Об'єднання сільськогосподарських кооперативів, світовий досвід

Досвід багатьох країн світу показує, що об'єднання сільськогосподарських кооперативів для збільшення масштабів та ресурсів є неминучою тенденцією, що сприяє посиленню ключової ролі кооперативів.

Досвід зі світу

Історія розвитку сільськогосподарських кооперативів у Японії є яскравим прикладом тенденції до консолідації. У 1950-х роках у країні було 13 314 кооперативів у більшості комун по всій країні. Однак невеликий масштаб призвів до розпорошення ресурсів, і більшість кооперативів зазнали невдачі через неефективне управління.

Після багатьох коригувань політики, починаючи з 1961 року, уряд Японії видав закони щодо модернізації сільського господарства, включаючи кооперативи. Після 1970 року ця країна здійснила багато злиттів для створення фермерських кооперативів під назвою JA. До 2025 року в Японії залишиться лише 524 кооперативи, які разом називаються JA.

Професор Таканаші Фуміе з Токійського університету сільського господарства поділився своїм досвідом об'єднання японських сільськогосподарських кооперативів під час своєї робочої поїздки до міста Кантхо. Фото: Кім Ань.

Професор Таканаші Фуміе з Токійського університету сільського господарства поділився тим, що видатною перевагою злиття є створення сильного фінансового потенціалу для кооперативів. Це допомагає їм мати високу переговорну силу, надавати різноманітні послуги та мати можливість виконувати великі проекти.

Кожна молодша асоціація (JA) в Японії наразі має в середньому 15 000-20 000 членів, не лише офіційних фермерів, а й асоційованих членів, які користуються продукцією та послугами кооперативу. JA відіграє певну роль у виконанні етапів виробництва. Коли справа доходить до торгівлі та споживання, продукція продається повністю оптом. Фермерам та кооперативам не потрібно турбуватися про підписання контрактів з підприємствами на споживання продукції.

Відтоді ця організація не лише була «щитом» для захисту засобів до існування японських фермерів, а й підвищувала конкурентоспроможність сільськогосподарської продукції на ринку.

Доцент кафедри економіки розвитку (Університет Кантхо), доктор Нгуєн Зуй Кан, поділився досвідом роботи в Кореї. З 1961 року в цій країні також діяла політика об'єднання сільськогосподарських кооперативів. До 1973 року процес об'єднання було завершено, кількість кооперативів зменшилася з 21 042 (у 1961 році) до менш ніж 1000 (у 2010 році). Натомість, чисельність членів кожного кооперативу збільшилася в середньому з 82 до понад 2000 членів/кооператив.

Тенденція розвитку сільськогосподарських кооперативів у Кореї також показує, що кількість кооперативів зменшується, а кількість членів зростає. Фото: Кім Ань.

Сила сільськогосподарських кооперативів у Кореї полягає в їхньому контролі над усім ланцюжком створення вартості, особливо над етапом переробки. Фермери не лише продають сирий рис, але й сприяють виробництву продуктів після переробки рису, таких як рис, борошно та тістечка, що створює вищу додану вартість. Цього бракує в'єтнамським кооперативам через обмеження в капіталі, масштабі та організації.

Ще один досвід зі Сполучених Штатів: сільськогосподарські кооперативи в країні зірок і смуг мають довгу історію, яка сягає 1810 року. Після періоду швидкого розвитку, коли в 1930-х роках було 12 000 кооперативів, Сполучені Штати вступили в активний процес реструктуризації. До 2015 року в країні налічувалося лише 2047 кооперативів, але середня кількість членів зросла майже до 1000 на кооператив.

Після злиття сільськогосподарські кооперативи США працюють професійно та мають міжнародні бренди, особливо в молочній, зерновій та фруктовій галузях.

Потрібно об'єднатися, щоб зростати

У В'єтнамі перший кооператив було засновано в 1948 році. Пізніше кількість кооперативів у країні почала поступово розвиватися та збільшуватися. До 1974 року в країні було створено 46 000 кооперативів, а пік періоду оновлення в 1986 році досяг 76 000 кооперативів.

Після прийняття Закону про кооперативи 2012 року кількість кооперативів швидко зростала через прагнення до їх збільшення, тоді як кількість членів мала тенденцію до зменшення. Як правило, у 2013 році в країні налічувалося 9 939 кооперативів із середнім розміром членства 415 членів/кооператив. Але до 2018 року кількість кооперативів зросла до 13 856 кооперативів, а розмір членства зменшився до 231 члена/кооператив.

У дельті Меконгу наразі налічується понад 2700 сільськогосподарських кооперативів, але середній розмір кооперативу становить лише 77 членів. Фото: Кім Ань.

До 2024 року в країні буде понад 20 000 кооперативів, але середня кількість членів становитиме лише 183 члени/кооператив. Зокрема, регіон дельти Меконгу – ключовий центр сільськогосподарського виробництва країни, наразі налічує понад 2700 сільськогосподарських кооперативів, але середній розмір становить лише 77 членів/кооператив.

Слабкість сільськогосподарських кооперативів полягає в їхній розпорошеності, багато з яких створені лише для «проведення політики». Деякі кооперативи не мають офісів, людських ресурсів і працюють офіційно. Споживання продукції все ще ускладнене, кооперативам часто доводиться підписувати контракти безпосередньо з підприємствами, беручи на себе багато ризиків. Це робить якість продукції нерівномірною, а споживання та формування бренду стикаються з багатьма труднощами.

Ця реальність повністю протилежна деяким країнам світу, наприклад, Японії, де в цей період кількість сільськогосподарських кооперативів зменшується, а кількість членів у кожному кооперативі збільшується.

Виходячи з практичного досвіду деяких країн із сильно розвиненим сільським господарством, доцент доктор Нгуєн Зуй Кан стверджував, що об'єднання кооперативів для збільшення масштабів та кількості членів є неминучою тенденцією.

Злиття не лише допомагає кооперативам зосередити ресурси та покращити управлінський потенціал, але й розширити послуги, підвищити конкурентоспроможність та глибше брати участь у ланцюжку створення вартості. Фото: Кім Ань.

В одній комуні чи провінції/місті об'єднання сільськогосподарських кооперативів в одній галузі створить достатньо велику організацію з фінансово та людськими ресурсами. Тоді кооператив зможе інвестувати в переробку, торгівлю та розвиток бренду, замість того, щоб зупинятися лише на виробництві сировини.

У резолюції 57-NQ/TW наголошується на меті створення великомасштабних, сучасних та цифрових кооперативів, при цьому консолідація є ключем до впровадження. Тому що лише за умови достатнього розміру сільськогосподарські кооперативи нового зразка можуть застосовувати високі технології, цифрову трансформацію, контроль якості та створювати систему відстеження відповідно до вимог ринку.

Доцент доктор Нгуєн Зуй Кан зазначив, що для уникнення спонтанних злиттів потрібна чітка стратегія об'єднання кооперативів. Процес об'єднання кооперативів має бути зосереджений на демократичних механізмах, забезпечуючи голос членів.

Крім того, необхідна політика підтримки капіталу, землі та інфраструктури, щоб об'єднані кооперативи могли інвестувати в переробку та торгівлю. Зокрема, необхідно посилити навчання управлінського персоналу та вивчити міжнародний досвід для професійного ведення кооперативів.

Джерело: https://nongnghiepmoitruong.vn/hop-nhat-htx-nong-nghiep-kinh-nghiem-tu-the-gioi-d771761.html