Максимізація мотивації, прокладання шляху для зростання ВВП (Частина 2): Визначення проблем

(Baothanhhoa.vn) - Щоб досягти цільового показника зростання ВВП у 11% у 2025 році, Тхань Хоа має прискоритися до 13,72% за останні 6 місяців року - "захмарний" показник в контексті багатовимірного тиску. Коли традиційні рушійні сили поступово досягають порогу, чітке визначення вузьких місць та перешкод є необхідною умовою для перетворення труднощів на можливості, активації гнучкої та синхронної політики, створення імпульсу для прориву у фазі спринту.

Витрати державних інвестицій у Тхань Хоа досягли лише 40,5% від річного плану, багато проектів стикаються з труднощами через брак сировини. (На фото: Будівництво автомагістралі від індустріального парку Бім Сон до прибережної ділянки дороги Нга Сон - Хоанг Хоа).

Коли «критичний» тиск зустрічається з тарифними бар'єрами

Згідно з розрахунками Головного управління статистики ( Міністерства фінансів ), для зростання ВВП на 11% у 2025 році промисловий та будівельний сектори повинні зрости на 20,33%, з яких лише промисловість повинна прискоритися на 25,36%; будівництво – на 6,86%. Сектор послуг повинен зрости на 7,14%, з яких податок на продукцію мінус субсидії має зрости на 14,35%. Сільськогосподарський, лісовий та рибний сектори, хоча їм потрібно зрости лише на 2,16%, значною мірою залежать від погоди та споживчого ринку. Більшість із цих напрямків стикаються з багатьма перешкодами, від циклічних труднощів до нових викликів.

Фактично, протягом останніх років промисловість завжди відігравала ключову роль у зростанні ВВП Тханьхоа. Як правило, у 2024 році провінція досягла темпів зростання ВВП на рівні 12,16% – другого найвищого показника в країні, з яких промисловий сектор зріс на 21,67%, забезпечивши 38,5% від загального ВВП. Основною рушійною силою залишається нафтопереробний та нафтохімічний завод Нгі Сон, який працює на 20% вище своєї проектної потужності після загального періоду технічного обслуговування наприкінці 2023 року, створюючи «поштовх» для сильного та стабільного зростання всієї галузі.

Однак, за словами директора Департаменту промисловості та торгівлі Чан Ань Чунга, цільовий показник зростання на 25,36% у промисловому секторі за останні 6 місяців року є «надзвичайно високим». Ключові промислові проекти зараз працюють стабільно, багато заводів навіть перевищують свою проектну потужність. Нафтопереробний та нафтохімічний завод Нгі Сон за перші 6 місяців року працював в середньому на понад 117% своєї потужності, тоді як виробництво електроенергії залежить від національного диспетчеризації. Тому промислове зростання в останні місяці року в основному спиратиметься на нові проекти та додаткове зростання в деяких галузях промисловості з потенціалом для зростання, таких як цементна, швейна та взуттєва, за сприятливих умов на ринку споживання.

Окрім внутрішніх труднощів, експортна галузь провінції також стикається зі зростанням конкурентного тиску з боку податкової політики основних ринків. Зокрема, 1 серпня США офіційно оголосили про 20% взаємну ставку податку на в'єтнамські товари – нижчу за початкову запропоновану ставку в 46%, але все ж вищу за ставку податку для країн АСЕАН, таких як Таїланд, Камбоджа, Індонезія, Малайзія та Філіппіни (19%). Всі вони є прямими конкурентами В'єтнаму в експорті ключових груп товарів, таких як електроніка, текстиль, взуття, морепродукти тощо. Примітно, що товари, що знаходяться під слідством (пункт 232), такі як сталь, алюміній, автомобілі, автозапчастини, деревина, напівпровідники тощо, все ще підлягатимуть оголошеній ставці податку, або після розслідування буде запроваджено новий податок без застосування взаємного податку.

Зокрема, на африканському ринку, який вважається «оплотом» для низьковитратного текстильного та швейного виробництва, деякі країни досі підлягають взаємній ставки податку лише від 10% до 15%, що значно нижче, ніж у В'єтнамі. За словами підприємств, хоча виробничі потужності та частка ринку африканських країн невеликі, ризик переміщення замовлень з країн, що обкладаються високими податками, цілком можливий, що створює більший тиск на текстильні та швейні підприємства загалом і в Тхань Хоа зокрема. Міністерство промисловості і торгівлі прогнозує, що нова тарифна політика може вплинути приблизно на 10% експортного обороту до Сполучених Штатів.

