Серія новаторських інновацій у національній освітній політиці

Інновації в освітній діяльності демонструють комплексну та динамічну освітню стратегію, що призводить до потужних змін.

Тільки за перші два місяці 2025 року в секторі освіти відбулося три визначні події з багатьма поворотними моментами. Це не окремі події, а послідовна стратегічна цілісність, що закладає основу для розвитку національних людських ресурсів.

На початку 2025 року було запроваджено багато нових освітніх політик.

Перш за все, Міністерство освіти та навчання (MOET) запровадило Циркуляр № 29, який набрав чинності 14 лютого, щоб посилити ситуацію з надмірним додатковим навчанням у системі загальної освіти.

Паралельно, 28 лютого Політбюро ухвалило проривне рішення про звільнення від плати за навчання для всіх учнів старших класів державних шкіл з 2025-2026 навчального року.

2 березня Генеральний секретар То Лам опублікував важливу статтю під назвою «Навчання протягом усього життя», яка стала поворотним моментом у національній політиці освіти.

Усі три вищезазначені події показують, що комплексна та синхронна стратегія освіти розроблена для вирішення проблем національних людських ресурсів та їх розвитку.

Виправлення позакласної діяльності

14 лютого офіційно набрав чинності циркуляр 29/2024, що замінює циркуляр 17/2012, виданий Міністерством освіти та навчання, що стало важливим кроком у виправленні ситуації з додатковим навчанням по всій країні.

Під час розробки цього циркуляра Міністерство освіти та навчання виходить з того, що в школах немає додаткових уроків чи додаткового навчання, оскільки, в принципі, школи та вчителі, які впроваджують встановлені навчальні години, забезпечили учням обсяг знань та виконання вимог Програми загальної освіти 2018 року.

Згідно з опитуванням, проведеним Інститутом досліджень освіти у 2023 році, в середньому кожен учень старших класів у великих містах повинен відвідувати 12-15 додаткових занять на тиждень, що становить майже 40% навчального часу, а середня плата за навчання становить 2-4 мільйони донгів на місяць. Це не лише створює фінансовий тиск, але й створює дисбаланс у всебічному розвитку учнів.

Міжнародне порівняльне дослідження PISA 2022 також показує, що в'єтнамські учні отримують високі бали за стандартизованими тестами (31 місце з 79 з математики), але мають слабкі результати в критичному мисленні та практичному вирішенні задач (49 місце з 79). Це відображає сучасну модель освіти, яка занадто зосереджена на запам'ятовуванні та підготовці до тестів, замість розвитку навичок мислення та здібностей до самостійного навчання.

Таким чином, видання Циркуляра 29 є необхідним у нинішніх умовах. Обмежуючи додаткові заняття, Циркуляр змушує систему освіти покращувати якість викладання під час звичайних шкільних годин та переходити від односторонніх методів передачі знань до моделі розвитку мислення та здатності до самостійного навчання.

Нещодавно багато шкіл посіли перші місця в країні за досягненнями, такі як Ханойсько-Амстердамська середня школа для обдарованих дітей Фан Бой Чау (Нге Ан)... успішно протестували цю модель, присвятивши 70% навчального часу практиці, обговоренню та дослідницькій діяльності.

Безкоштовне навчання для студентів

28 лютого Політбюро вирішило звільнити від плати за навчання всіх учнів від дитячого садка до старшої школи по всій країні. Термін впровадження – з початку нового навчального року 2025-2026 (з вересня 2025 року).

За оцінками, державний бюджет повинен буде виділити близько 30 000 мільярдів донгів на рік на реалізацію політики звільнення від плати за навчання з вищезазначених предметів.

Політика безкоштовного навчання для учнів державних шкіл є знаковою.

Згідно з прогнозною моделлю Міністерства освіти та навчання, цей захід допоможе збільшити рівень завершення неповної середньої школи з 88,6% наразі до 95% до 2030 року, а також збільшити рівень завершення середньої школи з 72,3% до 85%. Це є необхідною умовою для створення кваліфікованої робочої сили для адаптації до економіки знань.

Згідно зі статистикою, в країні наразі навчається 23,2 мільйона студентів (не враховуючи студентів, які навчаються в центрах професійної та безперервної освіти). З них 3,1 мільйона учнів дошкільного віку до 5 років; 1,7 мільйона учнів дошкільного віку 5 років; 8,9 мільйона учнів початкової школи; 6,5 мільйона учнів середньої школи та 3 мільйони учнів старших класів.

Тим часом, прямі та непрямі витрати на освіту наразі становлять в середньому 15-20% доходу домогосподарств і є основною причиною відсіву зі шкіл у неблагополучних районах. Рівень відсіву зі середньої школи в північних гірських провінціях все ще коливається на рівні 8-12%, що в чотири рази вище, ніж у великих містах.

Навчання протягом усього життя

Заклик Генерального секретаря То Лама до «навчання протягом усього життя» не є абсолютно новим гаслом, але враховуючи особливий глобальний контекст та окремі вимоги, він має особливе значення та важливість.

Згідно зі звітом Всесвітнього економічного форуму (ВЕФ) за 2023 рік, 50% університетських знань застаріють після 5 років у технологічному секторі та після 10 років у більшості інших професій. Темпи технологічних інновацій означають, що 65% учнів початкової школи сьогодні працюватимуть на роботах, яких ще не існує, коли вони виростуть.

Генеральний секретар То Лам сказав: « Впровадження поглядів та політики партії, побудова суспільства, що навчається, та навчання протягом усього життя стало рухом, потребою, культурною звичкою та досягло багатьох важливих результатів».

Відповідно, сформовано єдину національну систему освіти від дошкільної освіти до післядипломної підготовки; урізноманітнили типи шкіл, класів та видів навчання, що забезпечує можливості навчання для людей різного віку.

У статті Генерального секретаря також наголошувалося на важливості безперервного навчання в контексті стрімкого розвитку науково-технічної революції.

Стверджуючи, що для сталого розвитку В'єтнаму в епоху знань усі люди повинні практикувати навчання протягом усього життя, особливо кадри та члени партії повинні мати СЕРЦЕ - ТАЛАНТ - ІНТЕЛЕКТУАЛЬНІСТЬ - СИЛУ, « сміливі думати, сміливі говорити, сміливі діяти, сміливі брати на себе відповідальність, сміливі жертвувати заради спільного блага».

Поряд із цим, Генеральний секретар То Лам відверто вказав на «хвороби», які обмежують ефективність формування духу навчання протягом усього життя, наголосивши на необхідності подолання цих обмежень для створення мотивації до безперервного навчання.

Однак, для реалізації нової національної стратегії освіти нам потрібно зосередитися на вирішенні трьох проблем. По-перше, комплексно реформувати програму та методи загальної освіти. По-друге, побудувати комплексну систему підтримки загальної освіти. По-третє, сформувати культуру навчання протягом усього суспільства.

Маючи команду людських ресурсів, навчену відповідно до нової освітньої стратегії, вони в майбутньому не лише заповнять дефіцит, але й стануть необхідною передумовою для успішного переходу всієї країни до нового періоду розвитку, роблячи В'єтнам дедалі багатшим, сильнішим, процвітаючим, « стоячи пліч-о-пліч зі світовими державами», як колись бажав дядько Хо.

Нго Тьєн Лонг

Джерело: https://vtcnews.vn/hang-loat-doi-moi-mang-tinh-buoc-ngoat-trong-chinh-sach-giao-duc-quoc-gia-ar929943.html