Коментарі щодо проектів документів 14-го Національного з'їзду партії: «Консенсус» між ВВП та ІРЛ

Політика нашої партії та держави полягає в тому, щоб не чекати значного прогресу економіки, перш ніж просувати індекс людського розвитку (ІРЛП), не жертвувати прогресом та соціальною справедливістю в обмін на мету збільшення валового внутрішнього продукту (ВВП) двозначними темпами.

Báo Tin Tức•26/10/2025

Підпис до фотографії — Експорт одягу – один із продуктів, що сприяє зростанню. Фото: Tran Viet/VNA

У проекті Політичної доповіді 13-го Центрального Комітету партії на 14-му з'їзді партії вимагається, щоб зростання ВВП йшло пліч-о-пліч із покращенням ІРЛ.

У проекті Звіту визначено такі цілі: В економічній сфері протягом наступних 5 років (2026-2030) прагнути досягти середнього темпу зростання ВВП на рівні 10% на рік або більше; ВВП на душу населення до 2030 року сягне близько 8500 доларів США.

У соціальній сфері прагнути досягнення індексу людського розвитку (ІЛР) 0,78; середня тривалість життя в'єтнамців становить близько 75,5 років, з яких щонайменше 68 років – здорові; рівень скорочення бідності (згідно з багатовимірним стандартом бідності на період 2026-2030 років) становить 1-1,5%/рік.

ІРЛ – це важливий показник для країни, який показує рівень соціальної рівності та якість життя її народу. Зокрема, існують три групи критеріїв: здоров'я (довге та здорове життя, що вимірюється середньою тривалістю життя); знання (вимірюються середньою кількістю років навчання та очікуваною кількістю років навчання); дохід (вимірюється валовим національним доходом – ВНД – на душу населення).

Звіт про розвиток людини (HDR) публікується Організацією Об'єднаних Націй майже щороку, починаючи з 1990 року, а HDI оцінюється за шкалою від 0 до 1, де 0 – найнижчий, а 1 – найвищий.

Згідно зі Звітом Програми розвитку Організації Об'єднаних Націй (ПРООН) у В'єтнамі за 2025 рік, опублікованим 12 травня 2025 року, ІЛР В'єтнаму у 2023 році досягне 0,766, що посідає перше місце серед країн з високим рівнем розвитку людського потенціалу (93-тє місце зі 193 країн і територій, що на 14 позицій вище порівняно з 2022 роком). З 1990 по 2023 рік ІЛР В'єтнаму зріс з 0,499 до 0,766, що становить збільшення на 53,5%.

На відміну від зростання ІРЛ, рівень багатовимірної бідності щороку знижується. В'єтнам є першою країною в Азії, яка застосовує стандарт багатовимірної бідності, і входить до 30 найкращих країн світу .

Наша країна 8 разів видавала стандарти бідності з метою поступового збільшення базових потреб людей протягом таких періодів: 1993-1995; 1995-1997; 1997-2000; 2001-2005; 2006-2010; 2011-2015; 2016-2020, 2021-2025.

З періоду 2016-2020 років ми почнемо застосовувати «багатовимірний стандарт бідності», що включає критерії щодо доходу, рівня відсутності доступу до основних соціальних послуг (охорона здоров'я, освіта ; житло, водопостачання та санітарія, інформація); критерії для бідних домогосподарств, домогосподарств, що знаходяться на межі бідності, та домогосподарств із середнім рівнем доходу.

У період 2021-2025 років критерії вимірювання багатовимірної бідності включають критерії доходу (сільська місцевість: 1 500 000 донгів/особа/місяць, міська місцевість: 2 000 000 донгів/особа/місяць).

У 1993 році бідні домогосподарства в нашій країні становили 58,1%, у 2015 році – 9,88%, а до 2024 року кількість бідних домогосподарств за багатовимірним стандартом бідності становила лише 1,93% (майже 600 000 домогосподарств). Враховуючи як бідні, так і майже бідні домогосподарства, цей показник у 2024 році становив 4,06% (понад 1,2 мільйона домогосподарств), що на 1,65% менше, ніж у 2023 році.