Швейна промисловість стикається з труднощами та є менш конкурентоспроможною на ринку США порівняно з деякими партнерами, коли США запроваджують 20% взаємний податок (на фото: працівники акціонерного товариства Tien Son Group на експортному виробництві).

Представник Асоціації текстильної та швейної промисловості Тхань Хоа заявив, що 20% взаємна ставка податку, що застосовується США до в'єтнамських товарів, значно знизила конкурентоспроможність вітчизняних підприємств. Ризик скорочення або скасування замовлень партнерами є цілком очевидним, що безпосередньо впливає на виробничі плани, грошовий потік та робочі місця десятків тисяч працівників. Зокрема, за прогнозом асоціації, попит на імпорт текстилю та одягу на ринку США може знизитися найближчим часом через зростання цін на продукцію, тоді як багато брендів збільшили імпорт у першій половині року, щоб скористатися 90-денним періодом застосування 10% базового податку.

Не лише текстиль, багато інших груп товарів, що експортуються до США, також стикаються з ризиком зростання цін через нові податки, що впливає на купівельну спроможність та споживчі витрати громадян США. У цьому контексті текстильні та швейні підприємства Тхань Хоа, які виробляють продукцію переважно для посередників-партнерів з Кореї та Китаю, стикаються з багатьма труднощами. Фактично, приблизно 7 серпня деякі посередники-партнери оголосили про припинення переговорів щодо нових замовлень, особливо на трикотажні вироби, через перехід до постачальників з Африки, де існує конкурентна перевага з точки зору податкових ставок лише 10-15%.

У компанії 888 Company Limited – компанії, 90% продукції якої призначено для ринку США, а ключові продукти – такі як куртки, пальта, жіночі жилети та спортивні штани. «Золотий період» у 90 днів з моменту оголошення США про запровадження взаємних тарифів – був повністю використаний. Компанія постійно працювала понаднормово, мобілізуючи максимальні людські ресурси для виконання завершених замовлень. Однак, за словами пана Дуонга Ван Лама, заступника генерального директора компанії, нова ставка податку, хоча й нижча за початковий прогноз у 46%, все ще вища, ніж у конкурентів у регіоні АСЕАН, що наражає компанію на ризик сильної конкуренції в останні місяці року.

«Хоча наразі в нас є виробничі замовлення до кінця вересня, і це ще не впливає на замовлення на четвертий квартал, вони точно постраждають, коли партнери почнуть переходити на ринки з більш пільговими податковими ставками. Компанія намагається знайти можливості в Кореї, Японії та Європі, але проникнення на ці ринки вимагає часу для адаптації до технічних вимог, стандартів якості та ланцюгів поставок», – поділився пан Лам.

«Машина» зростання стикається з «подвійним опором»

Державний інвестиційний капітал – одна з важливих рушійних сил будівництва та промислового зростання – також стикається з багатьма труднощами. Станом на середину липня вся провінція виділила лише понад 5,755 млрд донгів, досягнувши 40,5% річного плану. Багато ключових проектів, таких як ділянка прибережної дороги Нгашон – Хоангхоа, дорога від промислового парку Бімшон до ділянки прибережної дороги Нгашон – Хоангхоа, дорожній проект, що з’єднує місто Тханьхоа з аеропортом Тхо Суан, ділянка від мосту Но Хен до провінційної дороги 514... відстають від графіка через високі ціни на сировину, а також дедалі серйознішу нестачу землі для вирівнювання, піску та каменю, а також труднощі та перешкоди у розчищенні ділянки.

Наразі в провінції є 295 шахт звичайних будівельних матеріалів, які все ще працюють, але лише 10 ґрунтових шахт та 3 піщані шахти працюють. Загальна потужність цих шахт не може задовольнити попит, оскільки багато шахт застрягли в судових процедурах, вичерпали свої запаси або опиняються у розслідуваних справах. Тривала нестача матеріалів порушує хід будівельних проектів, ускладнюючи досягнення цільового показника зростання будівельної галузі на 6,86% та водночас впливаючи на споживання продукції у галузях матеріального виробництва.

Сільськогосподарський сектор є вразливим, коли настає сезон штормів (на фото: затоплену птахоферму в комуні Ван Лок терміново переміщують під час шторму номер 3).

