Єдиний комплект підручників з 2026 року: рішення заради якості освіти

(Ден Трі) – Політика створення єдиного комплекту підручників по всій країні з 2026 року – це не лише рішення для подолання практичних недоліків, а й стратегічне рішення.

Це має на меті переосмислити роль підручників та творчості вчителів у контексті інновацій.

З точки зору експертів та міжнародного досвіду, уніфікація підручників не суперечить тенденції, а навпаки, відкриває можливості для покращення якості освіти , у напрямку справедливості та сталості.

За словами доцента доктора Нгуєна Кіма Хонга, колишнього ректора Університету освіти міста Хошимін, запровадження єдиного комплекту підручників по всій країні не суперечить світовим освітнім тенденціям.

Він зазначив, що насправді багато країн використовують різноманітні навчальні матеріали, зокрема підручники, але ефективність залежить головним чином від можливостей та ініціативи вчителів у розробці уроків.

Наводячи приклад навчальної програми з географії для 10-го класу в Австралії, яка складається лише з 27 сторінок, доцент Кім Хонг зазначив, що на основі цієї навчальної програми вчителі можуть розробляти відповідні теми та напрямки.

За його словами, основою загальної освіти є програма, а підручники – це інструменти. Раніше в'єтнамським вчителям було важко робити це через великий обсяг роботи, особливо з оцінюванням робіт, але тепер технології допомогли вирішити цю проблему. Тепер вчителі можуть повністю взяти на себе ініціативу щодо розробки та побудови уроків, коли є дуже детальна предметна програма, як у В'єтнамі.

Він наголосив, що спільний набір підручників не позбавляє вчителів креативності. Маючи цю єдину базу знань, вчителі можуть повністю взяти на себе ініціативу щодо розробки матеріалів та побудови уроків, що підходять для кожної групи учнів. Саме вчителі визначають якість та креативність викладання.

У цьому контексті, за словами доцента доктора Нгуєна Кіма Хонга, якщо держава зможе забезпечити студентів підручниками в довгостроковій перспективі, це принесе багато переваг у викладанні та навчанні.

«Єдиний комплект підручників, який використовуватиметься протягом тривалого часу та зрештою надаватиметься безкоштовно, допоможе заощадити багато коштів сім’ям і суспільству. Багато країн не передруковують нові підручники, а лише оновлюють електронні версії або додатки, коли потрібно скоригувати дані», – сказав колишній директор Університету освіти міста Хошимін.

Звертаючись до технологічних рішень, доцент доктор Нгуєн Кім Хонг порушив питання застосування штучного інтелекту (ШІ) для синтезу та вибору контенту з існуючих підручників, формуючи повний та єдиний комплект книг.

У відповідь на численні думки про те, що «забезпечення єдиного комплекту підручників по всій країні» суперечить духу принципу «одна програма – багато підручників» і знищить автономію та творчість вчителів, професор Ле Ань Вінь, директор В'єтнамського інституту педагогічних наук Міністерства освіти та навчання , який безпосередньо брав участь у складанні підручників і уважно стежив за реалізацією програми протягом останніх 5 років, висловив думку про необхідність оцінювати спокійно та обережно.

Пан Вінь зазначив, що Резолюція 88/2014/QH13, видана у 2014 році, чітко заохочує організації та окремих осіб складати підручники на основі програми загальної освіти. Водночас, для проактивного впровадження нової програми, Міністерство освіти та навчання організувало складання комплекту підручників; цей комплект книг був оцінений та затверджений так само, як і інші підручники.

Доцільно забезпечити єдиний комплект підручників по всій країні, щоб усі регіони, особливо неблагополучні райони, могли безперешкодно впроваджувати нову програму, не стикаючись з труднощами, пов'язаними з цінами на книги, їхньою пропозицією чи доступом до навчальних матеріалів.

Якщо є підрозділи чи окремі особи, які можуть складати кращі та більш підходящі книги, двері для їх використання завжди відкриті. Але якщо вони не досягнуть значного успіху, наявність багатьох комплектів книг, які є «однаково хорошими» та можуть замінити одна одну, лише розпорошить ресурси та ускладнить впровадження, тоді як додана цінність буде незначною.

З огляду на майбутню ситуацію, коли для єдиного використання буде обрано лише один із трьох поточних комплектів підручників, чи позбавить це «автономії» чи «креативності» вчителів, як багато хто розмірковує? За словами пана Вінха, відповідь — «ні».

