Вперше концепція цифрової трансформації була кодифікована в законодавстві.

(laichau.gov.vn) Вперше у В'єтнамі прийнято закон, який чітко визначає основні концепції цифрової трансформації. Закон про цифрову трансформацію, прийнятий Національними зборами вранці 11 грудня, створює єдину правову базу, сприяючи подоланню ситуації «різних підходів у різних місцях» та просуванню національного процесу цифрової трансформації.

Міністр науки і технологій Нгуєн Мань Хунг звітує про роз'яснення, прийняття та доопрацювання проекту Закону про цифрову трансформацію - Фото: VGP/TG

Вранці 11 грудня, продовжуючи програму 10-ї сесії, Національні збори проголосували за прийняття Закону про цифрову трансформацію, причому 433 з 442 присутніх делегатів проголосували «за», що становить 91,54% від загальної кількості делегатів Національних зборів. Цей результат свідчить про дуже високий рівень консенсусу щодо вдосконалення правової бази для забезпечення національного процесу цифрової трансформації.

Представляючи звіт, пояснюючи, отримуючи відгуки та переглядаючи проект закону, Міністр науки і технологій Нгуєн Мань Хунг заявив, що Закон про цифрову трансформацію складається з 8 розділів та 48 статей, побудованих за моделлю «рамкового закону» – визначаючи принципи, вимоги та основні орієнтири, не заглиблюючись у нормативні акти в рамках спеціалізованих законів, але відіграючи роль у створенні єдності в організації та координації процесу цифрової трансформації по всій країні.

За словами міністра Нгуєн Мань Хунга, хоча Закон про інформаційні технології виконав своє призначення в період інформатизації, Закон про цифрову трансформацію розроблений для вирішення нових викликів епохи цифрових даних та цифрової економіки , де вимоги до підключення, обміну, інтеграції та експлуатації цифрових платформ мають вирішальне значення для національної конкурентоспроможності.

Одним із найважливіших аспектів законопроекту є те, що він вперше легалізує фундаментальні концепції цифрової трансформації, починаючи від цифрової трансформації, цифрових систем, цифрових даних, цифрової інфраструктури, цифрових платформ і закінчуючи цифровим урядом, цифровою економікою та цифровим суспільством.

Уряд заявив, що він ретельно переглянув та переглянув ці визначення, щоб забезпечити наукову точність та уніфікувати розуміння в межах усієї політичної системи та всіх зацікавлених сторін, залучених до цифрової трансформації.

Спочатку трансформуйте – потім оцифруйте

Найголовнішою особливістю проекту є уточнення різниці між цифровою трансформацією та застосуванням інформаційних технологій. У той час як застосування інформаційних технологій лише переносить старі операції в цифрове середовище, цифрова трансформація полягає у зміні способу проведення операцій, моделі управління та методів надання послуг. Це вважається основною філософією закону, що відображає дух «спочатку трансформація – потім цифровізація».

Окрім уточнення концептуальної бази, законопроект чітко визначає інструменти макроуправління, такі як: Національна програма цифрової трансформації, Національна рамка цифрової архітектури, Рамка управління даними, Рамка цифрової компетентності та Національний набір показників вимірювання цифрової трансформації.

Ці інструменти порівнюються з «центральним координаційним органом», який допомагає уряду оцінювати прогрес, сприяти впровадженню та забезпечувати синхронізацію між цифровою трансформацією на національному, міністерському та місцевому рівнях.

Представники агентства, що розробляє законопроект, підтвердили, що легалізація цих рамок забезпечить однаковість у впровадженні, уникнувши фрагментарних інвестицій та непослідовного підходу, що спостерігалися в минулому.

Результати голосування за прийняття Закону про цифрову трансформацію - Фото: VGP/TG

Повністю позбутися менталітету «кожен сам за себе».

Щодо цифрового дизайну та архітектури, враховуючи ці думки, законопроект додав обов'язкові положення щодо проектування систем на основі «стандартного підключення, стандартного спільного використання, стандартної безпеки».

Відповідно, цифрові системи повинні пріоритезувати використання хмарних обчислень, спільних платформ та одноразових декларацій даних; підключення та обмін даними між державними установами є вимогою за замовчуванням, а не винятком; а принцип забезпечення кібербезпеки має застосовуватися з етапу проектування.

Уряд вважає, що ці принципи є ефективними для ретельного вирішення ситуації «кожен сам за себе», а також для економії на інвестиціях, експлуатації та витратах на технічне обслуговування.

Щодо безпрецедентних проектів цифрової трансформації, які часто стикаються з труднощами у визначенні загального обсягу інвестицій та виборі моделей впровадження, міністр Нгуєн Мань Хунг заявив, що законопроект додає механізм пілотної розробки з незалежним фінансуванням та механізм вибору партнерів для тестування рішень перед офіційною реалізацією інвестиційних проектів. Це вважається важливим кроком для зниження ризиків, уникнення розтрати бюджетних коштів та заохочення інновацій у нових галузях, таких як великі дані та штучний інтелект.

Ще одним важливим аспектом законопроекту є політика скорочення цифрової нерівності, особливо у віддалених, прикордонних та острівних районах. Законопроект передбачає принцип пріоритетності ресурсів для забезпечення досягнення цими районами рівня інфраструктури, необхідного для надання основних цифрових послуг, таких як онлайн-навчання, телемедицина та онлайн-державні послуги.

Водночас цифрова економіка вважається новим двигуном зростання, тому закон додає механізми підтримки малих та середніх підприємств у застосуванні цифрових платформ та участі в ланцюжку цифрової економіки, з очікуванням сприяння двозначному зростанню в найближчий період.

За даними Міністерства науки і технологій, з прийняттям Закону про цифрову трансформацію В'єтнам тепер має єдину правову базу для нового етапу розвитку, де дані, цифрова інфраструктура та цифрові платформи стають стратегічними національними активами.

Закон створить умови для кращого використання можливостей цифрового простору В'єтнамом, підвищення конкурентоспроможності, побудови цифрового уряду для обслуговування людей та бізнесу, розвитку цифрової економіки, формування безпечного та сталого цифрового суспільства, а також зробить важливий внесок у досягнення цілей швидкого та сталого розвитку країни.

Оновлено 11 грудня 2025 року

Джерело: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/chuyen-doi-so/lan-dau-tien-luat-hoa-khai-niem-chuyen-doi-so.html