Вчителі погоджуються, але мають занепокоєння щодо механізму управління.

Циркуляр 29, який регулює позакласну роботу репетиторів, викликав значний інтерес громадськості та вчителів, оскільки він спрямований на задоволення реальних потреб учнів та батьків. Багато вчителів також погоджуються з новими правилами.

«Додаткові заняття з репетиторства та додаткові заняття в школах повинні суттєво змінитися».

30 грудня 2024 року Міністр освіти та навчання підписав та видав Циркуляр 29/2024/TT-BGDĐT, що регулює додаткове навчання та викладання, який набрав чинності 14 лютого 2025 року, з багатьма новими пунктами порівняно з чинними правилами, викладеними в Циркулярі 17/2012/TT-BGDĐT.

Пан Нгуєн Ван Дуонг, вчитель середньої школи Фу Сюєн А в районі Фу Сюєн, Ханой, сказав: «Додаткове репетиторство та додаткове навчання насправді є потребою як для вчителів, так і для учнів. Вчителі прагнуть збільшити свій дохід, а учні хочуть покращити свої результати на іспитах. Це суспільна потреба».

Коли Циркуляр 29 набуде чинності, позакласне репетиторство в школах має суттєво змінитися. Вчителям з високими професійними навичками та гарним покликанням до учнів не доведеться надто турбуватися. Вони зв’яжуться або якимось чином зареєструють центри на своє ім’я, що потенційно створить для них можливість значно збільшити свій дохід.

Нові правила щодо репетиторства та додаткових занять привернули увагу громадськості. (Ілюстративне фото: Фам Хунг)

Вчителі, які не здобули сильної репутації або популярності, можуть бути не прийняті до репетиторських центрів, що призводить до втрати доходів від цієї діяльності. Найбільшу вигоду від цього отримують студенти, які матимуть можливість навчатися у вчителів, які їм подобаються, тим самим підвищуючи ефективність. Однак це також призводить до вищої, навіть дуже високої, плати за навчання, яку багато сімей не можуть собі дозволити.

Нам також потрібно звернути увагу на те, як ці центри управляються та працюють, щоб уникнути ситуацій, коли дітей змушують записуватися до центрів (тобто просто зміна місця розташування; раніше заняття з репетиторством проводилися в класах школи, тепер вони проводяться в класах центру). Який конкретний орган влади відповідає за цей контроль? Який механізм вирішення порушень, чи це просто питання звернення до самодисципліни власників центрів?

Я вважаю, що корінь проблеми не в тому, чи проводяться репетиторські курси – школа, чи репетиторський центр. Якби зарплати вчителів були достатньо високими, вони б більше не турбувалися репетиторством, бо їм також потрібен час, щоб поглибити свої професійні навички, піклуватися про свої сім'ї та про себе. Студенти не стикалися б з таким тиском, щоб скласти іспити та вступити до університету, і вони не жертвували б своїм дитинством, щоб поховати себе в цих репетиторських курсах. Вони мали б можливість займатися своїми захопленнями та відкривати власні здібності…

Пан Нгуєн Мінь Дат, вчитель з міста Хошимін, сказав: «Це положення дуже правильне, оскільки воно забороняє платне репетиторство для учнів у школі та забороняє репетиторство поза школою для учнів, які вже навчаються в класі. Це покладе край практиці, коли багато вчителів тиснуть на учнів, щоб вони відвідували додаткові заняття за гроші. Усі учні матимуть рівний доступ до освіти , коли платне репетиторство в школі буде скасовано».

Натомість, слабші учні отримують безкоштовне репетиторство; обдаровані учні проходять підвищення кваліфікації. Школи та вчителі повинні виконувати свої обов'язки перед учнями. Талановиті вчителі можуть викладати в репетиторських центрах, що приваблюватиме інших учнів і є способом легального заробітку, а також підвищуватиме статус вчителя.

Однак, пропонування безкоштовного репетиторства для вступного іспиту до 10-го класу та випускного іспиту у середній школі не є задовільним. Вчителям потрібні гроші на сніданок, бензин та інші витрати, тому мало хто викладатиме безкоштовно.

Ще одне питання викликає занепокоєння: хто і як контролює роботу вчителів у групах, коли вони залучають учнів до роботи в центрі, а потім набирають учнів з класу? Наприклад, пан А відкриває центр і наймає пані Б для викладання. Чи має директор пані Б повноваження перевіряти центр пана А?