Пан Вінь вважає, що насправді всі три комплекти підручників мають гарну якість, і вчителі можуть добре викладати, використовуючи будь-який комплект. Креативність та автономія вчителів залежать не від кількості комплектів підручників, а від їхніх педагогічних здібностей та здатності організовувати навчання, перетворювати зміст на відповідний досвід, пов’язувати його з життям учнів та стимулювати інтерес до навчання.

«Кількість підручників не повинна бути мірилом інновацій, вирішальним фактором є те, чи має кожен регіон найкращі підручники для безперебійного впровадження, і водночас чи підтримують вчителів у перетворенні книг на яскраві та ефективні уроки. Гарний підручник – це лише інструмент, ефективність навчання все ще залежить від навичок та ініціативи вчителя», – наголосив професор Ле Ань Вінь.

Відкидаючи думку, що уніфіковані підручники – це «крок назад», професор Фан Ван Тан з Університету природничих наук В’єтнамського національного університету в Ханої – озирнувся на історію: «Чому країна досі випускала так багато талановитих людей у ​​минулому, маючи лише один комплект книг, таких як професор Тон Тхат Тунг, професор Хоанг Туй... а тепер нам потрібно так багато різних комплектів?»

Він також наголосив, що єдиний набір підручників не означає «обмеження» творчості. Вчені та автори можуть безперечно писати, публікувати та використовувати довідкові матеріали для збагачення навчального змісту.

«Якщо буде кращий набір підручників, суспільство зверне на це увагу, а управлінське агентство зможе їх оновлювати та коригувати. Це природний розвиток знань, а не крок назад», – сказав він.

Професор Фан Ван Тан далі проаналізував, що єдиний комплект підручників принесе три великі переваги.

По-перше, це допомагає встановити спільні стандарти оцінювання та тестування, забезпечуючи справедливість між регіонами.

По-друге, це допомагає заощаджувати кошти держави та людей, оскільки книги можна використовувати повторно та ділитися ними з покоління в покоління.

По-третє, кращі можливості соціальної підтримки, легший збір коштів у разі стихійних лих та збитків, створення умов для шкільних бібліотек, щоб вони могли виконувати свою роль, допомагаючи учням зручніше отримувати доступ до навчальних книг.

Пан Ле Хонг Тай, директор початкової школи Фан Ван Трі, район Кау Онг Лань, Хошимін, також наголосив, що єдність є найбільшою перевагою цієї політики. Уніфікація набору підручників по всій країні допомагає школам легко впроваджувати освіту та викладання.

«Коли вся країна матиме єдиний набір підручників, управління, тестування, оцінювання та порівняння якості викладання між провінціями та містами буде набагато простішим», – сказав пан Тай.

Однак, він також зазначив, що єдиний набір підручників є справді успішним лише тоді, коли вчителі мають можливість бути креативними. Якщо викладання та навчання спирається лише на книги та не розширює словниковий запас, ми можемо повернутися до методу механічного навчання. Тому він наголосив, що основа успіху лежить у викладацькому складі. Вони повинні постійно досліджувати та впроваджувати інновації, щоб збагачувати свої уроки. Тим часом, менеджери повинні бути відкритими та гнучкими, щоб заохочувати креативність.

Директор запропонував створити єдиний комплект підручників, який би був справді стандартним і слугував «основою» для довідки, а вчителі мали б можливість проактивно обирати навчальні матеріали.

Так само пані Нгуєн Тхі Хен, колишня вчителька літератури середньої школи Суань Сон у Куангніні, висловила сподівання: «Інновації в підручниках супроводжуються інноваціями в методах навчання. Вчителів необхідно ретельно навчити, перш ніж офіційно використовувати новий комплект підручників по всій країні».

Доцент, доктор Буй Мань Хунг, головний координатор Ради з розвитку загальноосвітніх програм 2018 року, головний редактор підручників з в'єтнамської мови та літератури серії «З’єднуючи знання з життям», заявив, що кінцевою метою єдиного комплекту підручників залишається «покращення якості викладання та навчання», як це вказано генеральним секретарем То Ламом.

За словами пана Хунга, з Резолюцією 71 Політбюро про прорив у розвитку освіти та навчання, інновації програм та підручників вступили в нову фазу, від «одна програма – багато підручників» до «одна програма – один єдиний комплект підручників».

Однак, він вважає, що незалежно від того, чи йдеться про складання абсолютно нового комплекту підручників, чи про вибір єдиного набору підручників з існуючих, комплекти книг, що використовуються наразі, слід продовжувати поширювати, щоб забезпечити різноманітність навчальних матеріалів.

