутися до свого початкового стану, а це означає, що підземний простір не може бути перепланований після його реалізації.

Щоб зробити планування можливим

На думку експертів, важливим фактором є політична база для підтримки розвитку підземного простору. Доцент доктор Нгуєн Конг Зянг з Ханойського університету архітектури зазначив, що першим кроком для досягнення цієї мети є уточнення прав власності та користування підземним простором. Чітке визначення меж та обсягу робіт для планувальників та забудовників допоможе уникнути створення атмосфери ризику, яка може перешкоджати інвестиціям та знижувати рівень використання підземного простору.

Крім того, під час процесу планування слід підкреслити важливість координації між наземним та підземним будівництвом, можливості спільного розташування та врахування глибини забудови. Зрештою, для того, щоб планування було здійсненним, необхідно мати точні дані. Це має включати як загальні дані планування, так і дані, специфічні для підземного простору, такі як геологія.

Ханой стикається з багатьма викликами в управлінні та використанні підземного простору в контексті дедалі більшого розвитку міських районів. Тому вперше правила управління та використання підземного простору передбачені в Законі про столицю, статтею 19 Закону про столицю № 39/2024/QH15. Вивчаючи досвід Сінгапуру та Японії, за словами майстра Нгуєн Тхі Фуонга, питання впровадження правил управління та використання підземного простору в Законі про столицю 2024 року найближчим часом полягає в терміновому завершенні системи правових документів, пов'язаних з управлінням, експлуатацією та використанням підземного простору.

Водночас, Ханою необхідно оперативно розробити комплексний та детальний план використання підземного простору для досягнення найвищої ефективності використання підземного простору та часу, включаючи: поточний стан підземного простору та прогноз розвитку, стратегію розвитку підземного простору; зміст, період, масштаб та планування, кроки щодо реалізації розвитку підземного простору, а також конкретні місця розташування підземних інженерних споруд, місця входу та виходу, висоту різних частин, взаємозв'язок між спорудами, взаємозв'язок із земляними спорудами та комплексну організацію допоміжних проектів, техніко -економічні показники; види робіт, що рекомендуються до будівництва під землею, планування глибини будівництва залежно від характеристик споруд та підготовку достатнього фонду підземного простору на майбутнє.

На думку експертів, Ханою потрібні більш синхронні та радикальні рішення для ефективної реалізації проекту «Загальне планування підземного будівельного простору в центральній міській зоні – місто Ханой до 2030 року, бачення до 2050 року, масштаб 1/10 000». Ханой є першим населеним пунктом у країні, який завершив цей проект, тому він має багато сприятливих умов та можливостей для впровадження нових правил.

Планування підземного будівельного простору столиці повинно бути зосереджене на функціональному зонуванні для управління, експлуатації, використання, забезпечення розумного, економічного та ефективного землекористування; сумісному та синхронному зв'язку підземних споруд та між ними, а також наземних споруд; забезпеченні вимог щодо охорони навколишнього середовища та ресурсів підземних вод, безпеки підземних споруд та підземних частин наземних споруд.

 

На думку експертів, Ханою необхідно розробити національну базу даних про підземні роботи; посилити пропаганду та поширення правових норм загалом і Закону про столицю 2024 року зокрема, що стосуються управління та використання підземного простору. Завдяки цьому всі люди чітко розумітимуть свої права та обов'язки та підтримуватимуть міську владу під час реалізації проектів підземних робіт.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/giam-ap-luc-do-thi-tao-da-phat-trien-ben-vung.html