Інший вчитель також висловив свою думку: «Циркуляр 29 правильний, але він більше підходить для центральних районів. У сільській та віддаленій місцевості він невигідний як для учнів, так і для вчителів. Вчителям, які хочуть проводити додаткові заняття, важко відкривати центри, оскільки їм доводиться покладатися на інших та мати справу з пов’язаними юридичними процедурами. Якщо учні відвідують додаткові заняття поза школою, вартість буде високою, і багато сімей, які не можуть собі цього дозволити, не відправлятимуть туди своїх дітей. Багато дітей, які не відвідують додаткові заняття, залишаться вдома без нагляду, що зробить їх більш вразливими до соціальних вад».

Керуйте, а не забороняйте.

У відповідь на занепокоєння громадськості Міністерство освіти та навчання заявило: «Репетиторство є законною потребою як для вчителів, так і для учнів. Однак насправді деякі учні, незважаючи на небажання, змушені відвідувати додаткові заняття, організовані їхніми власними вчителями та школами. Деякі учні відвідують додаткові заняття просто для того, щоб не почуватися відокремленими від однолітків, не почуватися винними перед вчителями або навіть підготуватися до тестів. Надмірне репетиторство не залишає учням часу на відпочинок, самостійне навчання та застосування знань. Практика «змушування» деякими вчителями учнів, яких вони навчають у звичайних класах, відвідувати додаткові заняття, також негативно впливає на імідж вчителів в очах учнів, батьків та суспільства».

Виходячи з вищезазначеного та вимоги «відмовитися від установки заборони того, чим неможливо керувати», Міністерство освіти та навчання розробило Циркуляр 29, метою якого є не заборона репетиторства, а визначення причин для розробки відповідних та ефективних методів управління.

Циркуляр відповідає сучасним освітнім тенденціям та Програмі загальної освіти 2018 року. Програма загальної освіти 2018 року визначає кількість уроків для кожного предмета та встановлює навчальні цілі для кожного предмета, роблячи їх відповідними здібностям учнів. Міністерство освіти та професійної підготовки також надає школам автономію у розробці власних планів для забезпечення ефективності, а вчителі зосереджуються на впровадженні інноваційних методів навчання для досягнення цілей Програми загальної освіти 2018 року, яка полягає у розвитку компетенцій учнів.

Отже, в принципі, школи та вчителі, дотримуючись встановленого розкладу занять, можуть забезпечити отримання учнями необхідних знань та виконання вимог освітньої програми. Окрім запланованого часу занять, школи повинні організовувати різні розважальні заходи, спортивні тренування, уроки малювання, уроки музики тощо, щоб заохочувати участь учнів.

Доцент доктор Нгуєн Суан Тхань, керівник Департаменту середньої освіти Міністерства освіти та навчання, наголосив, що новим пунктом у цьому циркулярі є те, що Міністерство освіти та навчання визначає три категорії учнів, яким не дозволяється отримувати плату за додаткові заняття в школах: учні, чиї академічні результати з предметів нижчі за необхідний рівень; учні, відібрані школою для підвищення кваліфікації; та учні, які готуються до випускних та вступних іспитів.

Таким чином, школа та вчителі, які дотримуються встановленого розкладу занять, забезпечили учням отримання необхідних знань та досягнення навчальних цілей програми. Якщо учні не відповідають вимогам, школа відповідає за проведення додаткового навчання, також відомого як коригувальне навчання. Те саме стосується учнів, відібраних для підвищення кваліфікації, та тих, хто готується до випускних іспитів, як частини шкільного плану.

Крім того, вчителі повинні навчати учнів самостійному навчанню та самостійному дослідженню матеріалу, щоб засвоювати матеріал, вивчений на заняттях, уникаючи необхідності додаткового репетиторства, яке зосереджене на зубрінні знань і є неефективним. Обмеження Міністерства освіти та професійної підготовки щодо трьох категорій учнів, які отримують додаткове репетиторство в школах, має на меті створити школи, які не пропонують таких послуг.

Джерело: https://danviet.vn/thong-tu-29-siet-day-them-hoc-them-giao-vien-dong-tinh-nhung-ban-khoan-ve-co-che-quan-ly-20250116063559527.htm