Зовсім недавно, згідно зі Зведеним звітом про результати реалізації Плану соціально-економічного розвитку на 2025 рік та 5-річний період 2021-2025 років; прогнозованим Урядовим планом соціально-економічного розвитку на 2026 рік, рівень багатовимірної бідності знизиться з 4,4% у 2021 році до 1,3% у 2025 році.

Поряд зі зростанням доходів збільшилася й тривалість життя в'єтнамців. Середня тривалість життя наших людей різко зросла – з приблизно 38 років у 1945 році до 60 років у період 1975-1980 років і досягла 74,5 років наразі.

Наразі в нашій країні працює майже 432 000 медичних працівників, що становить 14 лікарів на 10 000 осіб, а також 1645 лікарень, включаючи 34 центральні лікарні та майже 500 провінційних. В'єтнам прагне звільнити всіх людей від плати за лікування в лікарнях у період з 2030 по 2035 рік.

З 2025-2026 навчального року В'єтнам звільняє від плати за навчання всіх учнів (понад 22 мільйони учнів) від дошкільного віку (від 3 місяців) до закінчення державної середньої школи по всій країні. Учні, які не навчаються у державних школах (близько понад 1 мільйона учнів), отримуватимуть субсидію з державного бюджету, що дорівнює оплаті за навчання у державних школах.

У нашій країні протягом тривалого часу зростання ВВП завжди відповідало покращенню ІРЛ. Це тому, що наша партія та держава визначили: щоб країна розвивалася, процвітала та була сильною, кінцевою метою залишається щастя народу. 13-й з'їзд партії визначив девіз дій: «Люди знають, люди обговорюють, люди роблять, люди перевіряють, люди контролюють, люди насолоджуються».

Пропозиція покращити індекс людського розвитку полягає в тому, щоб люди насолоджувалися плодами національного розвитку.

Говорячи про резолюції Політбюро щодо переходу В'єтнаму до нової ери, Генеральний секретар То Лам наголосив: Програми дій повинні бути впроваджені рішуче та систематично, враховуючи фактичну ефективність як міру можливостей та результатів роботи. Продовжуйте вносити рекомендації та пропозиції щодо розробки нових резолюцій відповідно до девізу «Усі блага для народу. Вся влада належить народу», як навчав дядько Хо.

Зростання ВВП у поєднанні з покращенням ІРЛ не є даністю в кожній країні світу.

Все ще є країни зі значним зростанням ВВП, але ІЛР стагнує або значно відстає. Це означає, що економічний розвиток не створює рушійної сили для підвищення рівня освіти, охорони здоров'я та рівня життя.

Якщо економічне зростання спиратиметься лише на галузі промисловості, які використовують багато дешевої робочої сили, загальний рівень життя людей не покращиться, і бракуватиме соціальної справедливості.

Нестійке економічне зростання через виснаження ресурсів або експорт дешевих товарів не покращує доходи працівників, забруднює навколишнє середовище та робить майбутнє наступного покоління невизначеним.

Вигоди від зростання ВВП розподілені нерівномірно або політичні пріоритети є необґрунтованими, як-от значні інвестиції у великі проекти для стимулювання зростання ВВП та менші – у державні послуги, такі як охорона здоров'я та освіта. Це також не сприяє покращенню індексу людського розвитку.

Щодо національної стратегії розвитку В'єтнаму в новий період, у проекті політичної доповіді чітко зазначено: створення нової моделі зростання, враховуючи науку і технології, інновації, національну цифрову трансформацію як головну рушійну силу та розвиток приватної економіки як найважливішу рушійну силу; вдосконалення інституцій розвитку, пов'язаних із синхронним впровадженням чотирьох трансформацій: цифрова трансформація, зелена трансформація, енергетична трансформація, трансформація структури та якості людських ресурсів; залучення та використання талантів, сприяння розвитку нових продуктивних сил.