Крім того, рушійною силою новостворених підприємств, хоча й демонструє позитивні ознаки, все ще є малий та мікропідприємство. Станом на 15 липня в усій провінції було 2069 новостворених підприємств, що досягло 69% річного плану та збільшилося на 7,54% за той самий період, посідаючи 8-е місце в країні. Загальний зареєстрований капітал оцінюється в 18 375 млрд донгів, що на 19,4% більше, в середньому на одне підприємство становить 8,9 млрд донгів, що на 11% більше. Однак понад 94,5% підприємств мають капітал менше 10 млрд донгів. Частка підприємств з капіталом від 10 до 50 млрд донгів та понад 50 млрд донгів становить лише 4,01% та 1,45% відповідно. Кількість підприємств, які повернулися до роботи, досягла 507 одиниць, що на 4,52% менше за той самий період. Тим часом 1295 підприємств зареєструвалися для тимчасового призупинення діяльності (збільшення на 27%), а 412 підприємств ліквідувалися (збільшення на 31%). Ці цифри показують, що «здоров'я» підприємств все ще крихке, а здатність «створити велику рушійну силу» для зростання все ще обмежена.

Зростання в сільському, лісовому та рибному секторах також несе ризики. Хоча за перші шість місяців року темпи зростання склали 3,8%, що перевищує план, за словами директора Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища Цао Ван Куонга, сектор стикається з великими ризиками через стихійні лиха та епідемії. Настав сезон дощів та штормів, а також поширилася африканська чума свиней, що вимагає більш радикальних та проактивних рішень для захисту результатів виробництва.

Тим часом зростання в секторі податку на продукцію мінус субсидії, яке очікувалося як позитивний показник у ВВПД, зараз є тривожним вузьким місцем. Щоб досягти річної мети, цей сектор має зрости на 14,35% за останні 6 місяців року. Однак внутрішні джерела доходів були використані до межі; доходи від землі, хоча й зростають на 19,2%, не включені до ВВПД. Крім того, багато великих проектів, які, як очікується, створять нові потоки доходів, все ще відстають від графіка.

Відповідно, станом на червень 2025 року вся провінція реалізує та контролює 33 ключові проекти із загальним зареєстрованим капіталом 114,549 млрд донгів у сферах промисловості, міських районів, послуг та технічної інфраструктури. Однак лише 10 проектів реалізуються за графіком. Деякі типові проекти, такі як цементний завод Dai Duong, текстильна фабрика Nan Cheung, взуттєва фабрика Alivia Export, були завершені та введені в експлуатацію. Деякі інші проекти, такі як завод радіальних автомобільних шин та комплекс №1 хімічного заводу Duc Giang - Nghi Son, перебувають на стадії підготовки до встановлення обладнання. Решта 23 проекти, що становлять майже 70%, стикаються з труднощами, із загальним капіталом уповільнення до 76 000 млрд донгів, що є основною перешкодою для зростання ВВП провінції.

Поряд із цим, проблема нестачі технічних працівників та висококваліфікованих людських ресурсів продовжує бути «вузьким місцем» у розвитку сучасної промисловості. Коли попит на виробництво зростає, багато підприємств все ще змушені залучати працівників з інших провінцій та іноземних експертів, оскільки місцева робоча сила не може задовольнити вимоги щодо кваліфікації та технічного рівня.

Пан Цуй Ган, генеральний директор SAB Vietnam Co., Ltd., поділився: «Оскільки виробнича галузь трансформується до зеленої та розумної моделі, високоякісні людські ресурси є не лише нагальною потребою, а й основною конкурентною перевагою. Нам потрібні кваліфіковані, креативні експерти, здатні опанувати технології та керувати автоматизованими виробничими лініями. Майбутній етап розширення виробництва вимагатиме більшої кількості високоякісних людських ресурсів, особливо в таких сферах, як автоматизоване управління та управління бережливим виробництвом»...

Виступаючи на 31-й сесії Народної ради провінції, директор Департаменту фінансів Ле Куанг Хунг відверто визнав: «Хоча цільовий показник зростання дуже високий, можливостей та нової мотивації для створення зростання дуже мало. Це один з найбільших викликів, який ускладнює для багатьох галузей досягнення своїх цілей зростання, якщо негайних радикальних та ефективних рішень немає».

На сьогоднішній день у Тхань Хоа зареєстровано 304 підприємства, які експортують товари до 68 країн і територій. Ключовим ринком з яких є Сполучені Штати, оборот яких перевищує 1 мільярд доларів США – найвищий показник серед ринків. У 2024 році експорт до США становив багато ключових товарів: взуття (458 мільйонів доларів США), одяг (268 мільйонів доларів США), іграшки для домашніх тварин (215,5 мільйонів доларів США), фанера та деревна стружка, прокат, морепродукти...

Стаття та фотографії: Мін Ханг

Заключний урок: Синхронізуйте рішення, прискорюйтесь до фінішу

Джерело: https://baothanhhoa.vn/kich-hoat-toi-da-dong-luc-mo-duong-cho-tang-truong-grdp-bai-2-nhan-dien-thach-thuc-257848.htm