За словами головного редактора, поширення деяких інших навчальних матеріалів на додаток до єдиного комплекту підручників також допомагає зменшити ризик повернення системи освіти до методу навчання, який побудований на єдиному підході, що шкодить меті підготовки людей з творчими здібностями – здібностями, які сприяють підготовці високоякісних людських ресурсів.

Наголошуючи на необхідності сучасності в майбутніх підручниках, пан Ле Нгок Діеп, колишній керівник відділу початкової освіти Департаменту освіти та навчання міста Хошимін, повторив точку зору, висловлену на національній конференції 1993 року в Хюе.

Він сказав, що тоді наголосив: «Країна інтегрується та рухається до індустріального, сучасного суспільства, тому підручники повинні «дивитися на Північ, дивитися на Південь, дивитися на весь світ», щоб передбачити нові знання».

Ця точка зору залишається актуальною та невідкладною й сьогодні. Аналітик зазначив, що оскільки швидкість людських знань зростає в багато разів лише за один рік, це вимагає від освітнього сектору своєчасних та фундаментальних змін у складанні та оновленні навчальних матеріалів.

Чи то в міській, чи в сільській місцевості, гірській чи рівнинній місцевості, дітям потрібен доступ до сучасних програм, що відповідають сучасній психології, культурі та суспільству. Рідну мову – в'єтнамську – потрібно викладати як міцний фундаментальний інструмент, тим самим допомагаючи дітям всебічно розвиватися. У цьому особливу роль відіграють підручники.

З точки зору міжнародного досвіду, ідеальної моделі не існує, і вибір кожної країни відображає її освітню філософію, соціальний контекст та цілі розвитку.

У світі існують три популярні моделі. Перша модель – це єдиний збірник підручників, складений державою, як-от у Китаї, Росії, Кубі...

Видатною перевагою є допомога в уніфікації підручників по всій країні, збереження ідентичності, зниження витрат завдяки централізованому друку, а також спрощення тестування та оцінювання, забезпечення справедливості між регіонами.

Однак, це важко для задоволення різних потреб регіонів, і це не заохочує креативність та інновації в методах навчання.

На противагу цьому, друга модель — це багато соціалізованих підручників, як правило, у США, Німеччині, Канаді та Австралії, що приносять різноманітність та гнучкість, сприяючи проактивній ролі вчителів та шкіл.

Видавці можуть вільно складати книги відповідно до рамкової програми; вчителі та школи мають право вибирати відповідні підручники. Це заохочує конкуренцію, створює різноманітність та сприяє творчості. Але це також може легко призвести до нерівності та відмінностей у якості, якщо це не контролювати.

Третя модель — це гібридна модель, типова для Японії, Південної Кореї та Сінгапуру. Багато видавців беруть участь у складанні, але держава все ще відіграє активну роль в основних предметах, таких як історія, мова чи громадянська освіта. Гібридна модель вважається компромісом, що зберігає спільну основу, водночас заохочуючи інновації. Однак вона пов'язана з високими вимогами до управління та ризиком дублювання у відборі.

Примітно, що багато країн колись повністю дозволяли ринку вирішувати, які підручники вибирати, але потім були змушені повернутися до набору державних підручників.

У Таїланді різниця в якості підручників спричинила нерівність, що змусило уряд розробляти стандартні підручники.

Аналогічно, Індонезія колись вийшла з ринку у плаваючий режим, але ціна на підручники зросла, що зробило їх недоступними для учнів у віддалених районах. В результаті Міністерству освіти довелося видавати дешеві національні підручники та безкоштовні електронні версії.

Філіппіни та Малайзія також вжили аналогічних заходів для підтримки єдності цінностей та забезпечення можливостей навчання для всіх студентів.

Насправді, ідеальної моделі підручника не існує, тому залежно від особливостей кожної країни існують відповідні варіанти.

«Міжнародний досвід показує, що незалежно від того, яка модель застосовується, роль держави все ще є ключовим фактором. Офіційний комплект підручників, складений державою, є не лише національним стандартом, а й інструментом забезпечення справедливості, орієнтації освіти та збереження основних цінностей», – поділився доктор Сай Конг Хонг, колишній заступник директора Департаменту середньої освіти Міністерства освіти та навчання.

Частина 1: Від класу до парламенту: Консенсус щодо єдиного комплекту підручників

Зміст: Хоай Нам, Хуен Нгуен, Хоанг Хонг

Фото: Нгуен Ви, Хуен Нгуен

Дизайн: Туан Хуй

29 жовтня 2025 р. - 06:00

Джерело: https://dantri.com.vn/giao-duc/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-tu-2026-quyet-dinh-vi-chat-luong-giao-duc-20251028204128268.htm