Підвищити ефективність захисту вкладників та забезпечити безпеку системи

Продовжуючи порядок денний сесії, вранці 10 грудня, коли більшість делегатів, що брали участь, проголосували «за», Національні збори ухвалили Закон про страхування вкладів (зі змінами), причому 448 з 449 делегатів, що брали участь, проголосували «за», що становить 94,71%.

Національні збори проголосували за прийняття Закону про страхування вкладів (зі змінами). Фото: Доан Тан/VNA

Змінений Закон про страхування вкладів містить кілька важливих змін, спрямованих на підвищення ефективності захисту вкладників та забезпечення безпеки системи. Закон складається з 8 розділів та 41 статті. Відповідно, Закон сприяє прозорості онлайн-інформації, додаючи положення щодо форми публічного розкриття інформації про участь у страхуванні вкладів.

Закон посилює роль організації страхування депозитів у кризовому менеджменті та підтримці кредитних установ, детально регламентуючи участь організації страхування депозитів у ранньому втручанні, спеціальному контролі та врегулюванні інцидентів/криз. Нові механізми включають: спеціальне кредитування та придбання довгострокових облігацій.

Принцип збереження капіталу в інвестиційній діяльності організацій страхування депозитів також закріплений у статті 142 Закону. Конкретизація принципу збереження капіталу в інвестиційній діяльності організацій страхування депозитів та спеціальне запозичення коштів від Державного банку організацій страхування депозитів будуть передбачені у фінансовому режимі організацій страхування депозитів та керівних документах Державного банку.

Щодо часу виникнення обов'язку сплачувати страховку, Закон передбачає, що обов'язок сплачувати страховку виникає з одного з трьох моментів часу.

Зокрема, випадок, зазначений у пункті 1, стосується випадків, коли затверджено план банкрутства кредитної установи або Державний банк має документ, який визначає, що філія іноземного банку не може виплачувати депозити вкладникам; це положення відповідає Закону про кредитні установи. Щодо випадку дострокової виплати, пункти 2 та 3 статті 21 та статті 36 Закону визначили час, визначальний орган та умови виконання зобов'язання щодо виплати страхових коштів.

У випадку пункту 2 статті 21 виплата виникає, коли Державний банк видає документ про зупинення діяльності кредитної установи, що перебуває під спеціальним контролем, з депозитного залучення, і ця кредитна установа накопичила збитки, що перевищують 100% вартості її статутного капіталу та резервних фондів, згідно з останнім перевіреним аудитором фінансовим звітом.

У випадку, зазначеному в пункті 3 статті 21, платіж виникає, коли Державний банк надсилає письмове повідомлення організації страхування депозитів про платіж, як це передбачено пунктом 2 статті 36 цього Закону. Відповідно, для забезпечення безпеки системи та соціального порядку і безпеки, як це передбачено пунктом 4 статті 162 Закону про кредитні установи, Державний банк В'єтнаму звітує перед Урядом для прийняття рішення про звернення до організації страхування депозитів з проханням здійснити платіж у випадку, якщо кредитна установа, що перебуває під спеціальним контролем, втратить або ризикує втратити свою платоспроможність відповідно до закону про кредитні установи.

Таким чином, Закон визначив роль Державного банку у видачі документів для визначення часу виникнення обов'язку щодо сплати страхових внесків у випадках дострокової сплати.

Закон чітко визначає відповідальність Державного банку В'єтнаму за обмін даними та інформацією про установи-учасники страхування депозитів з організацією страхування депозитів для виконання своїх функцій та обов'язків. Щодо державного управління, закон підтверджує, що Державний банк В'єтнаму відповідає за перевірку, розслідування та врегулювання порушень, пов'язаних зі страхуванням депозитів, відповідно до цього закону та відповідних законів.

Закон передбачає, що протягом 30 днів з дати, коли установа-учасник страхування депозитів припиняє приймати депозити або стає неплатоспроможною, організація страхування депозитів несе відповідальність за виплату вкладникам відшкодувань зі страхування депозитів.

Після прийняття Закону Уряд доручить Державному банку та відповідним установам оперативно видати керівні документи для якомога швидшого та ефективнішого впровадження Закону на практиці. Закон набуде чинності з 1 травня 2026 року.

Раніше, під час обговорення законопроекту, делегати погодилися внести зміни до Закону про страхування вкладів, щоб подолати обмеження Закону 2012 року, особливо пов'язані із захистом вкладників, роботою зі слабкими кредитними установами та підвищенням ефективності політики страхування вкладів у процесі підтримки стабільності фінансової та банківської системи.

Депутатка Хоанг Тхі Дой (Шон Ла) оцінила, що Закон додав багато прогресивних положень, особливо тих, що стосуються кращого захисту законних прав та інтересів вкладників. Вона висловила сподівання, що після прийняття Закону держава створить механізм для забезпечення ефективнішого функціонування політики страхування вкладів, тим самим підвищуючи довіру громадськості до банківської системи.

Джерело: https://baotintuc.vn/chinh-polit/nang-cao-hieu-qua-bao-ve-nguoi-gui-tien-va-dam-bao-an-toan-he-thong-20251210115931354.htm